Дело № 2-834/2025

УИД230001-01-2025-001258-12 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абинск 25 июня 2025 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

с участием истца ФИО1

ее представителя адвоката Труфакина А.Н.,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Краснодар» о защите прав потребителя, понуждении исполнить обязательства по договору, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Абинский районный суд Краснодарского края с иском к АО «Газпром газораспределение Краснодар», в котором просит обязать ответчика АО «Газпром газораспределение Краснодар» выполнить взятые на себя обязательства по договору № и осуществить пуск газа к жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес> течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, взыскать с АО «Газпром газораспределение Краснодар» в ее пользу неустойку за нарушение сроков пуска газа по вышеуказанному договору за период с 01.01.2025 г. по 28.04.2025 г. в размере 184 167 руб. 79 коп. и штраф в размере 50% от суммы присужденной судом, компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб. 

Свои исковые требования мотивировала тем, что она является собственником жилого дома в 

<

адрес>. 16.12.2021 г. АО «Газпром газораспределение Краснодар» в лице филиала №12 АО «Газпром газораспределение Краснодар» заключило с ней договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения в рамках догазификации №. Согласно п.3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет 707 дней со дня заключения настоящего договора, то есть до 23.11.2023 г. В дальнейшем срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения к сети газораспределения и пуску газа по инициативе ответчика дважды продлевался (дополнительное соглашение от 10.11.2023 г. и дополнительное соглашение от 18.09.2024 г.), последняя дата окончания – 31.12.2024 г. Свои обязанности по договору она выполнила в полном объеме, в том числе оплатила 22 366 руб. 80 коп. за проектно-изыскательские работы; 29 658 руб. за подключение (технологическое присоединение). По состоянию на 28.04.2025 г. АО «Газпром газораспределение Краснодар» свои обязательства по пуску газа в домовладение не выполнены. С января 2025 г. по 28.04.2025 г. просрочка по договору (пуск газа) составляет 118 дней. Она заплатила по договору от 06.07.2022 г. – 22 366 руб. 80 коп. за проектно-изыскательские работы для газификации. Размер начисленной неустойки составляет 79 178 руб. 47 коп. (22 366 руб. 80 коп. х 118 дней х 3%). Согласно договору подряда от 20.12.2023 г. размер оплаты за подключение (технологическое присоединение) составляет 29 657 руб. 78 коп. Размер начисленной неустойки – 104 988 руб. 54 коп. (29 657 руб. 78 коп. х 118 дней х 3%). Общая сумма неустойки составляет 184 167 руб. 01 коп. Она считает, что в результате длительного нарушения ответчиком условий вышеуказанного договора, а равно длительного нарушения прав потребителя на своевременное исполнение обязательств ответчиком, ей был причинен моральный вред, выразившийся в том, что ее ограничили в получении газа. Размер денежной компенсации морального вреда она оценивает в 50 000 руб. 24.03.2025 г. она направила в адрес ответчика досудебную претензию, которая оставлена без ответа.

Истец ФИО1 и ее представитель адвокат Труфакин А.Н. в судебном заседании настаивали на исковых требованиях в полном объеме. 

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Краснодар» ФИО2 в судебном заседании возражал против исковых требований. Пояснил, что между АО «Газпром газораспределение Краснодар» и ФИО1 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения в рамках догазификации от 16.12.2021 г. В соответствии с заключенным договором ответчик обязался осуществить строительство сети газораспределения за границами земельного участка ответчика по адресу: 

<

адрес> до точки подключения без взимания денежных средств. Дополнительным соглашением от 18.09.2024 г. стороны согласовали срок выполнения мероприятий по подключению (технологическом присоединении) домовладения и пуску газа – не позднее 31 декабря 2024 г. Также 06.07.2022 г. между истцом и ответчиком заключен договор на газификацию в границах земельного участка, предметом которого является выполнение проектно-изыскательских работ для газификации объекта капитального строительства. Обязательства по договору от 06.07.2022 г. ответчиком исполнены. Договор подряда от 20.12.2023 г. на сумму 29 657 руб. 78 коп., на который ссылается истец между истцом и ответчиком не заключался. Свои обязательства в рамках договора от 16.12.2021 г. по строительству сети газораспределения за границами земельного участка истца ответчик выполнил в полном объеме. Окончательное выполнение обязательств по подключению и пуску газа возможно только после завершения работ по прокладке трассы распределительного газопровода через железнодорожные пути, принадлежащие ОАО «РЖД». Данный процесс требует обязательного получения разрешения от ОАО «РЖД» и строгого соблюдения установленных регламентов. Основные этапы процесса согласования прокладки трассы газопровода через железнодорожные пути: 1.предварительное согласование и получение технический условий; 2. разработка проектной документации; 3.согласование проектной документации; 4.получение разрешения на производство работ; 5.производство работ под контролем; 6.приемка выполненных работ; 7.ввод в эксплуатацию и дальнейшая эксплуатация. В настоящее время ведется взаимодействие с ОАО «РЖД» для завершения работ по прокладке газопровода через железнодорожные пути. На данный момент выполнены следующие этапы: получены технические условия от АО «РЖД» № от 25.05.2024); согласована рабочая документация с филиалом АО «Компания ТрансТелеком» и филиалом АО «Росжелдропроект»; подготовлен и согласован проект производства работ (ППР), включая меры безопасности и требования к технологическим «окнам». В случае удовлетворения требований истца предоставить ответчику срок в один год для окончательного завершения всех работ по пересечению железнодорожных путей, что соответствует средним срокам реализации подобных проектов. Требования о компенсации морального вреда необоснованные, сумма является чрезмерной и несоразмерной последствия нарушения обязательства. Требования истца о взыскании неустойки по договору о подключении (технологическом присоединении) от 16.12.2021 г. является необоснованным, поскольку плата за выполнение проектно-изыскательских работ предусмотрена отдельным договором от 06.07.2022 г.. который имеет самостоятельное значение и прямо не связан с договором о подключении. Таким образом, неустойка, если таковая подлежит взысканию, должна рассчитываться исключительно на основании положений договора на выполнение ПИР, а не договора о подключении. В случае удовлетворения судом требования о взыскании неустойки ответчик просит изменить правила расчета неустойки. С учетом специфики заключенного договора, расчет неустойки следует производить на основании подпункта «и» пункта 52 Правил №1547. Правильный размер неустойки, исходя из произведения уплаченной по договору сумму – 22 366 руб. 80 коп., ключевой ставки ЦБ РФ (0,014 х 9,5%) и количества дней просрочки (118 дней) составляет 22 366 руб. 80 коп. х 0,133% х 118 = 3 510 руб. 25 коп. Также считает неправомерным требования истца о взыскании штрафа в размере 50% от суммы присужденной судом. 

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Краснодар» ФИО3 в судебном заседании возражала против исковых требований. 

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В отзыве указано, что ОАО «РЖД» письмом №/СКАВ от 25.5.2024 г. (технические условия №) филиал ОАО «РЖД» Северо -Кавказская Железная дорога выдало технические условия на проектирование пересечения железнодорожных путей газопроводом высокого давления на 730 км ПК 9+30 м станции Ахтырская. Срок действия технических условий – 2 года, то есть до 24.05.2025 г.

Представитель третьего лица – ООО «Газпром газофикация» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

16.11.2021 г. АО «Газпром газораспределение Краснодар» и ФИО1 заключили договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения в рамках догазификации №

По договору о технологическом присоединении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети жилой дом в 

<

адрес>, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетном максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическом присоединению) в пределах границ принадлежащему ему на земельном участке, а единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения. (п.1 договора).

Согласно п.3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет 707 дней со дня заключения настоящего договора. 

В рамках вышеуказанного договора истцу выданы технические условия на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. 

06.07.2022 г. между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Краснодар» заключен договор № на газификацию в границах участка.

Согласно п.1.1 договора подрядчик обязуется по поручению заявителя выполнить проектно-изыскательские работы для газификации объекта капитального строительства жилого дома, максимальный расход газа газоиспользующего оборудования которого не превышает 42 куб.м./час. по адресу: 

<

адрес> в пределах границ земельного участка заявителя. 

Стоимость работ по договору ПИР составляет 22 366 руб. 80 коп. и оплачена истцом 06.07.2022 г., что подтверждается представленным кассовым чеком. 

21.12.2021 г. подписан акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, объект газораспределительный газопровод низкого давления, газопровод – ввод низкого давления до границы земельного участка по адресу: 

<

адрес>.

25.05.2024 г. ОАО «РЖД» выданы технические условия № на проектирование пересечения железнодорожных путей газопроводом высокого давления на 730 км ПК9+30 м станция Ахтырская. Срок действия технических условий 2 года. 

18.09.2024 г. АО «Газпром газораспределение Краснодар» и ФИО1 заключили дополнительное соглашение к договору №, согласно которому п.3 договора изменен, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа определен сторонами и производится исполнителем при условии надлежащего выполнения заявителем обязательств, принятых им по настоящему договору, дата окончания 31.12.2024 г. 

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Согласно пункту 122 Правил №1547 в случае отсутствия в программе газификации домовладения заявителя срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела не может превышать 200 дней – в случае, если мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство исполнителем до границ земельного участка заявителя газопроводов, протяженностью от 200 до 500 метров; один год – в случае, если мероприятия под подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство исполнителем до границ земельного участка заявителя газопроводов, протяженностью 500 метров.

Согласно абзацу 13 пункта 122 Правил срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) продлевается не более чем на 70 дней (200 дней – для случаев для которых настоящим пунктом предусмотрено продление срока осуществления мероприятия по подключению (технологическому присоединению) на 200 дней.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 52 Правил №1547 договор о подключении должен содержать условие о сроках осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), а также положение об ответственности сторон за неисполнение условий договора. 

Учитывая специфику договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования, заключенного между истцом и ответчиком, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований об обязании АО «Газпром газораспределение Краснодар» выполнить взятые на себя обязательства по договору, поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик не уклоняется от выполнения условий договора от 16.12.2021 г. и в настоящее время им осуществляются действия для завершения работ по прокладке газопровода через железнодорожные пути, которые требуют определенного времени. 

Вместе с тем, учитывая, что ответчиком нарушены условия договора по срокам выполнения пуска газа, суд полагает, что с АО «Газпром газораспределение Краснодар» подлежит взысканию неустойка за период с 01.01.2025 г. по 28.04.2025 г., исходя из следующего.

Согласно п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законам РФ, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительства, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части не урегулированной специальными законами. 

В соответствии с подпунктом «и» п.52 Правил №1547 одним из обязательных условий договора подключения является указание на наличие обязанности каждой стороны при нарушении ею сроков исполнение обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки. 

Согласно Правилам №1547 подключение физических лиц в рамках программы догазификации, а именно: проектирование, строительство газопровода до границ земельного участка заявителя, фактическое подключение и пуск газа, осуществляется Обществом без взимания платы. 

Информационным письмом Банка России от 11.07.2022 г. установлена ставка 9,5% на день заключения договора на газификацию в границах земельного участка № от 06.07.2022 г. 

Договор о подключении, заключенный в рамках программы догазификации, является безвозмездным и не содержит размера платы за подключение, соответственно расчет неустойки по нему не производится. 

Договором на газафикацию в границах земельного участка № от 06.07.2022 г. установлена плата за выполнение проектно-изыскательских работ в размере 22 366 руб. 80 коп. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки за нарушение срока пуска газа в размере 22 366 руб. 80 коп.

Разрешая исковые требования в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Кроме того, компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Под моральным вредом в соответствии со ст. 151 ГК РФ, понимается физическое и нравственное страдание гражданина в результате действий лица, нарушающего его право, на которого суд может возложить обязанность по компенсации морального вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд также учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. 

Таким образом, с учетом разумности и справедливости, суд считает обоснованной взыскать с ответчика в пользу истца сумму морального вреда в размере 1 000 рублей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда N 17 от 28 июня 2012 г., при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).

Учитывая, что требования истца не были удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы, присужденной в его пользу в размере 11 683 руб. 40 коп.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333 19 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика в бюджет муниципального образования Абинский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Краснодар» о защите прав потребителя, понуждении исполнить обязательства по договору, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Краснодар» в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГрождения паспорт гражданки РФ № выдан ОВД 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № неустойку за нарушение срока пуска газа в размере 22 366 (двадцать две тысячи триста шестьдесят шесть) рублей 80 коп., компенсацию морального вреда в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей, штраф в размере 11 683 (одиннадцать тысяч шестьсот восемьдесят три) рубля 40 коп.

В остальной части исковых требований ФИО1, - отказать.

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Краснодар» в доход муниципального бюджета Абинский район госпошлину в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 05.07.2025 г.

Председательствующий О.И.Хомченкова