Дело № 12-197/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

г.Волжск 10 ноября 2020 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района РМЭ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о признании директора ООО «Современные Технологии Консалтинга» ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Современные Технологии Консалтинга» ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, а именно, за несвоевременное представление отчетности по форме СЗВ-М за апрель 2020 года в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по РМЭ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в городской суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление мирового судьи, указывая, что не была извещена о рассмотрении дела мировым судьей, что повлекло нарушение ее права на судебную защиту.

ФИО1 на рассмотрение жалобы не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещалась надлежащим образом.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Волжске РМЭ (межрайонное) на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом апелляционной инстанции установлено, что мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями закона, а потому оснований для отмены вынесенного им постановления не имеется в связи с нижеследующим.

Положениями статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

Согласно статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении директора ООО «Современные Технологии Консалтинга» ФИО1 дела об административном правонарушении, явился факт предоставления отчета по форме СЗВ за апрель 2020 года - ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ФИО1 о том, что она не была извещена судом о назначении административного дела к рассмотрению и не была извещена о составлении протокола об административном правонарушении являются необоснованными, опровергаются материалами дела.

Так, согласно списка почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Современные технологии консалтинга», где ФИО1 является директором, было направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении по адресу нахождения юридического лица, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц. 

Согласно списка почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Современные технологии консалтинга» был направлен протокол об административном правонарушении.

В материалах дела имеется заказное письмо с уведомлением об извещении ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела мировым судьей. Заказное письмо возвращено мировому судье в связи с истечением срока хранения. 

Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года №343.

При таких обстоятельствах оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района РМЭ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым директор ООО «Современные Технологии Консалтинга» ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья А.С.Гайнутдинова