№ 50RS0046-01-2025-003051-12

Дело № 2-2100/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 29 сентября 2025 года. 

Мотивированное решение составлено 03 октября 2025 года. 

г. Ступино Московской области 29 сентября 2025 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Австриевских А.И., при секретаре судебного заседания Малинине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма; возложении обязанности заключить договор социального найма в отношении жилого помещения – квартиры общей площадью 56,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

Свои требования истец обосновывает тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает в спорной квартире на основании протокола № профкома НПФ «Жилевская ОПОФ - Углепродукт» ФГУП ННЦ ГП-ИГД им. А.А. Скочинского Министерства энергетики Российской Федерации. С момента вселения в вышеуказанную квартиру и по настоящее время истец несет бремя содержания квартиры, осуществляет в ней ремонт, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Жилой дом, в котором истец имеет регистрацию, сгорел в ДД.ММ.ГГГГ году, иного жилого помещения для проживания не имеется. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако ему было отказано в заключении договора. 

Истец ФИО3 и его представитель ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились; о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя.

Представители ответчика администрации городского округа Ступино Московской области и третьего лица АО «Национальный научный центр горного производства – Институт горного дела им. А.А. Скочинского» в судебное заседание не явились; о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Согласно положениям ст. 10 ГК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с решением заседания профкома НПФ «Жилевская ОПОФ-Углепродукт» от ДД.ММ.ГГГГ № решено: не препятствовать проживанию детей ФИО5 – ФИО12 и ФИО2 в выделенной 

<

адрес> ОПОФ 

<

адрес>, а также их отцу ФИО6; включить детей С-вых ФИО13 и ФИО2 в списки очередности на улучшение жилищных условий по фабрике, оставив им номер очереди матери (л.д.14). Из данной выписки из протокола также следует, что ФИО5 и ее сыновьям ФИО14 и ФИО2 была предоставлена временная прописка в указанной квартире, при этом указано, что дети имеют постоянную прописку на жилплощади деда (неблагоустроенный дом на 

<

адрес>) и менять постоянную прописку на временную нецелесообразно.

Таким образом, ФИО3 в установленном порядке был вселен в указанное жилое помещение.

Истец ФИО3 имеет регистрацию по адресу: 

<

адрес>. 

Исходя из справки Отдела государственного пожарного надзора по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, в результате которого дом сгорел полностью (л.д.16). 

Истец ФИО3 несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, на имя ФИО3 открыт лицевой счёт №, что подтверждается представленными квитанциями (л.д. 15, 25-34).

Жилое помещение – квартира общей площадью 56,3 кв.м. с кадастровым номером № расположенная по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, находится в собственности муниципального образования «Городской округ Ступино» Московской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 20-21).

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры) спорное жилое помещение – трёхкомнатная квартира общей площадью 56,3 кв.м., в том числе жилой площадью 36,8 кв.м., находится на 3 этаже многоквартирного жилого дома. Жилое помещение не является аварийным, не подвергалось самовольному переустройству и (или) перепланировке (л.д. 23-24). 

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, в котором фактически проживает истец, пригодно к проживанию: стены, перекрытия, инженерные системы в удовлетворительном состоянии, следов разрушения не выявлено; электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, отопление функционирует в штатном режиме, повреждений инженерных систем и коммуникаций не выявлено; естественное освещение, вентиляция соответствует нормам; процент физического износа – 40% (по данным обследования), состояние не аварийное.

ФИО3 обращался к ответчику с заявлением о заключении с ним договора социального найма, на которое получил отказ, так как постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-п жилой дом по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, а также сославшись на наличие регистрации по адресу: 

<

адрес> (л.д.19).

Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением (Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-№

Отсутствие ордера на жилое помещение при фактическом вселении на законных основаниях истца, факт длительного и постоянно проживания в квартире, исполнение обязанностей нанимателя по оплате жилищно-коммунальных услуг и содержанию квартиры в совокупности свидетельствуют о возникновении у истца права пользования квартирой на условиях договора социального найма. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец в установленном законом порядке был вселен в спорное жилое помещение, на имя ФИО3 открыт финансовый лицевой счёт, производится в установленном порядке оплата коммунальных услуг за жилое помещение, в связи с чем, решение администрации городского округа Ступино Московской области нарушает права и законные интересы истца, поскольку он не может реализовать своё право на заключение договора социального найма жилого помещения, и никаких законных оснований для отказа ему в этом не имеется.

Сведений о том, что спорная квартира имеет статус служебного жилого помещения администрацией городского округа Ступино Московской области суду не представлено.

При этом необходимо отметить, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

То обстоятельство, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку жилищные отношения по договору социального найма между сторонами сложились задолго до признания дома аварийным и подлежащим сносу.

При таких обстоятельствах следует полагать, что на момент передачи дома в муниципальную собственность, ФИО3, как основной наниматель, обладал правами и нес соответствующие обязанности, вытекающие из договора социального найма, а у ответчика возникла обязанность по заключению в письменном виде договора социального найма, что не было исполнено в установленном законом порядке. 

Таким образом, признание дома аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п не является препятствием к оформлению в письменном виде сложившихся между сторонами жилищных правоотношений по договору социального найма. 

Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО15 удовлетворить. 

Признать за ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, право пользования квартирой площадью 56,3 кв.м. с кадастровым номером № расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, на условиях договора социального найма. 

Обязать администрацию городского округа Ступино Московской области заключить с ФИО1 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Копию заочного решения суда направить ответчику, не присутствовавшему в судебном заседании, в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении и разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Федеральный судья подпись Австриевских А.И.