Дело №2-973/17 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2017 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Батраковой А.Б.,

при секретаре Матюшиной Г.Д., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чусовом гражданское дело по иску ФИО1 к Правительству Пермского края, Администрации Чусовского муниципального района о предоставлении жилого помещения, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Правительству Пермского края, Администрации Чусовского городского поселения о предоставлении жилого помещения.

Из искового заявления следует, что истец относился к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что его отец ФИО был лишен родительских прав, мать ФИО 1 - ограничена в родительских правах. .... ФИО 1 умерла. ФИО1 был поставлен в льготную очередь для получения жилья. Истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. ..., ул. ..., является членом семьи нанимателя отца - ФИО по договору социального найма указанного жилого помещения. Вместе с тем, проживание совместно с ФИО невозможно, поскольку ФИО злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни. Заключением ТУ Министерства социального развития Пермского края от 05.05.2017 г. установлен факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении, поскольку на одно лицо, проживающее в жилом помещении, приходится 8,3 кв. м, что является меньше учетной нормы. По результатам обращения в ТУ Министерства социального развития Пермского края истцу направлено уведомление от 01.06.2017 г. об утрате статуса лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с достижением возраста 26 лет. Просит обязать Правительство Пермского края и администрацию Чусовского муниципального района предоставить благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда в границах Чусовского муниципального района, общей площадью не менее 33 кв. метров.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал по доводам искового заявления.

Представитель ответчика Правительства Пермского края в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суду представлен письменный отзыв (л.д. 49-51), из которого следует, что реализация права на предоставление жилья ограничена достижением возраста 23 лет и носит заявительный характер. На момент подачи ФИО1 заявления о включении в список на обеспечение жилым помещением из специализированного жилищного фонда в 2017 г., ему исполнилось 26 лет, в связи с чем истец не может претендовать на получение жилого помещения. Кроме того, после 01.07.2017 г. детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения предоставляются органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края, им же формируется список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Просят исключить Правительство Пермского края из числа ответчиков, как ненадлежащего ответчика, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Администрации Чусовского муниципального района ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва. Из отзыва на исковое заявление (л.д. 33-34) следует, что на момент постановки ФИО1 на учет он был зарегистрирован по адресу: г. ..., ул. .... Данное жилое помещение относилось к специализированному жилищному фонду и имело статус общежития. Решением Думы Чусовского городского поселения от 30.05.2007 г. жилое помещение переведено в разряд жилого помещения. .... с ФИО (наниматель) заключен договор социального найма на указанное жилое помещение, в качестве члена семьи значился ФИО1 Решением жилищной комиссии от .... ФИО1 исключен из очереди категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в связи с проживанием в жилом помещении по договору социального найма. Поскольку возраст ФИО1 более 23 лет, право на обеспечение жилым помещением им утрачено, независимо от наличия заключения ТУ Министерства социального развития о невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении. Доказательства непригодности жилого помещения для проживания в материалы дела не представлены.

Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Чусовскому и Горнозаводскому муниципальным районам представителя в судебное заседание не направило. Согласно письменному отзыву (л.д. 44-45) исковые требования считают необоснованными. На момент подачи ФИО1 заявления о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, он достиг возраста 26 лет, ранее с заявлением не обращался. Таким образом, на момент обращения с заявлением ФИО1 утратил статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что заочным решением Чусовского городского суда от 15.08.2015 г. (л.д. 9) отец несовершеннолетнего ФИО1 - ФИО лишен родительских прав, мать ФИО 1 в родительских правах ограничена. Несовершеннолетний ФИО1 находился под попечительством ФИО 1, что подтверждается постановлением главы Чусовского муниципального района от .... (л.д. 12).

.... ФИО1 поставлен в очередь для получения жилья категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и в общую очередь, что подтверждается архивной выпиской из протокола заседания жилищной комиссии (представлена в судебное заседание).

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставлениежилыхпомещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилыхпомещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со статьей 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 г. N1939-419 (в ред. Закона Пермского края от 10.05.2017 N 87-ПК) Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края (часть 1).

Жилые помещения предоставляются по достижении возраста 18 лет; до достижения возраста 18 лет - в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия; по заявлению в письменной форме по достижении возраста 18 лет - по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях системы здравоохранения и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (часть 3).

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (часть 4).

Судом установлено, что ФИО1 в списке детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилымипомещениями специализированного жилищного фонда по договору социального найма специализированного жилогопомещения, не состоит, что подтверждается архивной выпиской из протокола заседания жилищной комиссии от .... ... (представлена в судебное заседание). Основанием для исключения ФИО1 из очереди указан договор социального найма жилого помещения по адресу: ..., согласно которому ФИО1 является членом семьи нанимателя. Данное обстоятельство подтверждается также копией договора социального найма от .... (л.д. 17-19).

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1, поскольку реализация права на предоставление жилья ограничена достижением возраста 23 лет и носит заявительный характер. Истцом не оспаривалась законность решения жилищной комиссии от .... По состоянию на .... (достижение возраста 23 лет) ФИО1 в списке детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору социального найма специализированного жилого помещения, не состоял, с заявлением обратился лишь в 2017 году.

Заключение ТУ Министерства социального развития об установлении факта невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении от .... (л.д. 22), в данном случае, правового значения не имеет, поскольку принято после утраты ФИО1 статуса лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении требований к Правительству Пермского края, Администрации Чусовского муниципального района о предоставлении жилого помещения отказать. 

Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд. 

Судья А.Б. Батракова