Судья Шулуу Л.К. Дело № 12-39/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл 30 марта 2018 года 

Судья Верховного Суда Республики Тыва Железнякова С.А., рассмотрев жалобу главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва * на определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 5 марта 2018 года о возвращении жалобы защитника государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва * М. на постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в Республике Тыва от 9 февраля 2017 года № 

УСТАНОВИЛА: 

постановлением государственного инспектора Государственной инспекции труда в Республике Тыва от 9 февраля 2017 года № государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва * (далее – ГБУЗ РТ *) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

Определением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 5 марта 2018 года жалоба защитника ГБУЗ РТ * М. на постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в Республике Тыва от 9 февраля 2017 года № возвращена. 

Не согласившись с определением судьи, главный врач ГБУЗ Республики Тыва * Р. подала жалобу, в которой просит определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва отменить, указав, что в доверенности, выданной на представителя М. от 3 ноября 2017 года, указано, что он уполномочен участвовать в делах об административных правонарушениях со всеми правами, предусмотренными статьями 25.1, 25.5 КоАП РФ. 

В судебном заседании защитник ГБУЗ РТ * М. жалобу поддержал по указанным в ней основаниям.

Изучив материалы дела, судья Верховного Суда Республики Тыва приходит к следующему. 

В соответствии с требованиями статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьёй, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если её рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Однако при рассмотрении настоящего дела указанные положения закона судьёй Кызылского городского суда Республики Тыва не выполнены.

В пункте 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1- 25.5.1 настоящего Кодекса, в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьёй 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Местом совершения административного правонарушения является * а не *

Следовательно, определение о возвращении жалобы вынесено неправомочным судьёй. 

При таких обстоятельствах вынесенное определение нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а жалоба ГБУЗ РТ * на основании пункта 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ - направлению на рассмотрение по подведомственности в Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Тыва 

РЕШИЛА:

определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 5 марта 2018 года отменить.

Жалобу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва * на постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в Республике Тыва от 9 февраля 2017 года № направить на рассмотрение по подведомственности в Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва. 

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья С.А. Железнякова