Дело № 2 – 57/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Сернур 

11 марта 2021 года 

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Поповой Д.Г., при секретаре Макаровой Е.И., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонного) ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонному) о признании решения незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, включении в специальный стаж периодов работы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонному) (далее – ГУ – УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о признании решения незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, включении в специальный стаж периодов работы, указывая, что 15 ноября 2019 года обратилась в ГУ – УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии. Решением ГУ – УПФ РФ в Сернурском районе (межрайонного) № от 25 ноября 2019 года отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на работах, связанных с тяжелыми условиями труда. В специальный трудовой стаж истца включен период работы с тяжелыми условиями труда с 01 января 2009 года по 04 мая 2009 года, то есть 04 месяца 04 дня. Считает указанное решение незаконным в части не включения в специальный стаж периодов работы в должности машиниста (кочегара) в 

<

данные изъяты> школе в период отопительного сезона с 01 декабря 1997 года по 11 мая 1998 года, с 01 октября 1998 года по 01 мая 1999 года, с 01 октября 1999 года по 31 мая 2000 года, с 01 октября 2000 года по 30 апреля 2001 года, с 01 октября 2001 года по 30 апреля 2002 года, с 01 октября 2002 года по 30 апреля 2003 года, с 15 октября 2003 года по 30 апреля 2004 года, с 01 октября 2004 года по 30 апреля 2005 года, с 17 октября 2005 года по 30 апреля 2006 года, со 02 октября 2006 года по 14 мая 2007 года, с 15 октября 2007 года по 10 мая 2008 года. Полагает, что некорректное оформление документов не может препятствовать включению периодов работы истца в качестве машиниста (кочегара) в стаж на соответствующих видах работ для досрочного пенсионного обеспечения. Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной) от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике. Минимальный требуемый стаж для назначения досрочной пенсии по старости составляет 6 лет (72 месяца). Стаж работы истца на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составил 85 месяцев 26 дней (81 месяц 22 дня + 4 месяца 4 дня). На момент обращения с заявлением о назначении пенсии общий страховой стаж истца составил более 35 лет, в связи с чем с учетом положений Федерального закона «О страховых пенсиях» истец имеет право на страховую пенсию по старости. Просит признать решение ГУ – УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонного) № от 25 ноября 2019 года об отказе в назначении пенсии незаконным в части не включения в специальный стаж периодов работы в должности кочегара котельной в 

<

данные изъяты> школе Сернурского района с 01 декабря 1997 года по 11 мая 1998 года, с 01 октября 1998 года по 01 мая 1999 года, с 01 октября 1999 года по 31 мая 2000 года, с 01 октября 2000 года по 30 апреля 2001 года, с 01 октября 2001 года по 30 апреля 2002 года, с 01 октября 2002 года по 30 апреля 2003 года, с 15 октября 2003 года по 30 апреля 2004 года, с 01 октября 2004 года по 30 апреля 2005 года, с 17 октября 2005 года по 30 апреля 2006 года, со 02 октября 2006 года по 14 мая 2007 года, с 15 октября 2007 года по 10 мая 2008 года; обязать ГУ – УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда, периоды работы в должности кочегара котельной в 

<

данные изъяты> школе с 01 декабря 1997 года по 11 мая 1998 года, с 01 октября 1998 года по 01 мая 1999 года, с 01 октября 1999 года по 31 мая 2000 года, с 01 октября 2000 года по 30 апреля 2001 года, с 01 октября 2001 года по 30 апреля 2002 года, с 01 октября 2002 года по 30 апреля 2003 года, с 15 октября 2003 года по 30 апреля 2004 года, с 01 октября 2004 года по 30 апреля 2005 года, с 17 октября 2005 года по 30 апреля 2006 года, со 02 октября 2006 года по 14 мая 2007 года, с 15 октября 2007 года по 10 мая 2008 года; признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с 15 ноября 2019 года.

Из возражений на исковое заявление, представленных ответчиком ГУ – УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонным), следует, что с требованиями ФИО1 не согласны, полагая, что сам по себе факт работы истца в спорные периоды, подтвержденные записями в трудовой книжке, не влечет автоматически возникновение права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо подтверждение работы не менее 80% рабочего времени (полная занятость). При этом не все работники, работающие во вредных или тяжелых условиях труда, пользуются правом на назначение льготной пенсии. Старшим специалистом-экспертом отдела назначения и перерасчета пенсии ГУ – УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонного) проведена проверка документов ФИО1, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда по показателям (факторам), предусмотренным ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно акту № от 21 октября 2019 года о результатах документальной проверки в лицевых счетах за 1997-1999 годы по 

<

данные изъяты> школе значится ФИО1, должность за 1997 год не указана, за 1998 год кочегар 1,0, повар 0,5, рабочая кухни 0,5, за 1999 год кочегар 1,0, рабочая кухни 0,5, повар 1,0. Другие документы (кроме представленных), подтверждающие юридическую значимость факта льготной работы ФИО1 и определяющие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за период проверки в архиве Чендемеровской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл отсутствуют. Согласно акту № от 13 ноября 2019 года о результатах документальной проверки в лицевых счетах по 

<

данные изъяты> школе за 2001 год значится ФИО1 в должности: повар 0,5 ст., кочегар 0,5 ст., работник кухни; за 2002-2006 годы значится ФИО1 в должности: кочегар 1 ст., повар 0,5 ст., работник кухни 0,5 ст.; приказом № от 01 сентября 2006 года переведена техслужащей, 1,0 ст.; за 2007-2008 годы ФИО1 значится в должности: техслужащая 1,0 ст., кочегар 1ст.; за 2000 год лицевой счет на ФИО1 не обнаружен. Другие документы (кроме представленных), подтверждающие юридическую значимость факта льготной работы ФИО1, определяющие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за период проверки в архиве МУ «Отдел образования и по делам молодежи администрации МО «Сернурский муниципальный район» отсутствуют. Полагают, что ФИО1 документов, уточняющих характер и условия его работы в спорные периоды, необходимых для начисления льготной пенсии, при первоначальном обращении в Пенсионный фонд представлены не были. Истцом по данным оспариваемым периодам не представлены также документы, уточняющие особый характер работы, в которых должны быть указаны сведения о 80% ее занятости на льготной работе кочегара, и из представленных истцом сведений эта занятость не усматривается. На момент обращения за досрочной страховой пенсией по старости специальный стаж ФИО1 составил 4 месяца 4 дня при требуемом 6 лет (для назначения пенсии в возрасте 52 лет), что не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. В связи с этим ГУ – УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) обоснованно и законно отказано ФИО1 во включении в специальный стаж оспариваемых ею периодов работы, как не подтвержденных документально. Правовых оснований для назначения пенсии согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не имеется. В удовлетворении исковых требований ФИО1 просят отказать. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам, просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 15 ноября 2019 года, а также дополнила, что все периоды работы кочегаром в 

<

данные изъяты> школе работала на полную ставку, всего было три котла, отапливала углем, возила уголь, смотрела за котлом, убирала золу. Ей выплачивали дополнительные надбавки за работу в ночное время 35% и за вредность 12%. С кочегарами также проводили обучение. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал, просил их удовлетворить, пояснив, что представленными в суд документами и показаниями свидетелей подтверждается факт работы истца кочегаром в спорные периоды на полную ставку. 

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала по изложенным в возражениях на исковое заявление доводам, просила в их удовлетворении отказать. Пояснила, что в оспариваемом истцом решении допущена описка в части указания периода работы с 01 октября 2002 года по 30 апреля 2002 года, правильно по 30 апреля 2003 года. 

Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, материалы выплатного дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В подп. 2 п. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» содержались аналогичные положения.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (подпункт «б» п. 1). 

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-13786 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, применяемого для учета периодов выполнения соответствующих работ, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. При этом обязательным условием для назначения пенсии по Списку № 2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов на твердом топливе (угле и сланце).

Согласно п. 3 названного выше Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 ода № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02 октября 2014 года, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Судом установлено, что решением ГУ – УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонного) № от 25 ноября 2019 года ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в связи с тяжелыми условиями труда 6 лет. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не включены, в том числе, периоды работы в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) в 

<

данные изъяты> школе с 01 декабря 1997 года по 11 мая 1998 года, с 01 октября 1998 года по 01 мая 1999 года, с 01 октября 1999 года по 31 мая 2000 года, с 01 октября 2000 года по 30 апреля 2001 года, с 01 октября 2001 года по 30 апреля 2002 года, с 01 октября 2002 года по 30 апреля 2002 года, с 15 октября 2003 года по 30 апреля 2004 года, с 01 октября 2004 года по 30 апреля 2005 года, с 17 октября 2005 года по 30 апреля 2006 года, со 02 октября 2006 года по 14 мая 2007 года, с 15 октября 2007 года по 10 мая 2008 года, так как данные периоды не подтверждены актами о результатах документальной проверки № от 21 октября 2019 года, № от 13 ноября 2019 года. Специальный стаж ФИО1 на момент обращения за назначением пенсии 15 ноября 2019 года составил 4 месяца 4 дня, общий страховой стаж истца составляет 35 лет 11 месяцев 24 дня.

Из копии трудовой книжки истца следует, что ФИО1 01 декабря 1997 года принята кочегаром в 

<

данные изъяты> школу, 11 мая 1998 года уволена в связи с окончанием отопительного сезона, 04 июня 1998 года принята поваром на 0,5 ставки и рабочей кухни на 0,5 ставки в 

<

данные изъяты> школу, 01 октября 1998 года назначена кочегаром по совмещению на период отопительного сезона, 01 мая 1999 года освобождена от должности кочегара в связи с окончанием отопительного сезона, 01 октября 1999 года назначена кочегаром по совмещению на период отопительного сезона, 01 июня 2000 года освобождена от должности кочегара в связи с окончанием отопительного сезона, 01 октября 2000 года назначена кочегаром по совмещению на период отопительного сезона, 30 апреля 2001 года освобождена от должности кочегара в связи с окончанием отопительного сезона, 01 октября 2001 года назначена кочегаром на период отопительного сезона по совмещению, 30 апреля 2002 года освобождена от должности кочегара в связи с окончанием отопительного сезона, 01 октября 2002 года назначена кочегаром по совмещению на период отопительного сезона, 30 апреля 2003 года освобождена от должности кочегара в связи с окончанием отопительного сезона, 15 октября 2003 года принята машинистом (кочегаром) по совмещению на период отопительного сезона, 30 апреля 2004 года освобождена от должности машиниста (кочегара) в связи с окончанием отопительного сезона, 01 октября 2004 года принята машинистом (кочегаром) по совмещению на период отопительного сезона, 30 апреля 2005 года освобождена от должности машиниста (кочегара), 17 октября 2005 года принята машинистом (кочегаром) по совместительству, 01 сентября 2006 года переведена уборщицей служебных помещений, 02 октября 2006 года принята машинистом (кочегаром) по совместительству, 14 мая 2007 года освобождена от должности машиниста (кочегара), 15 октября 2007 года принята машинистом (кочегаром) по совместительству, 10 мая 2008 года освобождена от должности машиниста (кочегара) по истечении срока трудового договора, 30 августа 2008 года уволена в порядке перевода в МУ «Отдел образования и по делам молодежи МО «Сернурский муниципальный район», 01 сентября 2008 года принята переводом уборщиком служебных помещений, 31 декабря 2008 года уволена по собственному желанию, 05 мая 2019 года принята уборщиком, 01 января 2009 года принята машинистом (кочегаром) в котельную мастерской 

<

адрес> ООО «

<

данные изъяты>» до окончания отопительного сезона, 04 мая 2009 года уволена по истечении срока трудового договор.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия работы, необходимые для назначения пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от 09 марта 2021 года №, выданной МОУ «

<

данные изъяты> школа», ФИО1 работала машинистом (кочегаром) на 1,0 ставку по 4 разряду в МОУ «

<

данные изъяты> школа» в периоды с 01 декабря 1997 года по 11 мая 1999 года (приказ № 6§2 от 11 мая 1998 года), с 01 октября 1998 года по 01 мая 1999 года (приказ № 8-к § 2 от 01 октября 1998 года), с 01 октября 1999 года по 31 мая 2000 года (приказ № 6 §2 от 02 октября 1999 года), с 01 октября 2000 года по 30 апреля 2001 года (приказ № 5 §2 от 06 октября 2000 года), с 01 октября 2001 года по 30 апреля 2002 года (приказ № 7 §2 от 01 октября 2001 года), с 01 октября 2002 года по 30 апреля 2003 года (приказ № 12 §2 от 01 октября 2002 года), с 15 октября 2003 года по 30 апреля 2004 года (приказ № 3 §1 от 15 октября 2003 года), с 01 октября 2004 года по 30 апреля 2005 года (приказ № 4 §3 от 01 октября 2004 года), с 17 октября 2005 года по 31 мая 2006 года (приказ № 9 от 17 октября 2005 года), со 02 октября 2006 года (книга приказов № 1: приказ № 2 §2 от 15 октября 2007 года) по 10 мая 2008 года, с 01 октября 2008 года по 31 декабря 2008 года, справка составлена на основании книги приказов, лицевых счетов и штатных расписаний за 1977-2008 годы. 

В соответствии со справками, выданными МОУ «

<

данные изъяты> школа» 24 октября 2018 года, МУ «Отдел образования и по делам молодежи администрации МО «Сернурский муниципальный район» 01 октября 2008 года, ФИО1 с 17 октября 2005 года по 31 мая 2006 года (приказ № 3 от 01 июня 2006 года), с 01 сентября 2008 года по 10 мая 2008 года (приказ № 10 от 12 мая 2008 года) работала машинистом (кочегаром) в МОУ «

<

данные изъяты> школа».

В представленных истцом копиях приказов по личному составу МОУ «

<

данные изъяты> школа» указано следующее: в приказе № 5 от 01 декабря 1997 года значится: «принять на должность кочегара школы с 01 декабря 1997 года ФИО1 на 1 ставку на период отопительного сезона»; в приказе № 6 от 15 мая 1998 года значится: «ФИО1, кочегара школы уволить с работы с 11 мая 1998 года в связи с окончанием отопительного сезона и сделать расчет»; в приказе № 8-к от 01 октября 1998 года значится: «ФИО1 принять на работу кочегаром с 01 октября 1998 года на период отопительного сезона по совмещению»; в приказе № 12 от 28 апреля 1999 года значится «ФИО1 освободить от обязанностей кочегара с 01 мая 1999 года»; в приказе № 6 от 02 октября 1999 года значится: «ФИО1 разрешить работать по совмещению кочегаром на период отопительного сезона с 01 октября 1999 года»; в приказе № 19 от 01 июня 2000 года значится: «ФИО1 освободить с должности кочегара в связи с окончанием отопительного сезона с 01 июня»; в приказе № 6 от 13 ноября 2000 года значится: «ФИО1 разрешить работать кочегаром по совмещению с 01 октября 2000 года»; в приказе № 5 от 30 апреля 2001 года значится: «в связи с окончанием отопительного сезона ФИО1 освободить от обязанности кочегара с 01 мая 2001 года»; в приказе № 7 от 01 октября 2001 года значится: «ФИО1 разрешить работать кочегаром на 1 ставку с 01 октября 2001 года на период отопительного сезона по совмещению»; в приказе № 8 от 29 апреля 2002 года значится: «ФИО1 освободить от обязанности кочегара с 30 апреля 2002 года»; в приказе № 12 от 01 октября 2002 года значится: «ФИО1 разрешить работать кочегаром на 1 ставку с 01 октября 2002 года на период отопительного сезона по совмещению»; в приказе № 9 от 30 апреля 2003 года значится: «в связи с окончанием отопительного сезона ФИО1 освободить от должности кочегара 30 апреля 2003 года»; в приказе № 3 от 15 октября 2003 года значится: «ФИО1 разрешить работать кочегаром на 1 ставку по совмещению с 15 октября 2003 года до окончания отопительного сезона»; в приказе № 2 от 30 апреля 2004 года значится: «ФИО1 освободить от обязанности кочегара с 30 апреля 2004 года в связи с окончанием отопительного сезона»; в приказе № 4 от 01 октября 2004 года значится: «ФИО1 разрешить работать кочегаром на 1 ставку по совмещению с 01 октября 2004 года до окончания отопительного сезона»; в приказе № 5 от 30 апреля 2005 года значится: «ФИО1 освободить от обязанности кочегара с 30 апреля 2005 года в связи с окончанием отопительного сезона»; в приказе № 9 от 17 октября 2005 года значится: «ФИО1 разрешить работать машинистом (кочегаром) 4 разряда по совмещению на 1 ставку с 17 октября 2005 года на период отопительного сезона»; в приказе № 3 от 01 июня 2006 года значится: «ФИО1 освободить от должности машиниста (кочегара) от 31 мая 2006 года»; в приказе № 3 от 02 октября 2006 года значится: «ФИО1 разрешить работать кочегаром со 02 октября 2006 года до конца отопительного сезона по совместительству»; в приказе № 4 от 02 октября 2006 года значится: «ФИО1 разрешить работать кочегаром со 02 октября 2006 года до конца отопительного сезона»; в приказе № 10 от 14 мая 2007 года указано: «ФИО1 освободить от должности кочегара с 14 мая 2007 года, произвести расчет за отработанное время со 02 октября 2006 года по 12 мая 2007 года – 17,5 дней»; в приказе № 2/1 от 15 октября 2007 года указано: «ФИО1 разрешить работать машинистом (кочегаром) с 15 октября 2007 года по совместительству на период отопительного сезона»; в приказе № 5/2 от 12 мая 2008 года указано: «в связи с окончанием отопительного сезона 10 мая 2008 года ФИО1 освободить с должности кочегара 10 мая 2008 года». 

Из справки от 27 февраля 2021 года № 22, выданной МОУ «

<

данные изъяты> школа», следует, что ФИО1 с 1997 года по 2008 год действительно работала машинистом (кочегаром) на 1,0 ставку по 4 разряду в МОУ «

<

данные изъяты> школа», помещение которой отапливалось котлом, работающим на твердом топливе – угле. 

Согласно карточкам-справкам за спорные периоды истец работала по совместительству в должности кочегара на условиях полной занятости (1 ставка).

Указаний о том, что истец работала кочегаром на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка истца и представленные документы не содержат.

Из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 следует, что она зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 28 сентября 1997 года, при этом в индивидуальном лицевом счете истца содержатся сведения о ее особых условиях труда в спорные периоды. 

Свидетель ФИО9 суду показала, что в период с 1987 года до 2012 года работала директором 

<

данные изъяты> школы. ФИО1 работала в указанной школе кочегаром и одновременно поваром и рабочей кухни. Истец работала кочегаром на полную ставку, всего в период отопительного сезона работали 3 кочегара посменно, котельные отапливались каменным углем.

Согласно показаниям свидетеля ФИО10 вместе с ФИО1 работал кочегаром в 

<

данные изъяты> школе, работали посменно на полную ставку, всего в школе было 3 котельных, топили углем. Кочегарам доплачивали за вредность и за работу в ночное время. 

Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного времени, то есть менее 80% рабочего времени, не имеется.

При таких обстоятельствах, в указанные истцом периоды с 01 декабря 1997 года по 11 мая 1998 года, с 01 октября 1998 года по 01 мая 1999 года, с 01 октября 1999 года по 31 мая 2000 года, с 01 октября 2000 года по 30 апреля 2001 года, с 01 октября 2001 года по 30 апреля 2002 года, с 01 октября 2002 года по 30 апреля 2003 года, с 15 октября 2003 года по 30 апреля 2004 года, с 01 октября 2004 года по 30 апреля 2005 года, с 17 октября 2005 года по 30 апреля 2006 года, со 02 октября 2006 года по 14 мая 2007 года, с 15 октября 2007 года по 10 мая 2008 года ФИО1 работала в должности машиниста (кочегара) котельной МОУ «

<

данные изъяты> школа» в течение полного рабочего времени, которые подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку такая работа по наименованию должности соответствует Списку № 2 от 26 января 1991 года, по роду своей деятельности истец занималась обслуживанием котельной, работающей на каменном угле.

При этом не полное указание работодателем в трудовой книжке истца и в соответствующих приказах занимаемой ею должности не может являться основанием для ограничения гарантированного ст. 39 Конституции РФ права истца на получение пенсионного обеспечения в соответствии с законом.

Ответчик не представил суду бесспорные доказательства в опровержение доводов истца и представленных им доказательств.

Ссылка истца на акты о результатах документальной проверки № 20 от 21 октября 2019 года, № 23 от 13 ноября 2019 года не может быть принята судом во внимание, поскольку факт работы истца в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле) на 1 ставку подтверждается материалами дела.

В силу положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Исходя из того, что работа истца в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле) в МОУ «

<

данные изъяты> школа» в периоды с 01 декабря 1997 года по 11 мая 1998 года, с 01 октября 1998 года по 01 мая 1999 года, с 01 октября 1999 года по 31 мая 2000 года, с 01 октября 2000 года по 30 апреля 2001 года, с 01 октября 2001 года по 30 апреля 2002 года, с 01 октября 2002 года по 30 апреля 2003 года, с 15 октября 2003 года по 30 апреля 2004 года, с 01 октября 2004 года по 30 апреля 2005 года, с 17 октября 2005 года по 30 апреля 2006 года, со 02 октября 2006 года по 14 мая 2007 года, с 15 октября 2007 года по 10 мая 2008 года (общей продолжительностью 6 лет 3 месяца 24 дня) протекала в тяжелых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по вышеуказанному Списку № 2, данные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж истца. 

При таких обстоятельствах, решение ГУ – УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл № от 25 ноября 2019 года об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО1 вышеуказанных спорных периодов работы в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) в МОУ «Куприяновская 

<

данные изъяты> школа» суд признает незаконным, нарушающим право истца на досрочное назначение страховой пенсии.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда 15 ноября 2019 года специальный стаж работы истца, дающий право на назначение указанной пенсии, и признанный ответчиком, составил 4 месяца 4 дня, общий страховой стаж составил 35 лет 11 месяцев 24 дня.

С учетом включения спорных периодов работы в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле) (продолжительностью 6 лет 3 месяца 24 дня) по состоянию на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда специальный стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение такой пенсии, составит 6 лет 7 месяцев 28 дней.

Данная продолжительность специального стажа в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» дает право снижения истцу пенсионного возраста на 3 года, исходя из следующего расчета: 55 лет (возраст, предусмотренный ст. 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года) – 3 года = 52 года.

Таким образом, на момент обращения 15 ноября 2019 года в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 достигла необходимого пенсионного возраста.

В связи с вышеизложенным, поскольку на момент обращения за назначением страховой пенсии ФИО1 выработан специальный страховой стаж в связи с тяжелыми условиями труда 6 лет, с учетом заявленных истцом требований у суда имеются основания для признания права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 15 ноября 2019 года.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Государственная пошлина, уплаченная истцом при обращении в суд в размере 300 рублей, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО12 удовлетворить. 

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонного) об отказе в установлении пенсии № от 25 ноября 2019 года в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО1 ФИО12 периодов работы в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) в МОУ «

<

данные изъяты> школа» с 01 декабря 1997 года по 11 мая 1998 года, с 01 октября 1998 года по 01 мая 1999 года, с 01 октября 1999 года по 31 мая 2000 года, с 01 октября 2000 года по 30 апреля 2001 года, с 01 октября 2001 года по 30 апреля 2002 года, с 01 октября 2002 года по 30 апреля 2003 года, с 15 октября 2003 года по 30 апреля 2004 года, с 01 октября 2004 года по 30 апреля 2005 года, с 17 октября 2005 года по 30 апреля 2006 года, со 02 октября 2006 года по 14 мая 2007 года, с 15 октября 2007 года по 10 мая 2008 года. 

Признать за ФИО1 ФИО12 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 ФИО12, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле) в МОУ «

<

данные изъяты> школа» с 01 декабря 1997 года по 11 мая 1998 года, с 01 октября 1998 года по 01 мая 1999 года, с 01 октября 1999 года по 31 мая 2000 года, с 01 октября 2000 года по 30 апреля 2001 года, с 01 октября 2001 года по 30 апреля 2002 года, с 01 октября 2002 года по 30 апреля 2003 года, с 15 октября 2003 года по 30 апреля 2004 года, с 01 октября 2004 года по 30 апреля 2005 года, с 17 октября 2005 года по 30 апреля 2006 года, со 02 октября 2006 года по 14 мая 2007 года, с 15 октября 2007 года по 10 мая 2008 года. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонного) в пользу ФИО1 ФИО12 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: Д.Г. Попова

Мотивированное решение составлено 11 марта 2021 года.