Дело №2-1250/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 15 ноября 2018 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

Федерального судьи Туевой А.Н.

с участием адвоката Иванова А.И., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер №Ф-071528 от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Митюшиной О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истица ФИО1 указала, что она является собственником № 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Другими участниками общей долевой собственности являются её муж – ФИО3 и сыновья – ФИО4, ФИО4, ФИО7. Вышеуказанная квартира была приобретена ими на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Кроме истицы и членов её семьи в спорной квартире зарегистрирована ответчица ФИО2, которая является бывшей супругой сына истицы – ФИО4 Заочным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО2 был расторгнут. В спорную квартиру ответчица никогда не вселялась, каких-либо вещей, предметов её личного обихода в квартире не имеется. В настоящее время связь с ответчицей фактически утрачена, отношения между ними прекратились, её местонахождение и номер мобильной связи истцу не известны. Попыток вселиться в квартиру и проживать в ней ответчица никогда не предпринимала. Семья истицы самостоятельно несет бремя содержания принадлежащей им квартиры. Соглашение между истицей, её семьей и ответчицей по вопросу пользования жилой площадью в спорной квартире не заключалось, общего хозяйства ответчица с ними не ведет, ничего в квартиру не приобретает, ремонт не производит, никаких расходов по оплате коммунальных слуг и содержанию жилого помещения не несет, членом семьи ответчица не является.

Ссылаясь на то, что ответчица имела реальную возможность проживать в спорном доме, своим правом не воспользовалась, регистрация в нем носит формальный характер, ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит: признать ФИО2, утратившей право пользования указанной квартирой, и снять её с регистрационного учета по указанному адресу.

Истица ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям указанным в иске и просила суд: признать ФИО2, утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, снять ФИО2, с регистрационного учета в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>. При этом пояснила, что в настоящее время связь с ответчицей фактически утрачена, отношения между ними прекратились, её местонахождение и номер мобильной связи истцу не известны. Расходы по ремонту и содержанию квартиры ответчица не несет, коммунальные услуги не оплачивает, в жилом помещении её вещей нет. Также у матери ФИО2 имеется квартира в 

<

адрес>, на которую у ответчицы есть доля в праве собственности. 

Ответчик ФИО2 на неоднократные вызовы в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась в установленном законом порядке по последнему известному месту жительства. Однако судебные извещения вернулись в суд без вручения. Суд счел возможным рассмотреть дело на основании ст. 119 ГПК РФ, назначив для представления интересов ответчиков адвоката. 

Назначенный в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, представитель ответчика – адвокат Иванов А.И., возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на отсутствие доказательств наличия иного жилья у ответчицы, просил вынести законное и обоснованное решение по делу, с учетом всех обстоятельств и представленных доказательств.

Третьи лица ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО4 в судебное заседание не явились. В материалах дела от них имеются письменные заявления, в которых они просят рассмотреть дело в их отсутствие, возражений против заявленных исковых требований не имеют.

Представитель отделения по вопросам миграции МО МВД России «Моршанский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От представителя отделения по вопросам миграции МО МВД России «Моршанский» ФИО8, действующей по доверенности, имеется отзыв по делу, в котором она просит рассмотреть дело без участия их представителя. По существу заявленных требований сообщают, что согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, - снятие гражданина с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья11). При этом, как следует из пункта1 статьи12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи25, 40 Конституции РФ).

В соответствии со статьей46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть1 статьи11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно ст.288 ГК РФ гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться собственниками для проживания на основании договора.

Статья 30 Жилищного Кодекса РФ закрепляет за собственником юридически обеспеченную возможность владеть, пользоваться, распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своем интересе путем совершения в отношении, этого имущества любых действий, не противоречащих закону, а также возможность устранять вмешательство третьих, лиц, в сферу его хозяйственного господства.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО7, ФИО4, ФИО4, ФИО3 являются собственниками - каждый по № в праве общей долевой собственности на 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес> о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГ ответчица ФИО2 зарегистрирована в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается лицевым счетом № ТОГУП «ЕРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Истица ФИО1 является собственником доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом.

Между сторонами отсутствует соглашение о пользовании спорным жилым помещением. 

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242 - I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

Спорное жилое помещение не является ни местом пребывания, ни местом жительства ответчика. 

Из объяснений истицы ФИО1 следует, что ответчица ФИО2 является бывшей женой ФИО4, однако в спорном домовладении не проживала и не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, её вещей в доме нет. 

Заочным решением мирового судьи судебного участка №1 Моршанского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО2 расторгнут.

В силу ст.55 ГПК РФ показания свидетелей являются одним из доказательств, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №1, ФИО11 подтвердили, что ответчица ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, никогда постоянно не проживала, не проживает, последний раз её видели не ранее чем 4 года назад, где находится в настоящее время не знают. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили те обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование заявленных требований.

В силу п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения. 

В силу ч.1 cт.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ (ст. 1), местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ (ст. 2). 

В определении Конституционного Суда РФ от 29 мая 2003 года №209- О указано, что институт регистрации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а потому в уведомление гражданином органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства, в соответствии с установленным порядком, является не только его правом, но и обязанностью.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 марта 2008 г. N 5-В07-165 установлено, что сам по себе факт регистрации в указанной квартире не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом. Юридически значимое обстоятельство при разрешении спора - добровольное выбытие гражданина из данной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

Таким образом, судом установлено, что регистрация ответчика в жилом помещении носит формальный характер, фактически она проживает в ином жилом помещении, её отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный характер. Нежелание пользоваться жилым помещением не было вынужденным, препятствий к доступу к жилому помещению ей никто не чинил. Вещей ответчицы в доме не имеется, оплату коммунальных услуг она не производит. Кроме того, участия в расходах по ремонту и содержанию дома не принимает, что подтверждает её незаинтересованность в использовании жилого помещения. В результате регистрации ФИО2 в принадлежащем истцу жилом помещении последняя лишена возможности реализовать правомочия собственника. Договор найма с собственником жилого помещения, а также соглашение о порядке пользования с ответчиком не заключались.

Доводы адвоката об отсутствии доказательств, подтверждающих наличие у ответчицы иного жилья, суд находит несостоятельными, поскольку данное обстоятельство правового значения для разрешения настоящего спора не имеет, исходя из следующего. В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Из чего следует, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч.1 ст.35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу чч.1 и 4 ст.31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения данного спора являются обстоятельства, свидетельствующие о том, что семейные отношения между ФИО4 и ответчицей прекращены, ответчица является бывшим членом семьи собственника жилого помещения, в силу закона после прекращения брака право пользования спорным жилым помещением за ней не сохраняется, соглашения между собственниками спорной квартиры и ответчицей о праве пользования спорной квартирой не имеется. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать ФИО2 утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО6 к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО5, утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Настоящее решение является основанием для отделения по вопросам миграции МО МВД «Моршанский» для снятия ФИО2, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме: 16 ноября 2018 года.

Федеральный судья А.Н. Туева