Копия Дело № 2-204/2019 года УИД 60RS0008-01-2019-000334-34

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дно Псковской области 4 июня 2019 года 

Дновский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.Ю.,

при секретаре Вороновой И.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «Искровская волость» Дновского района к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель СПК «Дружба» Дновского района, ранее выданную Ф.И.О.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения «Искровская волость» Дновского района обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель СПК «Дружба» Дновского района, ранее выданную Ф.И.О.. В своем заявлении истец указал, что в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлено, что Распоряжением Администрации Дновского района от 17 марта 1992 года № 162 принято решение о передаче в собственность тов. «Дружба» *** га сельхозугодий. Размер земельных паев каждого члена товарищества составил *** га сельхозугодий. Вместе с тем, данными земельными паями большинство членов СПК «Дружба» не воспользовались в установленном законом порядке. В связи с этим, Администрацией сельского поселения «Искровская волость» 03 октября 2013 года в газете «Псковская правда» опубликовано сообщение о формировании списка невостребованных земельных долей СПК «Дружба» для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей. С момента публикации данных сведений в Администрацию поселения возражения лиц, считающих, что принадлежащая им земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступили. Ввиду несостоявшегося, по причине отсутствия кворума, собрания участников долевой собственности СПК «Дружба», Администрацией Искровской волости Постановлением № 15 от 20 марта 2014 года самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности, земель СПК «Дружба». Под № 179 данного списка указан ФИО2, *** года рождения, умерший *** года.

По информации нотариуса Дновского нотариального округа наследником Ф.И.О.. является Д.М.А.

Д.М.А.., *** года рождения, умерла *** года. 

По сведениям нотариуса Дновского района наследниками ФИО3 являются М.А.В. и З.Л.В. которая отказалась от наследства в пользу ФИО1

Как следует из выписки ЕГРП указанные лица право собственности на земельный пай не зарегистрировали.

На основании п. 8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного

назначения» Администрация поселения просит суд признать право собственности Муниципального образования «Искровская волость» Дновского района на невостребованную земельную долю размером *** га из земельного участка, с кадастровым номером *** местоположением: *** площадью *** кв.м., ранее выданную Ф.И.О.

Представитель истца – ведущий специалист юридического отдела Администрации Дновского района ФИО4 по доверенности в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о времени и месте его проведения, суду об уважительных причинах неявки не сообщила и не просила о 

рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, с согласия представителя истца, дело

было рассмотрено в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ. 

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Реорганизация сельскохозяйственных предприятий производилась на основании Закона РСФСР от 23.11.90 N 374-1 "О земельной реформе", Указа Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановления Правительства РФ от 04.09.92 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса". 

В соответствии с данными нормативными актами при проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" колхозы и совхозы в 1992 году были обязаны принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности и пройти перерегистрацию, а местная администрация должна была обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имели законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Распоряжением Администрации Дновского района от 17 марта 1992 года № 162 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 2 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» были утверждены проекты перераспределения земель колхозов и совхозов района согласно Приложениям № 1 и № 2, товариществу «Дружба» в собственность бесплатно с учетом средней земельной районной доли передано сельхозугодий *** га, из них пашни *** га.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11 июля 2017 года земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., для сельскохозяйственного использования, расположен в кадастровом квартале ***. В графе адрес установлено, что местоположение относительно ориентира, распложенного в границах участка (почтовый адрес ориентира): *** в графе особые отметки имеется запись, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В списке правообладателей Ф.И.О, не значится (л.д. 4-10).

В газете «Псковская Правда» от 03 октября 2013 года было опубликовано сообщение о формировании списка невостребованных земельных долей СПК «Дружба», с указанием лиц, которым они принадлежат, в том числе: Ф.И,О. (л.д. 11).

С момента публикации указанного сообщения в Администрацию сельского поселения «Искровская волость» возражений от лиц, считающих, что принадлежащая им земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступало.

Согласно протокола общего собрания участников общей долевой собственности земель СПК «Дружба» от 19 февраля 2014 года общее собрание признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума (л.д. 12).

Постановлением Администрации сельского поселения «Искровская волость» от 20 марта 2014 года № 15 утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Дружба». В списке лиц, образующих фонд невостребованных земельных долей СПК «Дружба» под № 179 значится Ф.И.О.. (л.д. 15).

Порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией СП «Искровская волость» Дновского района был соблюден.

По сведениям нотариуса Дновского нотариального округа наследником имущества после умершего Ф.И.О. является Д.М.А. *** года рождения, умершая *** года. Наследниками имущества Д.М.А.. являются ФИО1 и З.Л.В. З.Л.В,. отказалась от своей доли наследства, в пользу ФИО1 (л.д. 23-27).

Как следует из выписки ЕГРП на земельный участок указанные лица право собственности на земельный паи не зарегистрировали.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ф.И.О. являющийся собственником своей земельной доли в размере *** га, ею не распорядился, не зарегистрировал на неё право собственности, унаследовавшая его земельную долю Ф.И.О. а также ее дочь ФИО1 в свою очередь унаследовавшая указанную земельную долю, ею не распорядились.

С учетом изложенного, суд считает, что земельная доля, ранее выданная ФИО2 является невостребованной земельной долей, в связи с чем, Администрацией сельского поселения «Искровская волость» Дновского района данная доля обоснованно признана невостребованной.

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Администрацией сельского поселения «Искровская волость» Дновского района требований в отношении земельной доли, ранее выданной Ф.И.О.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации сельского поселения «Искровская волость» Дновского района к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель СПК «Дружба» Дновского района, ранее выданную Ф.И.О. – удовлетворить.

Прекратить право собственности на признанную невостребованной земельную долю размером *** га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** местоположением: *** площадью *** кв.м., ранее выданную Ф.И.О,, *** года рождения.

Признать за муниципальным образованием «Искровская волость» Дновского района Псковской области право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю, размером *** га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** местоположением: *** площадью *** кв.м., ранее выданную Ф.И.О., *** года рождения.

Ответчик вправе подать в Дновский районный суд Псковской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято судом в окончательной форме 4 июня 2019 года.

Председательствующий: Андреев А.Ю.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу.