РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть)

20 ноября 2020 года г. Павловский Посад

Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Рякин С.Е., при секретаре Жуковой А.А., с участием административного истца ФИО1 (посредством ВКС), представителя административного ответчика ФСИН России, УФСИН России по Московской области по доверенности ФИО2, представителя административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области по доверенности ФИО3,рассмотрев административное дело № 2а-1586/2020

по административному исковому заявлению ФИО1 к Российской Федерации в лице ФСИН России, УФСИН России по Московской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской областио признании бездействия незаконным, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ,

решил:

В административном иске ФИО1 к Российской Федерации в лице ФСИН России, УФСИН России по Московской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской областио признании незаконным бездействия ФСИН России, УФСИН России по Московской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области по обеспечению надлежащих условий содержания ФИО1 под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московскойобласти, приведшим к нарушению его права не подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению (в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей в следственномизоляторе),и присуждения ФИО1 за счёт казны Российской Федерациикомпенсации за нарушение условий содержания под стражей (в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области) в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей с перечислением указанной суммы на банковский счёт его представителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший, в течение месяца со дня изготовления его полного текста, т.е. с 25.11.2020 года.

Судья С.Е. Рякин

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2020 года г. Павловский Посад

Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Рякин С.Е., при секретаре Жуковой А.А., с участием административного истца ФИО1 (посредством ВКС), представителя административного ответчика ФСИН России, УФСИН России по Московской области по доверенности ФИО2, представителя административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области по доверенности ФИО3, рассмотрев административное дело № 2а-1586/2020

по административному исковому заявлению ФИО1 к Российской Федерации в лице ФСИН России, УФСИН России по Московской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской областио признании бездействия незаконным, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации в лице ФСИН России, УФСИН России по Московской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области о признании бездействия незаконным, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека (жалоба №, 

<

данные изъяты>) на нарушение его прав, гарантированных статьями 3 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) в связи с бесчеловечными и унижающими человеческое достоинство условиями его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области, расположенном по адресу: 

<

адрес> отсутствием эффективных средств правовой защиты от указанных нарушений прав человека. Административный истец указал, что приговором 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ адм.истец, осуждён за совершение нескольких преступлений к 

<

данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. После вступления приговора в законную силу адм.истец отправлен отбывать уголовное наказание в 

<

данные изъяты>.

В рамках данного уголовного дела ДД.ММ.ГГГГ адм.истец был задержан, а ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> ему была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, которая затем многократно продлевалась. Почти 10 месяцев, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, адм.истецсодержался под стражей в камерах СИЗО-1 г. Ногинска.

Здание СИЗО-1 г. Ногинска очень старое, построено в 1841 г. На протяжении всего периода пребывания различных каиерах в СИЗО-1 г. Ногинскаадм.истец испытывал острую нехватку личного пространства, так как камеры были переполнены. Более того, адм. истцу не было предоставлено отдельное (индивидуальное) спальное место, и ему приходилось делить его с несколькими заключенными. Длительное время количество заключенных в камерах превышало число доступных спальных мест, в связи с чем адм.истец и другие заключенные были вынуждены спать по очереди либо на полу.В камерах было очень тесно, условия для сна были ужасными, тем более, что вдобавок ко всему каждую ночь заключенные других камер перекрикивались между собой через окна, а на жалобы по этому поводу администрация не реагировала.Большая часть площади камер была занята тремя двухъярусными металлическими кроватями, каждая из которых была размером -1,7x0,65 м, железным столом и скамьей, приваренными к полу, а также туалетом и раковиной. Поэтому свободного места для передвижения по камере практически не было (тем более что на полу спали люди), а каждый заключенный фактически располагал менее чем 3 м2 личного пространства.Тумбочек и какой-либо другой мебели для хранения личных вещей в камерах не было, сумки с личными вещами, одеждой заключенных, томами уголовных дел хранились под кроватями, где их прогрызали крысы и мыши.Туалет, лишь частично отгороженный от остальной части камеры перегородкой, имел размеры 150x150 сантиметров, в нём был 1 унитаз. Дверь в туалете отсутствовала, поэтому туалет просматривался из камеры, и справлять естественные надобности приходилось на виду у заключенных.Санузел был перегружен и сильно загажен. Нечистоты смывали вручную подручными средствами. Туалет не успевал проветриваться, зловонный запах от него, а также неприятные звуки распространялись на всю камеру.Горячей воды в камерах не было, в связи с этим умываться, бриться, чистить зубы, стирать одежду и мыть посуду приходилось исключительно в холодной воде. Постиранное бельё и одежду заключенные сушили на верёвках прямо в камерах, специальных мест для сушки не было. Из-за этого в камерах всегда было очень сыро и влажно.По причине ремонтных работ воду часто отключали. Питьевой воды в камерах не было, а вода из крана была неудовлетворительного качества. Душ в камерах отсутствовал, имелась только одна раковина.Санитарное состояние камер было ужасным: в камере водились крысы, тараканы, пауки. Никаких мероприятий по борьбе с грызунами и насекомыми администрациейСИЗО-1 г. Ногинскане предпринималось. Потолок в районе стола и туалета постоянно протекал, с потолка сыпалась штукатурка, стены крошились. Из-за проводимых работ по покраске наружных стен побелка залетала в открытые окна и оседала в камере. Отопление в зимний период работало плохо, в камере было холодно, приходилось спать в верхней одежде. Общая переполненность камер, теснота, нехватка спальных мест и личного пространства, постоянные очереди, отсутствие горячей воды и невозможность нормального удовлетворения элементарных человеческих потребностей, в том числе физиологических (посещение туалета, умывание, чистка зубов, бритьё, стирка белья, приём пищи и т.д.) создавали адм.истцу и остальным заключенным большие трудности. Длительное время адм.истец неизменно находился в сильно ограниченном пространстве в окружении большого числа людей, не имея никакой возможности уединиться, побыть одному, в одиночестве и покое. Всё это вызывало большие неудобства, создавало напряжённую и конфликтную обстановку среди заключённых, у которых часто проявлялась озлобленность и агрессия. Освещение в камерах было неадекватным. Помимо двух зарешеченных окон в камере была лампа дневного света с двумя светодиодными стержнями. Лампа была очень мощная, при этом плафон на лампе отсутствовал, в результате чего свет сильно резал глаза. От этого болели не только глаза, но и голова. Выключатель света в камере отсутствовал. Вентиляция в камерах была плохой, вытяжная шахта не работала. Большинство заключенных курили, поэтому камеру постоянно обволакивала плотная пелена едкого табачного дыма от сигарет, что негативно отражалось на самочувствии и здоровье заключённых, в том числе адм. истца. Летом в камере постоянно пахло помойкой, которая находилась на территории внутреннего двора СИЗО-1 г. Ногинска. Приток свежего воздуха через окна был недостаточным.Условия для прогулки на свежем воздухе были неудовлетворительными, так как прогулочные дворики были маленькими по размеру и очень пыльными, гулять в них было невозможно. Кроме лавочки прогулочные дворики не были ничем оборудованы, что не позволяло выполнять необходимые для поддержания здоровья и тонуса физические упражнения.На всем протяжении пребывания адм. истца в следственном изоляторе питание было очень скудным и недостаточным. Качество пищи было отвратительным, пищи для нормального самочувствия не хватало. Порции были ниже установленных требований. По два месяца меню не менялось. От рыбных котлет у заключенных была изжога. В пище нередко находили тараканов, деревянные опилки. Фрукты и свежие овощи не выдавали. Кормили, в основном, водянистыми супами из овощей с элементами плесени и кашами, приготовленными на воде из одних и тех же круп.Душ предоставлялся только 1 раз в неделю. Предоставляемое время на принятие душа (15 минут) было недостаточным для поддержания надлежащей гигиены тела, так как напор воды слабый, из 7 леек в бане 3 были сломаны, и на каждую из 4 оставшихся душевых леек одновременно приходилось по 2 человека. Гигиенические условия и оснащенность помывочного помещения были плохими, на стенах имелась плесень и склизкий налёт, сток воды засорен мусором.Постельные принадлежности выдавались не новые, а старые, сильно изношенные, рваные и грязные.Исходящая и входящая корреспонденция (письма, заявления) часто пропадала, терялась и не доходила до адресата. В ответ на вопросы по этому поводу сотрудники администрации просто призывали написать письмо или заявление ещё раз.На неоднократные просьбы исправить ситуацию администрация СИЗО-1 г. Ногинска не реагировала.Медицинское обеспечение было на низком уровне. Врач принимал больных очень редко, сотрудники СИЗО-1 г. Ногинска поясняли, что врача на рабочем месте нет.

Административный истец просит признать незаконным бездействие административных ответчиков по обеспечению надлежащих условий содержания адм. истца под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области, приведшим к нарушению права адм. истца не подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению (в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей в следственном изоляторе), и присудить ФИО1 за счёт казны Российской Федерации компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 500 000руб. с перечислением указанной суммы на банковский счёт по указанным в заявлении реквизитам.

В судебном заседании административный истец ФИО1 (посредством ВКС из 

<

данные изъяты>), заявленные требования по основаниям изложенным в иске поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Московской области по доверенности ФИО2 и представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области по доверенности ФИО3, против удовлетворения административного иска возражали по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Выслушав административного истца,представителей административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит административный иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.2 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с п.2 ст.46 Конституции РФ, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовой статус подозреваемых и обвиняемых определяется ст.6 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", в соответствии с которой подозреваемые и обвиняемые пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными данным законом и иными федеральными законам.

Согласно ст.4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ содержание од стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Согласно ст.33 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. Женщины, имеющие при себе детей в возрасте до трех лет, и беременные женщины содержатся отдельно от остальных подозреваемых и обвиняемых.

При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: 1) раздельно содержатся: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести; лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу; 2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся: подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества; подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к смертной казни; лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации; по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых; больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

Основными нормативными актами, регулирующими порядок и условия содержания спецконтингента в следственном изоляторе, являются упомянутый выше Федеральный закон 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", "Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", утвержденные приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 (ред. от 31.05.2018), регламентирующие внутренний распорядок работы следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

В соответствии со ст.51 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».

Согласно ст.38 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" непосредственный контроль за деятельностью следственных изоляторов осуществляют федеральный орган уголовно-исполнительной системы и территориальные органы уголовно-исполнительной системы.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

данные изъяты>, гражданин Российской Федерации, осужденный ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> по ст.ст.

<

данные изъяты> УК РФ к 

<

данные изъяты> лишения свободы ИК строгого режима, приговор на заданный период (период содержания в учреждении) не вступил в законную силу в связи с апелляционным представлением прокуратуры, содержался в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

При поступлении в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области, ФИО1 в установленном порядке размещен в камерное помещение №, содержался один с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ содержался в камерном помещении №, в указанный период в камере содержалось от 3 до 6 чел. включая истца.

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ содержался в камерном помещении №, в указанный период в камере содержалось от 2 до 3 чел. включая истца.

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ содержался в камерном помещении №, в указанный период содержалось от 3 до 4 чел. включая истца.

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ содержался в камерном помещении №, в указанный период содержалось от 3 до 5 чел. включая истца.

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ содержался в камерном помещении №, в указанный период содержалось от 2 до 4 чел. включая истца.

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ содержался в камерном помещении №, в указанный период содержалось 6 чел. включая истца.

Согласно суточным ведомостям учета временно выбывших арестованных, дело №, №, №, №, №, №, №, №, установлено, что административный истец (далее - Истец) временно выбывал из учреждения (для участия в следственных мероприятиях, судебных заседаниях и др.) в следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец указывает, что в камере № норма санитарной площади нарушена и составляет 1,5 кв.м. на человека, в камере № — 2 кв.м. на человека, в камере № кв.м, на человека, что не соответствует действительности.

Так согласно справки начальника отдела режима и надзора СИЗО-1 по камерному размещению, подготовленной на основании журналов количественной проверки подозреваемых, обвиняемых и осужденных, следует, что в камерных помещениях, где содержался ФИО1, санитарная площадь была следующая:

В камерном помещении №общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, содержалось от 3-4 человек в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ истец временно выбыл из учреждения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалось 4 человека, (фактически 4,28 кв.м на одного человека) санитарная норма была соблюдена.

В камерном помещении №общей площадью 

<

данные изъяты> кв.мнорма санитарной площади была менее 4 кв.мв следующих периодах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ содержалось 4 человека, (фактически 2,03 кв.м, на одного человека).В период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ содержалось 3 человека (фактически 2,70 кв.м, на одного человека).В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец временно выбыл из учреждения. В остальной период содержания в указанной камере, санитарная площадь была соблюдена.

В камерном помещении № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м,в период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 6 человек, ДД.ММ.ГГГГ - истец убыл из учреждения, норма санитарной площади была менее 4 кв.м, (фактически 2,1 кв.м.).

В остальной период содержания ФИО1 санитарная норма в камерных помещениях была соблюдена. (Справка по камерному размещению от ДД.ММ.ГГГГ на 3 л. в 1 экз.)

Процессуальный статус ФИО1 и лиц, с которыми он содержался - «подозреваемые и обвиняемые», следовательно, по факту данные лица в дневное время могли не содержатся все вместе в одной камере поскольку кто-нибудь из последних участвовал в судебном заседании, в следственных действиях, находился на свидании с защитником или родственниками.

Согласно п. 134 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

При таких обстоятельствах ежедневная прогулка соразмерно восполняла допущенные нарушения санитарной нормы.

В соответствии с разделом II Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» основанием для приема в следственный изолятор подозреваемого или обвиняемого являются судебное постановление об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Прием подозреваемых и обвиняемых в следственный изолятор производится круглосуточно. В даннойчасти, необходимо обратить внимание, что количество содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу не зависит от деятельности СИЗО-1 и Федеральной службы исполнения наказаний, а определяется главным образом уровнем преступности в стране и судебной практикой (избрание меры пресечения в виде содержания под стражей, доставка осужденных из исправительных колоний в порядке ст.77.1 УИК РФ).

Администрация следственного изолятора не вправе отказать в приеме подозреваемых, обвиняемых, даже в случае если при приеме последних будет иметь место нарушение санитарной нормы.

Истец указывает, что спать на железных кроватях в камерных помещениях было неудобно, высота первого яруса от 10 см до 20 см от пола, высота второго яруса от 11см - 150 см указывает, на наличие в камере № трехъярусной кровати.

Камерные помещения №№, №, № № №, № оборудованы: 2 ярусными кроватями, которые устанавливаются в камерах СИЗО и тюрем, в соответствии с п. 10.3 Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России», утв. Приказом Министерства юстиции РФ от 27.07.2007 г. № 407, так согласно справки по оборудованию камерных помещений в указанных камерах СИЗО-1 установлены двухъярусные кровати типа: «10.3 Кровать камерная двухъярусная КДК-1». Кровать КДК-1 состоит из 2-х спинок и 2-х рам. Несущие элементы спинок выполнены из стальных труб круглого сечения 50x3 мм, каркасы рам - из стального уголка сечением 63x63x5 мм, решетчатый настил рам - из стальных полос сечением 60x4 мм. Габаритные размеры рам кровати 700x1900 мм.Высота рамы нижнего яруса кровати КДК-1 от уровня пола 420 мм. Расстояние между верхним и нижним ярусами 950 мм. Кровать КДК-1 соответствует техническим требованиям РД1-001-2001.

Истец указывает, что стол и скамья были приварены к полу. В этом случае не имеется нарушения действующего законодательства, так как Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 мая 2001 года N161-дсп, Нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции (СП 15-01) установлено, что всё оборудование камер (кровати, столы, скамьи и табуреты и т.д.) надёжно крепится к полу или стенам путём их приварки.

Истец указывает на оставление его жалоб, без внимания, по причине того, что каждую ночь заключенные других камер перекрикивались между собой.

В период пребывания в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жалоб от ФИО1 на каких-либо подозреваемых, обвиняемых, осужденных руководству учреждения не поступало. В период нахождения Истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области на личный прием по вопросу условия содержаний к руководству учреждения не обращался, о чем свидетельствует справка начальника дневной смены ОРиН ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ на 1л. в 1 экз.

Следует отметить, что абз. 1 п. 3 Приложения №1 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее - Приказа Минюста России № 189) Подозреваемым и обвиняемым запрещается: - вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях СИЗО, перестукиваться или переписываться с ними; абз.15 п.1 Приложения №1 Приказа Минюста России № 189 подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны - соблюдать тишину, в соответствии с п.4 Приказа Минюста России № 189 Лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых. Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке. В СИЗО-1 выявленные нарушения незамедлительно фиксируются сотрудниками учреждения и в отношении лиц, нарушивших правила поведения СИЗО, применяются меры ответственности в установленном порядке.

Истец жалуется на отсутствие тумбочек для хранения личных вещей в камерах.

Однако пунктом 42 приказа Минюста России № 189 определен перечень, согласно которому должны быть оборудованы камеры СИЗО. Согласно указанному перечню, не предусмотрено оборудование камер СИЗО тумбочками.

Истец указывает на отсутствие в камере горячей воды, отсутствие душа вкамере.

Однако согласно требованиям п. 43 приказа Минюста России № 189, при отсутствии в камерах водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Согласно справки по оборудованию камерных помещений, в котором содержался административный истец в период пребывания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области, камеры были оборудованы бачком с питевой водой, а так же тазиком для гигиенических целей и для стирки одежды. Камеры №№, №, №, №, № № обеспечены водонагревательными приборами (кипятильник, чайник электрический), так же по просьбе подозреваемых и обвиняемых кипяченая, горячая вода, выдается с учетом потребности, ежедневно в установленное время.

Пунктом 42 приказа Минюста России № 189 определен перечень, согласно которому должны быть оборудованы камеры СИЗО. Согласно указанному перечню, не предусмотрено оборудование в камерах СИЗО душевых кабин, предусмотрено лишь наличие умывальника. В соответствии с пунктом 45 приказа Минюста России № 189, помывка в душе организовывается не реже одного раза в неделю, продолжительностью не менее 15 минут, в специально оборудованных душевых. Так в учреждении в период содержания ФИО1 проводилась еженедельная санитарная обработка продолжительностью не менее 15 минут в соответствии с утвержденными начальником учреждения графиками проведения санитарной обработки спецконтингента, который разрабатывался и утверждался ежемесячно. В помещении для помывки спецконтингента функционировало шесть леек, все лейки находились в исправном, рабочем состоянии. Помещение для помывки спеконтингента в удовлетворительном состоянии, плесени, налета не имелось. Удовлетворительное санитарное состояние банно-прачечного комбината, подтверждается произведенным комиссионным обходом режимного корпуса (Копии актов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о проведении комиссионного обхода режимного корпуса, с целью выявления недостатков в организации материально-бытового, медицинского обеспечения заключенных, санитарного состояния камер и банно-прачечного комбината, качества приготовления пищи ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области на 2 л. в 1экз.).Смена постельного белья в учреждении осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Истец указывает на неудовлетворительное состояние камер.

Однако поддержание частоты в камерном помещении в соответствии с требованиями ст. 36 Федеральный закон от 15 июля 1995 г. NЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» возлагается на лиц, содержащихся в камерном помещении, так предусмотрена очередность дежурства по камере, в обязанность дежурного входитмытье полов, уборка камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки.Согласно Правил поведения подозреваемых и обвиняемых, все без исключения, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах), обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел.

Согласно справки по оборудованию камерных помещений и прогулочных дворов следует, что камеры №№, №, №, № №, № в период содержания ФИО1 находились в удовлетворительном состоянии. Стены оштукатурены и окрашены, ФИО1 был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями и предметами хозяйственного обихода.

Камеры №№, № оборудованы согласно п.42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»:- двухъярусными кроватями в соответствии с п. 10.3 Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России», утв. Приказом ФИО4 от 27.07.2007 г. № 407, («10.3 Кровать камерная двухъярусная КДК-1». Кровать КДК-1 соответствует техническим требованиям РД1- 001-2001); - столом и скамейкамис числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; - шкафом для продуктов;- вешалкой для верхней одежды;- полкой для туалетных принадлежностей;- зеркалом, вмонтированным в стену;- бачком с питьевой водой;- подставкой под бачок для питьевой воды;- радиодинамиком для вещания общегосударственной программы;-урной для мусора;- тазами для гигиенических целей и стирки одежды;- светильниками дневного (люминесцентная лампа) с колпаками рассеивателями и ночного освещения(лампа накаливания) с колпаками рассеивателями. Мощность освещения соответствует СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» актуализированная редакция, что так же подтверждается актами обследования камер режимного корпуса(Копииактов от 27.04.2018, 06.09.2018,30.10.2018 на Зл. в 1 экз.)Согласно пункту 42 приказа Минюста России № 189, оборудование в камере выключателей света не предусмотрено. Дневное освещение включается в светлое время суток с 06:00 до 22:00, ночное с 22:00 до 06:00; - унитазом(помещение санузла во всех камерах отгорожено (перегородкой и дверью), что обеспечивает достаточную зону приватности и оборудовано унитазом типа «КОМПАКТ» в технически исправном состоянии); - кронштейном для крепления телевизора, умывальником; - нагревательными приборами(радиаторами) системы водяного отопления;- штепсельными розеткамидля подключения бытовых приборов; - вызывной сигнализацией.Камеры №№, № обеспечены водонагревательными приборами (кипятильник, чайник электрический). Кипяченая питевая, горячая вода, по просьбе подозреваемых и обвиняемых выдается ежедневно с учетом потребности.

Камеры №№, №, за исключением камеры № были обеспечены- телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (вентилятором).

В камерных помещениях имеются окна с деревянными рамами и открывающимися створками, что создает естественную вентиляцию воздуха, так же проветривание камер осуществляется через вентиляционную шахту, которая обеспечивает воздухообмен между помещением и атмосферой.

Температурный режим в камерных помещениях составляет 20 градусов в соответствии с ГОСТ 30494-2011.

Отопительная система камер №№, № находилась в технически исправном состоянии, согласно акта проведения замеров температуры в камерах режимного корпуса, температурный режим в камерах соответствовал норме. (Копия акта проведения замеров температуры в камерах режимного корпуса от ДД.ММ.ГГГГ на 1л. в 1 экз.). Подача теплоносителя осуществляется от собственной котельной, работающей на природном газу, согласно заключённого государственного контракта на поставку газа в котельную учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Перебоев в поставке природного газа допущено не было.

Все камеры учреждения, в том числе камеры №№, № оборудованы водопроводом с холодной водой. Водопровод с холодной водой находится в исправном состоянии. Доступ к пользованию водопроводом не ограничивается. Подача холодного водоснабжения осуществлялась централизовано от ООО «

<

данные изъяты> на основании заключенных Государственных контрактов № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. Так же

учреждением заключались Государственные контракты на водоотведение № «С» от ДД.ММ.ГГГГ, № «С» от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «БКС».

Ежедневно при проведении ежедневного технического осмотра камер обращается внимание на целостность окон, решеток, исправность освещения, отопления, водоснабжения и инвентаря находящегося в камерном помещении. Выявленные неисправности устраняются в течении дежурных суток.

Системы отопления, водоснабжения находились в исправном состоянии, постоянно обслуживались, аварийных ситуаций за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ не зафиксировано. (Справка по оборудованию камерных помещений и прогулочных дворов от ДД.ММ.ГГГГ на 2 л. в 1 экз.)

Истец выражает недовольство условиями для прогулки, отсутствием необходимого оборудования для поддержания физической формы

Однако ФИО1 ежедневно предоставлялась прогулка, в светлое время суток не менее одного часа, согласно утвержденного начальником учреждения графика проведения прогулки спецконтингента. Условия прогулки в учреждении соответствуют действующему законодательству, так в соответствии с приложением № приказа Министерства юстиции Российской Федерации № - дсп от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно - исполнительной системы» принято, что прогулочный двор оборудуется только скамейкой и облегченным навесом. При этом необходимо отметить, что отсутствие спортивного инвентаря в прогулочных дворах общей категории лиц, содержащихся под стражей, не препятствует выполнению ими элементарных физических упражнений: отжимания, приседания, для поддержания своей физической формы.

Уборка прогулочного двора по окончании прогулки возлагается на дежурного по камере подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей.

Административный истец указывает, что в учреждении была напряженная и конфликтная обстановка, а среди заключенных проявлялась озлобленность и агрессия.

Согласно справочным данным старшего психолога психологической лаборатории ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Московской области, в учреждении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каких - либо психологических отклонений в настроении, психоэмоциональном фоне и в поведении зафиксировано не было. Со стороны сотрудников информации онегативных психологических состояний ФИО1 в период нахождения в учреждении не поступало. За психологической помощью к психологу по личной инициативе административный истец не обращался.

Согласно «Алгоритма психологического сопровождения подозреваемых, обвиняемых и осужденных» с заключенными раз в полугодие проводилось исследование моральнопсихологической обстановки. За ДД.ММ.ГГГГ года по результатам исследования выявлено, что в учреждении прослеживалась удовлетворительная социально-психологическая обстановка. Заключенные в основном были удовлетворены условиями содержания. В учреждении за период ДД.ММ.ГГГГ года конфликтных ситуаций среди подозреваемых, обвиняемых и осужденных, возникающих на фоне негативного эмоционального состояния выявлено не было. Все заключенные с выявленным негативным эмоциональным состоянием выставляются на профилактический учет учреждения как склонные к суициду и членовредительству где за ними ведется периодический контроль со стороны всех заинтересованных служб. ФИО1 на профилактическом учете не состоял. (Психологическая справка старшего психолога психологической лаборатории от ДД.ММ.ГГГГ на 1л.в 1 экз.).

Истец указывает на некачественное питание

Однако ФИО1 обеспечивался ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием (завтрак, обед, ужин). В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 15.07.1995 № 103- ФЗ, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации обеспечиваются подозреваемые и обвиняемые, которым также предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары. Нормы питания определены: постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», Приказом Министерства юстиции РФ от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время». Организация питания осуществляется в соответствии с требованиями Приказа ФСИН от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовноисполнительной системы», согласно которого, в частности: приготовление пищи организуется в соответствии с раскладкой продуктов, технологией ее приготовления и санитарно- эпидемиологическими требованиями; продукты из суточной кладовой выдаются на приготовление блюд к каждому приему пищи с разрешения и в присутствии дежурного помощника начальника следственного изолятора; продукты в котел закладываются только в присутствии дежурного помощника начальника следственного изолятора; до начала раздачи готовой пищи поварами ее качество проверяется заведующим столовой (пищеблоком) с медицинским работником. Заведующий столовой (пищеблоком) совместно с медицинским работником и дежурным помощником начальника следственного изолятора производят контрольное взвешивание порций, проверяют санитарное состояние помещений столовой (пищеблока), технологического оборудования, столово-кухонной посуды и инвентаря. Результаты контроля за качеством приготовления пищи фиксируются в Книге учета контроля за качеством приготовления пищи. Раздача пищи осуществляется, согласно требований «Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы», утвержденной приказом Минюста РФ от 03.11.2005 г. № 204-дсп, в присутствии младшего инспектора на посту у камер под непосредственным контролем начальника корпусного отделения. Следует отметить, что выдача свежих фруктов, общей категории лиц находящихся под стражей, не предусмотрена постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 15.07.1995 № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым также предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары. (Справка начальника ОКБиХО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ на 2л. в 1 экз.)

Истец указывает, что постельные принадлежности выдавались не новые, а старые, сильно изношенные, рваные, грязные.

Подозреваемые, обвиняемые, осужденные обеспечиваются постельными принадлежностями и мягким инвентарем согласно нормположенности (Приказ Минюста № 216 от 03.12.2013 года «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах»). Смена постельного белья производится еженедельно в соответствием с графиком санитарной обработки спецконтингента. Изношенные постельные принадлежности и мягкий инвентарь регулярно списываются согласно приложению № Приказа Минюста России от 3 декабря 2013 г. № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц.содержащихся в следственных изоляторах»), в случае порчи постельных принадлежностей и вещевого имущества спецконтингентом проводится списание имущества с последующим возмещением материального ущерба, причиненного учреждению.

Смена постельного белья производится еженедельно в соответствием с графиком санитарной обработки спецконтингента. Изношенные постельные принадлежности и мягкий инвентарь регулярно списываются согласно приложению № Приказа Минюста России от 3 декабря 2013 г. № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц.содержащихся в следственных изоляторах»), в случае порчи постельных принадлежностей и вещевого имущества спецконтингентом проводится списание имущества с последующим возмещением материального ущерба, причиненного учреждению.

Дезинфекция постельных принадлежностей, нательного белья и других принадлежностей, находящихся во временном пользовании спецконтингента, производится в дезинфекционной камере «Кочубей»предназначенной для паро-воздушной и пароформалиновой дезинфекции и дезинсекции одежды, белья, обуви и постельных принадлежностей. Дезинфекция и дезинсекция проводится как по мере необходимости, то есть при наличии насекомых, так и с профилактической целью еженедельно, но не реже одного раза в месяц. Так же в учреждении в банно-прачечном комбинате имеется стиральная машина СМ-25, которая используется для стирки белья и постельных принадлежностей, и сушильно гладильный каландр - который используется для глажки и сушки белья. Местом сушки белья спецконтингента определен банно-прачечный комбинат. Все оборудование в банно-прачечном комбинате находится в исправном состоянии.

Следует отметить, что учреждением проводились необходимые мероприятия по борьбе с грызунами, насекомыми, вывозу мусора, для поддержания санитарного состояния учреждения, так были заключены договора на оказание услуг по вывозу отходов производства и потребления, с ООО «АПП «Эковториндустрия»» (договора № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,

Государственный контракт на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, с ООО «

<

данные изъяты>» №/МО от ДД.ММ.ГГГГ) так же заключались договора на услуги дезинсекции и дератизации учреждения (договор № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. и другие договора по коммунально-бытовому обеспечению учреждения. (Справка начальника ОКБиХО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ на 2л. в 1 экз.)

Истец указывает, чтоисходящая и входящая корреспонденция пропадала. 

Согласно данных справки по личному делу №, ФИО1 за период содержания в учреждении было подано четыре ходатайства, которые в установленные сроки - зарегистрированы и направлены: ДД.ММ.ГГГГ № в СО МО МВД России «Павлово-Посадский», ДД.ММ.ГГГГ № в СО МО МВД России «Павлово- Посадский», ДД.ММ.ГГГГ № в Павлово-Посадский городской суд, ДД.ММ.ГГГГ № в Павлово-Посадский городской суд. (Справка по личному делу № на 1л. в 1 экз.).

Истец указывает на ненадлежащее по его мнению медицинское обеспечение.

Однако медицинское обеспечение спецконтингента в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Московской области осуществляется в плановом режиме и согласно личным заявлениям лица, содержащегося под стражей. Согласно справки, выданной начальником здравпункта № филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-50 ФСИН России значится, за период нахождения под стражей ФИО1 обращался ДД.ММ.ГГГГ, истец был осмотрен фельдшером здравпункта № филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-50 ФСИН России, в ходе осмотра установлен диагноз соматически здоров. Медицинская помощь оказывалась в соответствии с требованиями приказа Минюста России от 28.12.2017 №285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу и отбывающим наказание в виде лишения свободы» (Справка начальника здравпункта № филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-50 ФСИНРоссии на 1л. в 1 экз.)

ФИО1 не представлено никаких доказательств, которые могли бы свидетельствовать о наличии бездействия/или о наличии в действиях сотрудников ФКУ СИЗО- 1 УФСИН России по Московской области, УФСИН России по Московской области, ФСИН России нарушений условий его содержания.

Представленные Истцом публикации из сети интернет, суд не принимает, поскольку они датированы 2008, и 2017 годом (приложения №, № к административному исковому заявлению), не могут служить надлежащим доказательством нарушений в период содержания Истца в СИЗО-1 УФСИН России по Московской области в 2018-2019 годах, в силу своей давности,а также указанные публикации опубликованы не на официальных сайтах государственных органов.Также не указано в каком камерном помещении имеются нарушения; указанные распечатки таковые не отвечают требованиям об относимости и допустимости доказательств (ст.ст.60, 61 КАС РФ).

При этом суд учитывает, что ни от одного из указанных ФИО в административном иске граждан жалоб по поводу условий содержания в период их нахождения в учреждении СИЗО-1 г. Ногинска не поступало, что подтверждается справкой начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, упомянутыми выше спецсообщениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ».

Административные ответчики заявили о пропуске административным истцом срока подачи административного искового заявления при обращении в суд, поскольку о нарушении своего права административному истцу стало известно в 2019 году. С настоящим административным иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (дата указана на административном исковом заявлении).

Таким образом, административным истцом пропущен трехмесячный срок для предъявления настоящего административного искового заявления, что является самостоятельным основаниям для отказа в иске.

Истец утверждает, что срок на подачу административного искового заявления не пропущен в силу статьи 5 Федерального закона от 27.12.2019 № 494- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», однако согласно данной норме ч.2 ст5 Федерального закона от 27.12.2019 № 494- ФЗ лицо, подавшее в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение условий содержания под стражей, содержанияв исправительном учреждении, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела либо по которой вынесено решение о неприемлемости ввиду неисчерпания национальных средств правовой защиты в связи с вступлением в силу Федерального закона от 27.12.2019 № 494, может обратиться в суд в течение 180 дней со дня вступления в силу Федерального закона от 27.12.2019 № 494 впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, с заявлением о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. С настоящим административным иском истец обратился в суд 24.08.2020 (дата указана на административном исковом заявлении)после истечения срока исковой давности указанной в ч.2 ст.5 Федерального закона от 27.12.2019 № 494.

Одной из целей института исковой давности является обеспечение своевременной защиты прав и законных интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов.

Истец, имея возможность осуществить защиту своих прав, предусмотренными гражданским законодательством, на протяжении длительного периода времени в суд с данным иском не обращался.

Обращение истца по настоящему делу за компенсацией последовало по истечении длительного времени, что само по себе свидетельствует о степени значимости для заявителя исследуемых обстоятельств.Подобный весьма продолжительный срок не только доказывает факт отсутствия у истца надлежащей заинтересованности в защите своих прав, но и утрату для него с течением времени актуальности их восстановления.

Подача истцом жалобы в Европейский суд по правам человека (далее - ЕСПЧ) без ее предоставления не позволяет установить основания, по которым она подана. Кроме того, жалоба в ЕСПЧ может быть признана приемлемой в том случае, если заявителем исчерпаны внутригосударственные способы защиты нарушенного права. Истцом не предоставлено доказательств обращения в суды Российской Федерации с требованиями о защите нарушенных прав, указанным им в настоящем административно исковом заявлении до подачи жалобы в ЕСПЧ. Кроме того на официальном сайте ЕСПЧ сведения о жалобе истца отсутствуют. Что опровергает его позицию об обращении в ЕСПЧ.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Иных доказательств суду не представлено.

Учитывая изложенное, отсутствие нарушения каких-либо прав и интересов ФИО1 со стороны ФСИН России, УФСИН России по Московской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области, суд считает административный иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ,

решил:

В административном иске ФИО1 к Российской Федерации в лице ФСИН России, УФСИН России по Московской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской областио признании незаконным бездействия ФСИН России, УФСИН России по Московской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области по обеспечению надлежащих условий содержания ФИО1 под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московскойобласти, приведшим к нарушению его права не подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению (в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей в следственном изоляторе),и присуждения ФИО1 за счёт казны Российской Федерациикомпенсации за нарушение условий содержания под стражей (в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области) в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей с перечислением указанной суммы на банковский счёт его представителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший, в течение месяца со дня изготовления его полного текста.

Полный текст решения изготовлен 25.11.2020 года.

Судья С.Е. Рякин