31RS0010-01-2024-000585-77 № 2-26/2025 (2-456/2024)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ивня Белгородской области 03 февраля 2025 года

Ивнянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Ракитянского районного суда Белгородской области (приказ от 25 июля 2024 года № 39) Абросимовой Ю.Н.,

при секретаре Марченко Н.И.

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области к ФИО1 о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,

установил:

ОСФР по Белгородской области обратилось в суд с иском, в котором просит признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № от 14 февраля 2023 года, выданный Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области на имя ФИО1.

В обоснование заявленных требований истец сослался на отсутствие у ФИО1 права на получение сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением первого ребенка, ввиду аннулирования необоснованно удостоверенного гражданства РФ у ребенка.

Истец ОСФР по Белгородской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, ответчиком представлены возражения, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки (ред. от 05 декабря 2022 года, с изм. от 21 декабря 2022 года) (далее Федеральный закон №256-ФЗ).

В силу п.4 ч.1 ст.3 Федерального закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года (в ред. от 01 марта 2020 года).

Согласно ч.6 ст.5 Федерального закона №256-ФЗ основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в том числе, являются: отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом; представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки.

Приказом Минтруда России от 03 августа 2022 года № 444н (ред. от 15 декабря 2022 года) утверждены Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее Правила).

В пункте 4 Правил право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации.

При этом согласно ч.3 ст.7 Федерального закона №256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась 10 февраля 2023 года через ЕПГУ в ОСФР по Белгородской области (далее Отделение) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

14 февраля 2023 года Отделением в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ было принято решение о выдаче ФИО1 (СНИЛС №) государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ первого ребенка - ФИО8.

ФИО1 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № от 14 февраля 2023 года.

При вынесении решения о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал Отделение руководствовалось сведениями, содержащимися на штампе ОМВД России по Ивнянскому району о том, что ребенок приобрел гражданство 07 февраля 2023 года согласно п. «в» ч.1 ст. 12 Федерального закона от 31 мая 2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (отметка о гражданстве на переводе свидетельства о рождении).

В соответствии пунктом «в» части 1 статьи 12 Федерального закона ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка: а) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации; б) если в ином случае он станет лицом без гражданства.

Соответственно по основаниям, предусмотренным пунктом «в» части 1 статьи 12 Федерального закона, могут обратиться с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации по рождению лишь, если на день рождения ребенка: один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации.

Между тем, из представленных суду материалов следует, что в ходе мониторинга информационных учетов МВД России сотрудниками миграционного пункта ОМВД России по Ивнянскому району 24 апреля 2023 года установлен факт необоснованного приема сотрудниками миграционного пункта ОМВД России по Ивнянскому району Белгородской области документов у ФИО1, поданных в соответствии с пунктом «в» части 1 статьи 12 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», поскольку, хотя заявительница и являлась гражданкой Российской Федерации, ее супруг являлся гражданином Армении, ребенок рожден в республике Армения 

<

данные изъяты> и гражданства Российской Федерации по рождению не имел. В этой связи необоснованно удостоверенное гражданство аннулировано 28 апреля 2023 года.

Данные обстоятельства установлены заключением заместителя начальника ОМВД России по Ивнянскому району по результатам служебной проверки от 28 апреля 2023 года.

Сведений об обжаловании ФИО1 действий (бездействия), решений регистрирующих органов, суду не представлено.

В последующем, в соответствии с решением УМВД России по Белгородской области №258/2192-24 от 24 октября 2024 года ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

данные изъяты> Республика Армения принят в гражданство Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 16 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»: ребенок, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, может быть принят в гражданство Российской Федерации, если один из его родителей (усыновителей) является гражданином Российской Федерации или приобретает гражданство Российской Федерации.

Однако, из положений ст. 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», следует, что государственный сертификат на материнский (семейный) капитал выдается лицу при возникновении соответствующего права на дополнительные меры государственной поддержки. 

Из представленных материалов дела следует, что у ФИО1 такое право на момент выдачи ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал № от 14 февраля 2023 года на основании решения ОСФР по Белгородской области, по установленным судом обстоятельствам, отсутствовало. Незаконность сертификата, как документа, подтверждающего право на дополнительные меры государственной поддержки, может быть признана в судебном порядке, независимо от оспаривания решения Пенсионного органа, на основании которого государственный сертификат был выдан.

Таким образом, исковые требования являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области к ФИО1 о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, удовлетворить.

Признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № от 14 февраля 2023 года, выданный Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области на имя ФИО1.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ивнянский районный суд Белгородской области.

Судья Ю.Н. Абросимова

Решение в окончательной форме изготовлено 05 февраля 2025 года.