Дело № 2-1368/2024

УИД:05RS0012-01-2024-001147-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 27 мая 2024 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, в отсутствие сторон, просивших рассмотреть дело без их участия, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа «

<

адрес изъят>» о признании права собственности на земельный участок, площадью 17,8 кв.м., находящийся под гаражом, с кадастровым номером 

<

номер изъят>, по адресу: 

<

адрес изъят> на придомовой территории 

<

адрес изъят>, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа «

<

адрес изъят>» о признании права собственности на земельный участок, площадью 17,8 кв.м., находящийся под гаражом, с кадастровым номером 

<

номер изъят>, по адресу: 

<

адрес изъят>, на придомовой территории 

<

адрес изъят>.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 является собственником гаража с кадастровым номером 

<

номер изъят>, площадью 17,8 кв.м., расположенного в городе Дербенте по 

<

адрес изъят>, на придомовой территории 

<

адрес изъят>.

Указанный гараж был построен еще в 1984 году, на основании разрешения на строительство хозяйственного сарая размерами 3 х 6 метров во дворе дома № 9 по ул. Буйнакского, выданного ФИО3 Исполнительным комитетом Дербентского городского совета народных депутатов ДАССР от 17 мая 1983 года за № 184.

Истец обращался в администрацию ГО «город Дербент» с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного под его гаражным строением, в собственность. Однако Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» в удовлетворении его обращения отказал.

В связи с указанными обстоятельствами, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском. 

Одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп.5 п.1 ст. 31 ЗК РФ).

Указанный принцип развит в п.1 ст. 273 ГК РФ, согласно которому при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Кроме того, с 01 сентября 2021 года в России вступил в силу Федеральный закон от 05 апреля 2021 года № 79-ФЗ» О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Принятые правила направлены преимущественно на разрешение вопросов оформления собственности именно на земельные участки, на которых расположены гаражи.

Согласно вышеуказанным нормам, до 01 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1. земельный участок для размещения гараж был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 

2. земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. 

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства. 

Считает, что его требования являются законными и обоснованными, иным путем, кроме обращения в суд, он лишен возможности признать право собственности на земельный участок под гаражом, принадлежащим ему на праве собственности. 

Просит суд исковые требования удовлетворить и признать право собственности на земельный участок, площадью 17,8 кв.м., находящийся под гаражом, с кадастровым номером 

<

номер изъят>, по адресу: 

<

адрес изъят>, на придомовой территории 

<

адрес изъят>, по следующим координатам в системе МСК: 

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился. Обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела без его участия. Поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился. Направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия. Указал, что решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО5, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился.

Направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия. Указал, что решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Исходя из представленных в дело сведений, с учетом положения ст. 165.1 ГК РФ и ст.ст.113,117 ГПК РФ, суд находит извещение не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Так в соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены ст. 234 ГК РФ, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Решением исполнительного комитета Дербентского городского совета народных депутатов Дагестанской АССР № 184 от 17 мая 1983 года «О разрешении строительства хозяйственного сарая ФИО3 во дворе домоуправления 

<

номер изъят> по 

<

адрес изъят>».

Согласно ходатайству домоуправления 

<

номер изъят> исполком горсовета народных депутатов решает: разрешить гр. ФИО3 строительство хозяйственного сарая размерами 3 х 6 во дворе 

<

адрес изъят>. 

Согласно выписке ЕГРН от 18.04.2018 года ФИО2 является собственником гаража в кадастровом квартале 

<

номер изъят>, с кадастровым номером 

<

номер изъят>, площадью 17,8 кв.м. 

Согласно Технического паспорта на здание гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес изъят> (на придомовой территории) 

<

адрес изъят>, инвентарный 

<

номер изъят>, дата внесения в реестр ДД.ММ.ГГГГ, год постройки 2007; общая площадь гаража 17,76 кв.м., основная площадь гаража 17,76 кв.м., субъект права ФИО2 

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории - условный номер земельного участка - 05:42:000031:ЗУ1, площадь участка составляет 17,8 кв.м. Обозначение характерных точек границ: 

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

Из ответа Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа "город Дербент" за № 2240 от 21.12.2023 года ФИО2 отказано в удовлетворении просьбы о предоставлении ему в собственность земельного участка, под гаражом. 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2 статьи 35); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1 статьи 36), условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36 ).

Таким федеральным законом является, в частности Земельный кодекс Российской Федерации, регламентирующий отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, т.е. земельные отношения (пункт 1 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со с г. 8 ГК РФ Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ. земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц. за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 Ж22-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" от 29.04.2010 N10/22 «Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. I и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ».

Поскольку истцу ответчиком отказано в реализации права на земельный участок, указанное не может являться препятствием к обращению в суд.

Суд полагает, что заявленные истцом требования соответствуют положениям ст.12 ГК РФ о способе защиты своего права, так как направлены на регистрацию в ЕГРН его прав на недвижимое имущество.

Согласно ст.58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Совокупный анализ вышеприведенных норм Закона, а также принимая во внимание конституционные положения, суд при разрешении спора, обеспечивая равновесие между правом граждан на защиту своих прав, гарантированные Конституцией Российской Федерации и иными Федеральными Законами, позволяет суду сделать вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок, площадью 17,8 кв.м., находящийся под гаражом, с кадастровым номером 

<

номер изъят> по адресу: 

<

адрес изъят>, на придомовой территории 

<

адрес изъят>, удовлетворить. 

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РД 

<

адрес изъят>, право собственности на земельный участок, площадью 17,8 кв.м., находящийся под гаражом, с кадастровым номером 

<

номер изъят>, по адресу: 

<

адрес изъят>, на придомовой территории 

<

адрес изъят>, по следующим координатам в системе МСК: 

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

Настоящее Решение суда, по вступлению в законную силу, является основанием для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РД 

<

адрес изъят>, право собственности на земельный участок, площадью 17,8 кв.м., находящийся под гаражом, с кадастровым номером 

<

номер изъят>, по адресу: 

<

адрес изъят>, на придомовой территории 

<

адрес изъят>, по следующим координатам в системе МСК: 

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Резолютивная часть оглашена 27 мая 2024 года, а мотивированное решение судом составлено 31 мая 2024 года.

Председательствующий М.И.Галимов