Мировой судья Созоновская В.А. 12-198/2017

РЕШЕНИЕ

г. Великий Устюг 18 октября 2017 года

Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Шаталов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Езовских Леонида Витальевича в интересах ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, 

УСТАНОВИЛ :

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 31 мая 2017 года ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ, которое выразилось в том, что 12 апреля 2017 года в 13 часов 00 минут на 425 км автодороги Урень-Котлас ФИО1 управляла автомобилем марки ВАЗ-21122, государственный регистрационный номер №, будучи лишенной права управления транспортным средством, чем нарушила п.п. 2.1.1 ПДД РФ. 

В жалобе защитник Езовских Л.В., действующий в интересах ФИО1, просит данное постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что постановление мирового судьи вынесено незаконно и необоснованно, с существенным нарушением норм процессуального права. Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 25 июня 2014 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 18 месяцев, водительское удостоверение сдано в орган ГИБДД 18 ноября 2014 года. Следовательно, срок окончания наказания следует считать 18 мая 2016 года. При таких обстоятельствах 12 апреля 2017 года при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 при управлении транспортным средством на нее должны были составить протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, как на лицо, не имеющего при себе документов на право управления транспортным средством. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 к ст. 12.7 КоАП РФ, состоит в управлении транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами. Лицо считается лишенным права управления транспортными средствами со дня вступления в законную силу постановления о назначении ему данного наказания и до окончания срока его исполнения. По истечении указанного срока возврат водительского удостоверения осуществляется в порядке, предусмотренном ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ. При совершении водителем, лишенным права управления транспортными средствами, иных правонарушений, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ, его действия следует квалифицировать по ч. 2 комментируемой статьи и соответствующим статьям гл. 12 Кодекса. Однако в случаях, когда указанные лица управляли транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнили законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, их действия подлежат квалификации соответственно по ч. 3 ст. 12.8 либо по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ и дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ не требуют (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РПФ от 24 октября 2006 № 8). Субъектом административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, не имеющее права управления транспортными средствами либо лишенное такого права. С субъективной стороны рассматриваемые правонарушения могут быть совершены только умышленно. Поскольку административная ответственность ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ истекла спустя 18 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, то оснований для привлечения её к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ не имеется. Одновременно просит восстановить срок на обжалование постановления мирового судьи. 

В судебном заседании и её защитник ФИО1 - Езовских Л.В. жалобу поддержал, сославшись на изложенные в ней доводы, просит отменить постановление мирового судьи как незаконное. 

Представитель ОГИБДД ОМВД РФ по Великоустюгскому району не явился.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1ст. 1.5 КоАП РФлицо подлежит привлечению к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых доказана его вина.

В соответствии с #M12293 6 901807667 0 0 0 0 0 0 0 2358928987ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ #Sлицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. 

Обеспечение законности в административном производстве предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель обязан меть при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. 

В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2ст. 12.7 КоАП РФ, является водитель, лишенный права управления транспортными средствами.

Согласно протоколу 35 АР 634498 об административном правонарушении от 12 апреля 2017 года 12 апреля 2017 года в 13 часов 00 минут на 425 км автодороги Урень-Котлас ФИО1 управляла автомобилем марки ВАЗ-21122, государственный регистрационный номер №, будучи лишенной права управления транспортным средством. 

Из материалов дела следует, что постановлением суда от 25 июня 2014 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 01 год 06 месяцев. Указанное постановление вступило в законную силу 22 июля 2014 года. 

В соответствии со ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В силу положений ч. 1 ст. 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

Согласно с ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 05.05.2014 N 247-ФЗ, действовавшего на момент привлечения ФИО1 к административной ответственности по постановлению мирового судьи от 25.06.2014), в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Согласно ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 05.05.2014 N 247-ФЗ, действовавшего на момент привлечения ФИО1 к административной ответственности по постановлению мирового судьи от 25.06.2014), в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

По сообщению и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району М.В. от 13 апреля 2017 года гр. ФИО1, ... г.р., лишена прав на управление транспортными средствами по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ на 18 месяцев. Водительское удостоверение ФИО1 сдано в ОГИБДД 28.11.2014. 

Следовательно, на момент совершения ФИО1 административного правонарушения12.04.2017 года истек срок лишения права управления транспортными средствами по постановлению от 25.06.2014 года и ФИО1 нельзя считать управлявшей автомобилем, будучи лишенной права управления ТС.

Согласно установленного порядка, по окончании срока административного наказания в виде лишения права управления ТС, лицо получает водительское удостоверение после успешной сдачи теоретического экзамена на знание ПДД.

Таким образом, ФИО1, у которой наказание виде лишения права управления ТС было отбыло, но не сдавшую теоретический экзамен на знание ПДД и не получившую водительского удостоверения, следует считать управлявшей транспортным средством не имея права на его управление, что образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

Учитывая, что изменение квалификации не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, поскольку влечет более мягкое наказание, данное изменение квалификации судом апелляционной инстанции является допустимым.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ :

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 31 мая 2017 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном, – ИЗМЕНИТЬ, действия ФИО1 переквалифицировать с ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ на ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, по которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей, в остальном - ОСТАВИТЬ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу защитника ФИО1 - Езовских Леонида Витальевича– БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья - А.В. Шаталов