копия 

Дело № 2-973/2025

24RS0060-01-2024-005360-15

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Яматиной О.А., 

при секретаре Антиповой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Красноярска, администрации Советского района г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Советского района в г. Красноярске, в котором просит признать право проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, было предоставлено ей по решению работодателя с 1997 года. С указанного времени ФИО1 зарегистрирована и постоянно проживает по указанному адресу, добросовестно несет бремя содержания жилого помещения. Договор социального найма в настоящее время утерян, что лишает ее право на приватизацию указанного жилого помещения, в связи, с чем истец вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением. 

В ходе досудебной подготовки, к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация города Красноярска, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ г. Красноярска, «Центр недвижимости». 

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 (по устному ходатайству) в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражали. 

Представители ответчиков администрация г. Красноярска, администрация Советского района г. Красноярска, третьего лица МКУ г. Красноярск «Центр недвижимости» в судебное заседание не явились, о дате судебного разбирательства уведомлен своевременно и надлежащим образом, причинах неявки не сообщили. В отзыве на исковое заявление администрация Советского района в г. Красноярске просит в удовлетворении исковых требований в части заключения договора социального найма отказать, указав, что документов о предоставлении жилого помещения по условиям социального найма уничтожены по истечении 10-летнего срока хранения, вопрос о признании права пользования спорным жилым помещением оставляет на усмотрение суда.

По смыслу гражданского процессуального законодательства лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд признает ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, так как ответчик не проявил должной осмотрительности и не обеспечил получение поступающей почтовой корреспонденции, поэтому на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства в соответствие со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно части первой статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно положениям части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года (ответ на вопрос 21), факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В силу требований ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.).

Согласно ст. 60 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности муниципального образования 

<

адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН (л.д. 21-30).

Согласно выписке из домовой книги ООО УК «ЖСК» от 12.08.2024, по адресу: 

<

адрес>, на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ состоит ФИО1 с качестве нанимателя, основание регистрации «разрешение». 

Согласно выписке ФЛС по адресу: 

<

адрес>, за период с января 2020 по июль 2024 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеется, оплата за указанный период вносится ежемесячно в размере начислений. 

Согласно сведениям ООО «Красноярский металлургический завод», представленным по запросу суда, ФИО1 являлась работником ОАО «КраМЗ» с 1992 года, на балансе которого до 25.06.2002 числилось общежитие по адресу: 

<

адрес>. ФИО1, на основании решения жилищно-бытовой комиссии (профсоюзного комитета и администрации) ОАО «КраМЗ», были выданы направление на вселение и прописку в общежитие по 

<

адрес>. Направления, как ордера на квартиры, выдавались на руки работнику. Списки нуждающихся работников ОАО «КраМЗ» в улучшении жилищных условий при передаче всего жилищного фонда в муниципальную собственность были переданы в администрацию Советского района. 

Согласно трехстороннего соглашения от 25.06.2002, заключенного между Краевым комитетом по управлению государственным имуществом, ОАО «КраМЗ» и муниципальным образованием г. Красноярска, общежитие по адресу: 

<

адрес>, передано в муниципальную собственность. 

На основании распоряжения администрации г. Красноярска № 502-р от 09.08.2002, жилые дома, расположенные по адресам: 

<

адрес>, приняты в муниципальную собственность.

Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, было фактически предоставлено ФИО1 с 1997 в силу трудовых отношений. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец была вселена в спорное жилое помещение на законном основании с 1997 (более 28 лет), указанное жилое помещение с 2002 передано в муниципальную собственность, соответственно применяются правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, является для истца единственным и постоянным местом жительства, истец осуществляет права и исполняет обязанности в соответствии со статьей 67 ЖК РФ, несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем, руководствуясь требованиями статей 67, 69 ЖК РФ, установив фактические обстоятельства дела, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о приобретении истцом право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, что является основанием для заключения с нею договора социального найма администрацией г. Красноярска.

При таких обстоятельствах исковые требования истца о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 13,9 кв.м.

Возложить на администрацию Советского района г. Красноярск обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 13,9 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий О.А. Яматина

Текст мотивированного решения изготовлен 11.02.2025.

Копия верна судья О.А. Яматина