Дело № 12-2/2024 (12-356/2023)

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение 

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 16 января 2024 года

Судья Хабаровского краевого суда Крепкогорская Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 03 ноября 2023 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением старшего инспектора группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 (далее – должностное лицо) от 21 апреля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 03 ноября 2023 года отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит определение судьи районного суда от 03 ноября 2023 года отменить. В жалобе содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование. 

Рассмотрев заявленное ходатайство, прихожу к выводу о том, что срок на обжалование заявителем не пропущен.

Из имеющейся в материалах дела расписки следует, что копия определения получена защитником ФИО1 – Левченко Д.С. 03 ноября 2023 года (л.д. 85).

Таким образом, срок на обжалование названного определения, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, истекал 13 ноября 2023 года.

Согласно почтовому штемпелю на конверте (л.д. 114) жалоба сдана на почту 10 ноября 2023 года, т.е. в течение установленного для обжалования срока.

Следовательно, необходимости в восстановлении срока на обжалование не имеется, ходатайство удовлетворению не подлежит. 

В судебном заседании защитник Левченко Д.С. доводы жалобы поддержала.

ФИО1, защитники Колонтаева Н.В., Ольховой Д.А. извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие. 

Изучив доводы жалобы, выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В силу ч.2 данной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Отказывая в удовлетворении ходатайства ФИО1, судья районного суда пришел к выводу о том, что уважительные причины пропуска срока обжалования постановления должностного лица административного органа от 21 апреля 2023 года отсутствуют, оснований для удовлетворения заявленного ходатайства не имеется.

Вместе с тем при вынесении обжалуемого определения судьей в полной мере не учтено следующее.

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Как указывает в своей апелляционной жалобе ФИО1, получив 21.04.2023 копию постановления по делу об административном правонарушении, он обжаловал его в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска 28.04.2023, направив жалобу простой почтовой корреспонденцией. Указанный конверт вернулся ему за истечением сроков хранения 30.10.2023, в связи с чем он полагает, что имеются основания для восстановления пропущенного им срока на обжалование, которым судом первой инстанции оценка не дана. 

В подтверждение своих доводов заявитель представил почтовый конверт, адресованный ФИО1 в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска, отправленный согласно почтовому штампу на конверте 28.04.2023, возвращенный за истечением срока хранения 30.10.2023. 

Данное обстоятельство судьей районного суда не проверялось и оценка ему не была дана при вынесении определения об отказе в восстановлении срока заявителю. 

Между тем, указанное обстоятельство может повлиять на выводы суда при рассмотрении ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока, в связи с чем обжалуемое определение районного судьи подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству.

При новом рассмотрении дела судьей, уполномоченным в соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ решать вопрос о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления должностного лица, в целях создания условий для эффективного и справедливого разбирательства, с учетом важности процессуального вопроса о восстановлении срока, исходя из положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ и учитывая волеизъявление ФИО1 на обжалование постановления должностного лица, рассмотреть ходатайство о восстановлении пропущенного срока с учетом представленных заявителем доказательств, и принять законное и справедливое решение. 

С учетом изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 03 ноября 2023 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Дело возвратить в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству. 

Судья Хабаровского краевого суда