дело № 5-15/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

08 февраля 2018 года г.Сковородино

Судья Сковородинского районного суда Амурской области Назарчук А.В. рассмотрев административное дело в отношении

Микаеляна ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> ССР, гражданина РФ, являющегося индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

привлекаемого ОМВД России по Сковородинскому району Амурской области к административной ответственности, по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

14 декабря 2017 года в 16 часов 30 минут на автодороге «Амур» «Чита-Хабаровск» к подъезду в с.Невер Сковородинского района Амурской области на 1 км был остановлен автомобиль марки ЗИЛ г/н № рус, под управлением Микаеляна К.М. являющимся индивидуальным предпринимателем, который перевозил древесину породы лиственница в количестве 4 штук и породы сосна в количестве 14 штук, длиной 4 метров, без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Действия Микаеляна К.М. квалифицированы по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ- транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Микаеляну К.М. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, в услугах адвоката Микаелян К.М. не нуждается, свои права будет защищать самостоятельно, показания давать желает. 

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Микаелян К.М. вину в совершении административного правонарушения признал, просил суд учесть, что правонарушение совершено им впервые, без причинения вреда и угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также при отсутствии имущественного ущерба. Транспортное средство ему возвращено.

Виновность Микаеляна К.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, подтверждается, исследованными судом материалами дела: протоколом об административном правонарушении № АО 28000471 ПР/1729 от 26 декабря 2017 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16 декабря 2017 года; рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Сковородинскому району ФИО1 от 14 декабря 2017 года; актом передачи транспортного средства на хранение № 30 от 14 декабря 2017 года; объяснением ФИО2 от 14 декабря 2017 года; объяснением ФИО3 от 14 декабря 2017 года; объяснением Микаеляна К.М. от 14 декабря 2017 года; объяснением ФИО6 от 14 декабря 2017 года; протокол осмотра места происшествия с план-схемой и фототаблицей к нему от 14 декабря 2017 года; объяснением Микаеляна К.М. от 26 декабря 2017 года; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 21 декабря 2017 года.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности –Микаеляна К.М., изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие событие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно положений статей 1.5-1.6 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административного наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно положениям статьи 50.3 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка древесины и сделки с ней осуществляются в порядке, установленным гражданским законодательством, с учетом положений настоящей главы. Виды древесины, на которые распространяются требования настоящей главы, определяются Правительством РФ в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. 

Распоряжением Правительства РФ № 1047 от 13 июня 2014 года (в редакции от 19 января 2017 г. N 43-р) утвержден перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса РФ о транспортировке древесины и об учете сделок с ней, в который входят в том числе, лиственные породы.

В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом (ч. 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. (ч. 2). Требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (ч. 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (ч. 4).

В соответствии со ст.8.28.1 ч.5 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Как следует из материалов дела, 14 декабря 2017 года в 16 часов 30 минут на автодороге «Амур» «Чита-Хабаровск» к подъезду в с.Невер Сковородинского района Амурской области на 1 км был остановлен автомобиль марки ЗИЛ г/н № рус, под управлением Микаеляна К.М. являющимся индивидуальным предпринимателем, который перевозил древесину породы лиственница в количестве 4 штук и породы сосна в количестве 14 штук, длиной 4 метров, сопроводительный документ на перевозку древесины отсутствовал, что не может исключать ответственность, предусмотренную ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Представленные по делу доказательства суд считает допустимыми, поскольку они собраны без нарушения закона, относятся к обстоятельствам рассматриваемого дела и уличают Микаеляна К.М. в совершении административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия Микаеляна К.М. по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ -транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

Смягчающим вину обстоятельством судья признает: признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, что распечаткой базы ИБД.

Отягчающих вину обстоятельств, по данному делу не установлено.

Согласно норме статьи 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицами, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, Микаелян ФИО7 является индивидуальным предпринимателем и относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Из материалов рассматриваемого дела следует, что рассматриваемое административное правонарушение совершено Микаеляном К.М. впервые.

Доказательства обратного в материалах настоящего дела отсутствуют.

Положением ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ не предусмотрено административное наказание в виде предупреждения.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное правонарушение совершено Микаеляном К.М. впервые, без причинения вреда и угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Оценив материалы дела и их совокупность, исходя из характера правонарушения, судья, приходит к выводу о наличии совокупности необходимых условий для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и считает возможным назначить Микаеляну К.М. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1.1, 3.4 ч.2, ч. 5 ст. 8.28.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – индивидуального предпринимателя – Микаеляна ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В.Назарчук