Дело № 2-146/2023

36RS0023-01-2024-000229-40

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2024 года город Новохоперск 

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе судьи Пушиной Л.Н.

при секретаре Кулешовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения - город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд к Администрации городского поселения - город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области (далее – Администрация), ФИО3 о признании права собственности на земельный участок.

В обосновании требований истец ссылается, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследником по закону является его сын ФИО1 (истец).

После смерти наследодателя осталось следующее наследственное имущество: земельный участок из земель населенных пунктов под индивидуальную жилую застройку с кадастровым номером №, общей площадью 984 кв.м., адрес (местоположение): 

<

адрес>.

25 марта 2024 г. истец обратился к нотариусу нотариального округа Новохоперского района Воронежской области ФИО4 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего наследодателю.

В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону нотариусом было отказано, так как невозможно определить принадлежность имущества наследодателю, согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости об объекте недвижимости, полученной 25 марта 2024 года № КУВИ-001/2024-84229013, правообладателем указанного земельного участка является ФИО3. 

Земельным участком наследодатель владел на праве собственности на основании Договора купли - продажи (купчая) земельного участка от 27.12.1997 г., удостоверенного ФИО5, нотариусом Новохоперского нотариального округа Воронежской области, зарегистрированного в реестре за № 2400, Передаточным актом от 27.12.1997 г.

Администрацией городского поселения - город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области истцу была предоставлена информация, что земельный участок из земель населенных пунктов под индивидуальную жилую застройку с кадастровым номером № общей площадью 984 кв.м., адрес (местоположение): 

<

адрес>, был предоставлен ФИО3 бесплатно в собственность на основании Постановления № 397 от 23.10.2019 г., вынесенным Администрацией городского поселения - город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области.

В связи с этим истец не имеет возможности реализовать свои наследственные права.

Истец обратился в суд с настоящими требованиями, уточнив которые в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил отменить Постановление Администрации городского поселения - город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области № 397 от 23.10.2019 г., о предоставлении ФИО3 спорного земельного участка, прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок из земель населенных пунктов под индивидуальную жилую застройку с кадастровым номером №, общей площадью 984 кв.м., адрес (местоположение): 

<

адрес> зарегистрированного за № от ДД.ММ.ГГГГ.; признать за истцом право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок из земель населенных пунктов под индивидуальную жилую застройку с кадастровым номером №, общей площадью 984 кв.м., адрес (местоположение): 

<

адрес>.

В судебное заседание стороны и третье лицо: Управление Росреестра не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьего лица.

В предварительном судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики требования не оспорили, письменные возражения на иск не представили.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, земельный участок предоставлен оспариваемым постановлением ответчику ФИО3, как многодетному гражданину.

Земельный кодекс Российской Федерации предоставляет исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления право предпринимать необходимые меры по предоставлению земельных участков для удовлетворения потребностей населения в развитии жилищного строительства за пределами закрытого административно-территориального образования.

Согласно подп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности возможно гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Порядок предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей для индивидуального жилищного строительства, на территории Воронежской области разработан и утвержден Законом Воронежской области от 13 мая 2008г № 25 ФЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области».

В соответствии с ч. 6 ст. 13 названного Закона земельные участки предоставляются в порядке очередности многодетным семьям, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В силу ч. ч. 1 и 2 ст. 13.1 названного Закона предоставление земельных участков осуществляется по заявлениям многодетных семей на основании решений уполномоченных органов из земель государственной или муниципальной собственности, включенных в соответствующий Перечень таких земель, который утверждается уполномоченными органами в пределах их компетенции не позднее последнего дня каждого квартала календарного года.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и ст. 1148 Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст. 1117), либо лишены наследства (п. 1 ст. 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя, если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери, что следует из п. 1 ст. 1142 и п. 1 ст. 1143 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Администрацией городского поселения - город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области вынесено оспариваемое постановление № 397 от 23.10.2019 г., о предоставлении ФИО3 бесплатно как многодетному гражданину земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 984 кв.м., адрес (местоположение): 

<

адрес>, категории земель земли населенных пунктов, разрешенное пользование – под индивидуальную жилую застройку.

Между тем спорный земельный участок общей площадью 960 кв.м., адрес (местоположение): 

<

адрес>. из земель населенных пунктов под индивидуальную жилую застройку принадлежал ФИО2 на праве собственности.

Право собственности подтверждено свидетельством на право собственности на землю серии № №, выданным от 17.02.1997 г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройства Новохоперского района Воронежской области, на основании Договора купли - продажи (купчая) земельного участка от 27.12.1997 г., удостоверенного нотариусом Новохоперского нотариального округа Воронежской области ФИО5, зарегистрированным в реестре за № 2400,

ФИО2 умер ФИО12

К имуществу наследодателя 12.04.2021г. нотариусом открыто наследственное дело.

Согласно материалам наследственного дела наследниками по закону являются ФИО1, (сын), ФИО6.(жена), ФИО7 (дочь). 

ФИО6, ФИО7 от принятия наследства отказались в пользу истца.

Наследственное имущество состоит из жилого дома и земельного участка по адресу: 

<

адрес>, и земельного участка по адресу: 

<

адрес>, охотничьего огнестрельного ружья.

Истцу выдано свидетельство о праве на наследство на огнестрельное охотничье ружье.

Истцом получен отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве собственности, поскольку правообладателем земельного участка по адресу: 

<

адрес> является ФИО3

Как следует из представленных материалов после проведения межевых работ спорный земельный участок площадью 984 кв.м. был поставлен на кадастровый учет №.

Согласно Выписке из ЕГРН право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО3 31.10.2019г.

Ответчиками заявленные исковые требования не оспорены. 

Оценив представленные оказательства, суд считает что правовые основания для предоставления спорного земельного участка ответчику ФИО3 у Администрации отсутствовали, поскольку земельный участок принадлежал на праве собственности ФИО2

Решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком ни собственником, ни органом местного самоуправления, ни судом не принималось, ввиду чего спорный земельный участок не мог быть предоставлен ФИО3 в соответствии со статьей 13 Закона Воронежской области от 13 мая 2008г № 25 ФЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области».

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Отменить как незаконное Постановление Администрации городского поселения - город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области № 397 от 23.10.2019 г. о предоставлении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов под индивидуальную жилую застройку общей площадью 984 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 984 кв.м., по адресу: 

<

адрес> зарегистрированного в ЕГРН за № от ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 984 кв.м., из земель населенных пунктов под индивидуальную жилую застройку по адресу (местоположение): 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Пушина

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2024г.