25RS0029-01-2024-002739-33

Дело № 2-2115/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 24 июня 2024 года 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Герасимчук А.С.

при секретаре Барабаш И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Уссурийского городского округа о признании права собственности на земельный участок, с привлечением в качестве третьего лица садоводческого некоммерческого товарищества «Труд», Управления Росреестра по Приморскому краю, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что является членом СНТ «Труд», исправно оплачивает членские взносы и взносы за землю. Решением общего собрания СНТ «Труд» от ДД.ММ.ГГ за ней закреплён земельный участок XXXX, площадью 533 кв. м. Для реализации своего права на приобретение земельного участка в частную собственность бесплатно, она обратилась с заявлением в администрацию Уссурийского городского округа. Ответом от ДД.ММ.ГГ ей было отказано, поскольку ранее земельный участок уже предоставлялся в собственность СНТ «Труд», его повторное предоставление невозможно, с чем она не согласна. Полагает, что имеет право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность. 

На основании постановления администрации г. Уссурийска Приморского края от 1 июня 1994 г. № 971 «О закреплении садовых участков в собственность» за садоводческим товариществом «Труд» был закреплён земельный участок, общей площадью 27,83 га, в том числе в собственность членов СНТ и в коллективную совместную собственность. Указанным постановлением испрашиваемый земельный участок был предоставлен ФИО1 После его смерти в 2002 г. никто из наследников не вступил во владение и не оформил право собственности на земельный участок, в связи с чем он оказался заброшенным. До 2018 г. земельный участок находился в пользовании ФИО6, затем в мае 2018 г. закреплён за ней. В связи с этим, она открыто использует земельный участок для ведения садоводства, сведений о том, что он изъят из оборота, ограничен в обороте, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, не имеется. 

Просила признать право собственности на земельный участок XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «Труд» г. Уссурийска, площадью 533 кв.м, кадастровый номер XXXX, разрешенное использование - ведение садоводства, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - г. Уссурийск, участок XXXX в СНТ «Труд», почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, в порядке приватизации.

Истец, его представитель, а также представитель третьего лица СНТ «Труд» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие. 

Представитель ответчика и третьего лица Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. 

С учётом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно положениям ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 25 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который действует на территории Российской Федерации с 01 января 2019 г., садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу п.2.7 ст.3 Федерального закона №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) до 1 марта 2022 г. члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8 ст.3 Федерального закона №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В силу пункта 2.10 ст. 3 Федерального закона №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением главы администрации г. Уссурийска Приморского края от 1 июня 1994 г. № 971 «О закреплении садовых участков в собственность» за садоводческим товариществом «Труд» был закреплен земельный участок, общей площадью 27,83 га, из которого в собственность членов СНТ было выделено - 20,05 га, в коллективную совместную собственность - 7,18 га. 

Согласно приложению XXXX к указанному постановлению ФИО1 являлся членом общества «Труд», ему в собственность предоставлен земельный участок площадью 533 кв. м.

Из выписки из Единого государственного реестра также следует, что правообладателем спорного земельного участка с кадастровым номером XXXX является ФИО1 на основании государственного акта на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГ

В своих письменных пояснениях к иску председатель СНТ «Труд» ФИО5 указала, что после смерти ФИО1 никто из наследников не вступил в права владения и не оформил право собственности на земельный участок, в связи с чем он оказался заброшенным. По решению общего собрания СНТ «Труд» членство ФИО1 садоводческом товариществе было прекращено, земельный участок был закреплён за ФИО6, затем в мае 2018 г. – за истцом. 

Из предоставленной по запросу суда записи акта о смерти XXXX от ДД.ММ.ГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГ

По информации, размещенной на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты (https: notariat.ru), в Единой информационной системе нотариата России сведения об открытии наследственного дела после смерти ФИО1 отсутствуют.

Решением общего собрания членов садоводческого товарищества от ДД.ММ.ГГ, оформленного протоколом, ФИО6 исключён из членов товарищества в связи с передачей участка XXXX ФИО2, которая на основании заявления принята в члены СНТ «Труд».

Письмом Управления градостроительства администрации УГО от ДД.ММ.ГГ истцу отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра, испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером XXXX, площадью 533 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - г. Уссурийск, участок XXXX в СНТ «Труд», почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, ДД.ММ.ГГ поставлен на государственный кадастровый учёт, имеет статус объекта недвижимости «актуальные, ранее учтённые».

Согласно ответу КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края», в инвентарном деле объекта недвижимости правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на объект недвижимости садовый участок XXXX, расположенный по адресу г. Уссурийск, территория СНТ «Труд», отсутствуют.

Истцом представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая позволяет убедиться, что испрашиваемый земельный участок входит в состав территории СНТ «Труд». 

Сведений о том, что земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте, и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено, стороной ответчика в силу ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.

Оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, установленных ст. 27 ЗК РФ, не имеется. 

Установленный административный порядок получения земельных участков в собственность не исключает предъявление иска о признании права собственности, кроме того, в данном случае имеет место спор о праве.

С учётом установленных обстоятельств, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить. 

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на земельный участок XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «Труд» г. Уссурийска, площадью 533 кв. м, кадастровый номер XXXX, разрешённое использование - ведение садоводства, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир – г. Уссурийск, участок XXXX в СНТ «Труд», почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Герасимчук 

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2024 г.