РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Гр. 

дело №2-2812/2023

04 декабря 2023 года

г.Бузулук

.

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Санфировой О.П.,

при секретаре Савиной О.Н., 

с участием представителя ФИО1, действующей по доверенности от ** ** **** в интересах истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации МО г.Бузулука Оренбургской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру после реконструкции, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3, ФИО4, ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации МО г.Бузулука Оренбургской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру после реконструкции. В обоснование иска указала, что на основании Договора купли-продажи, выданного ** ** ****, истцу принадлежит помещение. Указанное помещение, назначение: жилое, площадь 

<

данные изъяты> кв.м., этаж №, кадастровый №. Право собственности ФИО2 на указанное помещение зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области, о чем сделана запись ** ** **** в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №.Земельный участок имеет следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки (2), кадастровый № (единое землепользование). Адрес земельного участка: 

<

адрес>, на земельном участке расположен жилой 

<

адрес> Кадастровым инженером - Ф. А.А. была подготовлена Справка на двухкомнатную квартиру от ** ** ****. Двухкомнатная квартира имеет следующие характеристики: назначение строения: двухкомнатная квартира, расположенная на 

<

данные изъяты> этаже и 

<

данные изъяты> этаже многоквартирного дома; материал стен: смешанные; литера: 

<

данные изъяты> % износа: литер 

<

данные изъяты> %, литер 

<

данные изъяты>, литер 

<

данные изъяты>%, литер 

<

данные изъяты>% литер 

<

данные изъяты>%; год завершения строительства многоквартирного дома: литер 

<

данные изъяты> год, литер 

<

данные изъяты> год, литер 

<

данные изъяты> год, литер 

<

данные изъяты> год, общая площадь: 

<

данные изъяты> кв.м; жилая площадь: 

<

данные изъяты> кв.м. Разрешение на перепланировку не получали. 

Просит сохранить квартиру в реконструируемом состоянии и признать право собственности за ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии со следующими характеристиками: назначение строения: двухкомнатная квартира, расположенная на 

<

данные изъяты> этаже и 

<

данные изъяты> этаже многоквартирного дома; материал стен: смешанные; литера: 

<

данные изъяты>; % износа: литер 

<

данные изъяты> %, литер 

<

данные изъяты> %, литер 

<

данные изъяты>%, литер 

<

данные изъяты>%, литер 

<

данные изъяты>%; год завершения строительства многоквартирного дома: литер 

<

данные изъяты> год, литер 

<

данные изъяты> год, литер 

<

данные изъяты> год, литер 

<

данные изъяты> год, общая площадь: 

<

данные изъяты> кв.м; жилая площадь: 

<

данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени, дате и месте судебного заседания надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в своё отсутствие. 

Ответчик Администрация МО г.Бузулука Оренбургской области в судебное заседание своего представителя не направили, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Третьи лица - ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, неявившиеся лица, участвующие в деле, об отложении разбирательства по делу не просили, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Согласно абзацам 2 и 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, и материалами дела подтверждается, что на основании Договора купли-продажи, выданного ** ** **** ФИО2 является собственником помещения, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., этаж №, кадастровый № и земельного участка, кадастровый № (единое землепользование), расположенных по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками ЕГРН от ** ** **** и от ** ** ****.

Также установлено, что истец своими силами, без получения разрешительной документации, самостоятельно, за счет собственных средств выполнили реконструкцию жилого помещения.

Согласно справки ГБУ «ГОСКАДОЦЕНТР 

<

адрес> от ** ** **** №, помещение имеет следующие характеристики: назначение строения: назначение строения: двухкомнатная квартира, расположенная на 

<

данные изъяты> этаже и 

<

данные изъяты> этаже многоквартирного дома; материал стен: смешанные; литера: 

<

данные изъяты>; % износа: литер 

<

данные изъяты> %, литер 

<

данные изъяты> %, литер 

<

данные изъяты>%, литер 

<

данные изъяты>%, литер 

<

данные изъяты>%; год завершения строительства многоквартирного дома: литер 

<

данные изъяты> год, литер 

<

данные изъяты> год, литер 

<

данные изъяты> год, литер 

<

данные изъяты> год, общая площадь: 

<

данные изъяты> кв.м; жилая площадь: 

<

данные изъяты> кв.м.

Согласно ответу Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука от ** ** **** № следует, что реконструкция вышеуказанного объекта производилась без разрешения на строительство и реконструкцию и согласно ст. 222 ГК РФ от 30.11.1994 года №51 - ФЗ является самовольной. Узаконивание самовольно выстроенных и реконструируемых объектов в компетенцию Управления не входят. По данному вопросу необходимо обратиться в суд.

На основании заключения ООО «Проект Холдинг» за № от ** ** ****, установлено, что техническое состояние несущих конструкций 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, при эксплуатации 

<

адрес>, с соблюдением строительных, пожарных и санитарных норм не представляет угрозу жизни и здоровью третьих лиц. Так же в соответствии этого заключения жилой дом по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям: СП 54.13330.2016 «Дома жилые многоквартирные».

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы от ** ** **** № следует, что исследования дозиметрического и радонометрического контроля, воздуха закрытых помещений в жилой квартире, по адресу: 

<

адрес>, соответствуют: СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)»; СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В соответствии с заключением о соответствии нормам пожарной безопасности выданным ООО «ЭКСПЕРТ БЕЗОПАСНОСТИ» от ** ** **** №, двухкомнатная квартира (общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м.), расположенная по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Кроме того, судом установлено, что спорная квартира находится в многоквартирном доме. 

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

В материалы представлены согласия на переустройство жилого помещения от ФИО3, ФИО4, ФИО5

Таким образом, материалы дела содержат сведения о том, все собственники дали согласие на реконструкцию квартиры истца.

Суд приходит к выводу, что сохранение указанной квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, строительство произведено без нарушений противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм, строительство дома проводилось в пределах придомового земельного участка. Учитывая, что остальные собственники многоквартирного дома не возражают против удовлетворения исковых требований истца, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца.

При распределении судебных расходов суд учитывает требование п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, согласно которой органы местного самоуправления, выступающие в суде в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты госпошлины. Следовательно, госпошлина возмещению в пользу истца с ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации МО г.Бузулука Оренбургской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру после реконструкции - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, назначение строения: двухкомнатная квартира, расположенная на 

<

данные изъяты> этаже и 

<

данные изъяты> этаже многоквартирного дома; материал стен: смешанные; литера: 

<

данные изъяты>; % износа: литер 

<

данные изъяты> %, литер 

<

данные изъяты> %, литер 

<

данные изъяты>%, литер 

<

данные изъяты>%, литер 

<

данные изъяты>%; год завершения строительства многоквартирного дома: литер 

<

данные изъяты> год, литер 

<

данные изъяты> год, литер 

<

данные изъяты> год, литер 

<

данные изъяты> год, общая площадь: 

<

данные изъяты> кв.м; жилая площадь: 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО2, ** ** **** года рождения, право собственности на объект недвижимости - квартиру, расположенную на 

<

данные изъяты> этаже и 

<

данные изъяты> этаже многоквартирного дома; материал стен: смешанные; литера: 

<

данные изъяты>; % износа: литер 

<

данные изъяты> %, литер 

<

данные изъяты> %, литер 

<

данные изъяты>%, литер 

<

данные изъяты>%, литер 

<

данные изъяты>%; год завершения строительства многоквартирного дома: литер 

<

данные изъяты> год, литер 

<

данные изъяты> год, литер 

<

данные изъяты> год, литер 

<

данные изъяты> год, общая площадь: 

<

данные изъяты> кв.м; жилая площадь: 

<

данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья О.П. Санфирова. 

Решение в окончательной форме принято 06 декабря 2023 г.

Подлинник Решения подшит в гражданском деле №2-2812/2021 (УИД 56RS0008-01-2023-003157-71), находящемся в производстве Бузулукского районного суда.