РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

дата> года Красноглинский районный суд 

<

адрес>, в составе:

председательствующего судьи Инкина В.В.,

при секретаре Толмачевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок, при участии в судебном заседании:

истца ФИО1,

представитель ответчика Администрации городского округа 

<

адрес> не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял,

представитель третьего лица СНТ «Нижние дойки – массив №» не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял,

представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие,

представитель третьего лица Департамент градостроительства Администрации г.о. 

<

адрес> не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа 

<

адрес> в котором просила признать право собственности на земельный участок площадью 890.00 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, относящийся к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, согласно схемы расположения участка, выполненной кадастровым инженером ИП ФИО1 от 

<

дата>, мотивируя свои требования тем, что является членом СНТ «Нижние дойки – массив №». Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, выполненной кадастровым инженером ИП ФИО1 от 

<

дата>, площадь земельного участка 890.00 кв.м. Указанный земельный участок используется истцом с 

<

дата>. Данный земельный участок находится в границах территории СНТ «Нижние дойки – массив №». Споров по границе земельного участка со смежными землепользователями не имеется, оплачивает членские взносы.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа 

<

адрес> представил возражения на исковое заявления, согласно которым просил в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица – Департамента градостроительства Администрации городского округа 

<

адрес> представил возражения на исковое заявления, согласно которым просил в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям изложенным в отзыве.

ФИО2, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил суду, что является собственником земельного участка № по улице 3 СТ «Нижние Дойки», собственность оформил с 

<

дата> на основании решения суда. Земельный участок истца и саму истца знает, поскольку является председателем СНТ, членские взносы истец оплачивает, участок огорожен забором на местности более 15 лет.

Заслушав истца, свидетеля, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статья 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает признание права.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п.п.2.7, 2.8 ст.3 ФЗ от 

<

дата> № – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 

<

дата> члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном п.2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Согласно Распоряжения от 

<

дата> №-р Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся заводу п/я № выделено под сады рабочих и служащих предприятий и организаций 

<

адрес> земли в районе урочища «Нижние Дойки» 20 гектар.

Согласно Решения от 

<

дата> №

<

адрес> Совета народных депутатов 

<

адрес> исполком районного совета народных депутатов решил создать садоводческие товарищества в частности при завкоме КНПО «Труд» на земельном участке в районе бывшей городской свалки «Дойки» на площади 28 гектар.

Согласно Решения от 

<

дата> №

<

адрес> Совета народных депутатов исполком районного Совета народных депутатов решил утвердить устав садоводческого товарищества, созданного на базе моторного завода НПО «Труд» и именовать его «Нижние Дойки».

Из имеющейся в материалах дела справки об изменениях наименования предприятия ОАО «Кузнецов» 

<

дата> объединенная организация п/я 78 переименована в Куйбышевский моторный завод, 

<

дата> в Куйбышевское научно – производственное объединение «Труд» Куйбышевский моторный завод.

Согласно представленного Устава СНТ «Нижние дойки – массив №», учреждено общим собранием граждан от 

<

дата>, являющихся землепользователями земельного участка под разведение индивидуального сада, предоставленного Куйбышевскому моторному заводу на основании Приказа НКК С. от 

<

дата> №, постановления Совета М. С. от 

<

дата> № и Решения Исполкома Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от 

<

дата> №-р.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок для коллективного садоводства был отведен в установленном законом порядке п/я № (КНПО «Труд»), а в последующем во вторичное пользование передан СНТ «Нижние дойки – массив №». Перечисленные выше решения никем не оспорены и недействительным не признаны, предоставленный земельный участок не изымался.

Согласно справки от 

<

дата>, выданным правлением СНТ «Нижние Дойки – массив №», ФИО1 является членом СНТ «Нижние дойки – массив №» и имеет в пользовании дачный участок с 

<

дата>, находящийся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, который расположен в границах план-схемы, согласованной Главой городского округа 

<

адрес> от 

<

дата> №-

<

адрес>.

Согласно плана установления земельного участка, выполненного ИП «ФИО1» 

<

дата>, в фактическом пользовании истца находится земельный участок площадью 890.00 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Земельный участок сформирован, с отображением границ земельного участка на местности. 

Согласно заключению кадастрового инженера ИП ФИО1 спорный земельный участок, при сопоставлении координат массива СНТ «Нижние дойки – массив №», расположен в границах территории СНТ «Нижние дойки — массив №», согласованной Главой городского округа 

<

адрес> 

<

дата>.

Согласно ответам Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования 

<

адрес> спорный земельный участок находится в границах лесных участков, расположенных на землях иных категорий в квартале 83 Самарского лесничества, и находится вне водоохранной зоны, вне береговой полосы водных объектов (информационное письмо от 

<

дата> №, от 

<

дата> №).

Однако суд приходит к выводу, что наличие сведений о нахождении спорного земельного участка на землях иных категорий не может являться препятствием для удовлетворения заявленных требований, поскольку как указывается Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования 

<

адрес>, в соответствии с постановлением Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда 

<

адрес> от 

<

дата> по делу № и определением Арбитражного суда 

<

адрес> от 

<

дата> по делу № лесные участки, расположенные в Самарском лесничестве, министерством исключены в государственном лесном реестре, из состава лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, по состоянию на 

<

дата> и отражены как лесные участки на землях иных категорий. После вступления в силу постановления Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда 

<

адрес> от 

<

дата> по делу № были также прекращены в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним разделы по лесным участкам Самарского лесничества. Распоряжение данными участками не входит в полномочия министерства. Как указывалось ранее, земельный участок для коллективного садоводства был отведен в установленном законом порядке п/я № (КНПО «Труд»), а в последующем во вторичное пользование передан СНТ «Нижние дойки – массив №». Перечисленные выше решения никем не оспорены и недействительным не признаны, предоставленный земельный участок не изымался. Граница земельного участка ФИО1 существует на местности 15 и более лет.

Кроме того, согласно подп.1 п.4 ст.14 ФЗ от 

<

дата> №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 

<

дата>, предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

Земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов (п.12 ст.14 ФЗ от 

<

дата> №172-ФЗ).

Согласно выписки из ИСОГД г.о. Самара от 

<

дата> №№, представленной Департаментом градостроительства г.о. 

<

адрес> земельный участок находится в зоне природных ландшафтов (Р – 3) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в 

<

адрес>, утвержденных Постановлением 

<

адрес> городской Думы от 

<

дата> №, наличие ограничений в использовании объекта: охранная зона канализации.

Однако суд приходит к выводу, что нахождение спорного земельного участка в границах зоны природных ландшафтов (Р – 3) не может расцениваться как препятствие для признания права собственности на спорный земельный участок, поскольку согласно исследованным доказательствам, спорный земельный участок был сформирован в 

<

дата>, то есть до утверждения Правил застройки и землепользования в городе 

<

адрес> постановлением 

<

адрес> городской Думы от 

<

дата> №. Границы спорного участка сформировались более 15 лет назад, границы земельного участка не менялись, что подтверждается пояснениями свидетеля, которым не доверять у суда оснований не имеется. Земельный участок для организации садоводческого товарищества был предоставлен в соответствии с законодательством. В соответствии с п.8 ст.36 ГрК РФ, земельные участки и объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а также в соответствии с п.1 ст.6 Правил застройки и землепользования в городе 

<

адрес>, утвержденных указанным постановлением от 

<

дата> №, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими после введения в действие настоящих Правил, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Согласно информационного письма филиала «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> от 

<

дата> №, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка площадью 812.00 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> в соответствии с представленным каталогом координат, пересечения границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Согласно п.п.1, 2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд Администрацией городского округа Самара не представлено. Иных оснований ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что земельный участок, испрашиваемый истцом ФИО1, соответствует всем трем условиям, указанным в п.2.7 ст.3 ФЗ от 

<

дата> № – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Из материалов дела следует, что истец пытался оформить право собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке.

В 

<

дата> года ФИО1 обращалась в Департамент градостроительства г.о. 

<

адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка. 

<

дата> истцу распоряжением о № было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в связи с чем истец лишен возможности оформить свои права на спорный земельный участок и вынужден обратиться в суд.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженкой 

<

адрес> 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, право собственности на земельный участок площадью 890.00 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, в следующих координатах:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес> областной суд через Красноглинский районный суд 

<

адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.

Судья В.В. Инкин