Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2017 года г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Карлова М.М., при секретаре Иванюте И.О., с участием: представителя Каменского городского прокурора помощника прокурора Клафаса М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Каменского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

у с т а н о в и л :

Каменский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, в котором просит признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах по адресу: https://www.shopdiploma.com,информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, включить вышеуказанные Интернет-сайты в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ссылаясь на то, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-страницах по адресу https://www.shopdiploma.com. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным заявлением.

В судебном заседании представитель Каменского городского прокурора помощник прокурора Клафас М.В. поддержал иск, просил его удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, надлежащим образом, извещенный о месте, времени и дате рассмотрения дела, не явился в судебное заседание.

В отношении представителя административного ответчика, дело рассмотрено согласно ч.2 ст.150 КАС РФ.

Выслушав представителя Каменского городского прокурора помощника прокурора Клафаса М.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.

Согласно ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела. 

В силу п.2.1 части 3 названного положения административный порядок судопроизводства применяется также по делам об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису. 

В судебном заседании установлено, что, на интернет-сайте, находящемся в свободном доступе, по сетевому адресу: https://www.shopdiploma.com, на условиях конфиденциальности с предоставлением профессиональных консультаций и прейскурантом цен на документы об образовании, предлагается приобрести дипломы высших и средне специальных учебных заведений Российской Федерации. При этом, указано о наличии гарантии подтверждения обучения в соответствующих учебных заведениях размещена информация с предложением покупки дипломов высших и средне специальных учебных заведений Российской Федерации без прохождения соответствующего обучения. 

Размещение в сети Интернет информации указанного содержания вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно правомерности приобретения и использования документов об образовании, что способствует совершению преступлений, связанных с использованием, при поступлении на государственную и муниципальную службу и при её прохождении, а также в иной трудовой деятельности, поддельных документов об образовании. 

В указанном случае, из анализа содержания размещенных на данном сайте сведений следует, что в информации на сайте пропагандируется идея общедоступной розничной продажи дипломов высших и средне специальных учебных заведений Российской Федерации, и отсутствие необходимости прохождения соответствующего обучения и получения соответствующей квалификации, что в силу приведенных выше положений закона, запрещено. Это в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания сведений, размещенных на указанном интернет-сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. При этом, Интернет-провайдер, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, фактически выступает её распространителем в отношении других лиц. 

Согласно п. 1 ст. 327 УК РФ, подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. 

В соответствии с п. 3 ст. 327 УК РФ, использование заведомо подложного документа наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев. 

В силу п.1. ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Пунктом 6 ст. 10 указанного Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

В силу п.1 ст.9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно положениям ст.15.1 указанного Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". 

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Основаниями для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Каменского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на Интернет-сайте по адресу: https://www.shopdiploma.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Включить сетевой адрес: https://www.shopdiploma.com в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов с сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Карлов М.М.