Дело № 12-189/2024г.

УИД:07МS002-01-2024-003048-18

Р Е Ш Е Н И Е

22 октября 2024 года г. Баксан

Судья Баксанского районного суда Карпов В.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 по делу об административном правонарушении на постановление мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГг. о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 6 (шесть) месяцев.

Указанным постановлением ФИО1 признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГг. в 11 часов 40 минут на 430км. ФД «Кавказ» управлял транспортным средством марки «№» с государственными регистрационными знаками № нарушив в соответствии с установленным законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой он просит постановление мирового судьи изменить, назначив наказание в виде обязательных работ, на том основании, что единственным источником его дохода в настоящее время является его работа, связанная с управлением транспортным средством. Он официально трудоустроен с 2022г. и работа связана с частыми переездами по насосным установкам. С его заработной платы, с даты трудоустройства производится ежемесячное удержание в счет погашения задолженности по алиментам в размере 12500 рублей, и выплата по алиментам в пользу бывшей супруге на содержание малолетнего ребенка в размере 5000 рублей. Задолженность по алиментам на сегодняшний день составляет чуть более 12000 рублей. О том, что судебным пристав-исполнитель наложил ограничение на водительское удостоверение, ему известно не было и каких-либо уведомлений он не получал. Ему не попятно по какой причине было наложено ограничение, при условии, что он исправно с 2021г. ежемесячно выплачивает полную сумму алиментов на содержание детей.

ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени судебного заседания, что подтверждается отчетом, сформированным с официального Интернет-сайта «Почта России: отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором» в судебное заседание не явился по неизвестной причине и от него не поступало никаких заявлений и ходатайств.

Инспектор 1 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по КБР ФИО2, составивший протокол о административном правонарушении, надлежащим образом извещенный о времени судебного заседания, что подтверждается распиской в суд не явился по неизвестной причине и от него не поступало никаких заявлений и ходатайств.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему. 

Статьей 17.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного вышеуказанной статьей, образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Частью 1 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом ( часть 2 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был ограничен в специальном праве в виде управления транспортными средствами в связи с неисполнением требований исполнительного документа и не представления судебному приставу-исполнителю сведений о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, в связи с тем, что он должен уплачивать №

Основанием отмены временного ограничения на пользование должником ФИО1 специальным правом в виде управления транспортными средствами, как указано в вышеуказанном постановлении будет постановление об отмене временного ограничения на пользование специальным правом.

Постановление о временном ограничении вступило в законную силу, в установленном законом порядке и ФИО1 не оспорено.

Доказательств того, что на момент управления ФИО1 транспортным средством - ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава-исполнителя в установленном порядке было отменено и (или) ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством в отношении ФИО1 было снято, в материалах дела не содержится и не приложено к настоящей жалобе. 

Законность действий судебного пристава-исполнителя, связанных с вынесением постановления о временном ограничении на пользование должником-гражданином специальным правом, не подлежит оценке при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 КоАП РФ, поскольку подлежат проверке в ином судебном порядке.

Кроме того, должник не лишен возможности обратиться к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о снятии такого ограничения, представив документы, подтверждающие получение законного дохода от деятельности, связанной с управлением транспортным средством (часть 6 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Оценив представленные доказательств в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

При назначении наказания ФИО1 в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 6 (шесть) месяцев отягчающих обстоятельств мировым судьей не установлено, и при наличии смягчающего обстоятельства и было назначено наказание, предусматривающее более суровый вид. Однако, мировым судьей при таких обстоятельствах не разрешен вопрос о невозможности назначении более мягкого вида административного наказания ФИО1 в виде обязательных работ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ. 

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. 

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. 

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что ФИО1 работает в № в должности мелиоратора с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время.

ФИО1 женат на № на его иждивении находится №

Назначенное наказание мировым судьей в данной конкретной ситуации не отвечает требованиям справедливости и соразмерности.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, постановление о привлечении ФИО1 по ст. 17.17 КоАП РФ подлежит изменению в части замены назначенного ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на обязательные работы.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ судья

Р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ изменить, в части назначенного наказания, изменив наказание – лишение прав управления транспортными средствами на обязательные работы на срок 40 (сорок часов)

Решение может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья В. Карпов

№

№