Дело № 31RS0018-01-2023-001349-61

производство №2а-70/2024 (2а-767/2023)

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года пос.Ракитное Белгородской области

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Резникова С.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления и взыскании недоимки и пени по земельному налогу и налогу на имущество,

у с т а н о в и л:

ФИО1 принадлежит на праве собственности на земельный участок кадастровый №, а также на объект незавершенного строительства, кадастровый №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, и квартиру, кадастровый №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, которые являются объектами налогообложения. 

Налоговым органом ФИО1 были исчислены налоги за 2017 год: земельный налог в размере 871 руб., налог на имущество физических лиц в размере 238 руб. на со сроком уплаты до 03.12.2018, о чем направлено налоговое уведомление. В установленный срок ФИО1 налоги не уплатила. Ей было направлено требование об уплате налогов и пени на общую сумму 1109 руб., пени 15.63 руб. руб. 

Дело инициировано административным иском Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области (далее Управление). Управление просило взыскать с ФИО1 задолженности по земельному налогу и налогу на имущество, а также пени на общую сумму 1124,63 руб.

Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении данного административного иска в порядке упрощённого производства.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований и рассмотрения дела в порядке упрощённого (письменного) производства не поступило.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ и подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) устанавливает обязанность каждого налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 388 гл. 31 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. 

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

В силу пункта 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Налоговым периодом по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц признается календарный год (пункт 1 статьи 393, статья 405 НК РФ).

Земельный налог, налог на имущество физических лиц подлежали уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.363, п.1 ст. 409 НК РФ).

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что за административным ответчиком зарегистрирован земельный участок кадастровый №.

ФИО1 также на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и квартира, кадастровый №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Административным истцом ФИО1 за 2017 год были исчислены: земельный налог в сумме 871 руб., налог на имущество физических лиц – 238 руб., и направлено налоговое уведомление №14921858 от 04.07.2018 с расчетом указанных налогов (л.д.7).

ФИО1 налоги в установленный срок не уплатила. 

В соответствии со статьей 75 НК РФ налогоплательщику была исчислена пеня по налогам и направлено требование №2262 по состоянию на 28.01.2019 об уплате земельного налога в сумме 871 руб., налога на имущество физических лиц в размере 238 руб., пени 15,63 руб. (л.д.8, 9).

Требование об уплате налогоплательщиком налогов и пени на общую сумму 1124,63 руб. не было исполнено, что послужило основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском.

В силу абзаца 1 п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратится в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанные в требовании об уплате налогов.

Частью 2 статьи 48 НК РФ закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 п.2 ст.48 НК РФ).

Согласно требованию №2262 срок уплаты налогов истекал 25.03.2019 (л.д.8), в связи с чем истец был обязан обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени до 25.09.2019. 

В материалах дела отсутствуют доказательства обращения инспекции к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогам.14.12.2023 (л.д.15), т.е. по истечении установленного срока, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Несоблюдение налоговым органом установленных законодательством сроков и порядка взыскания налога являются основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности причин такого пропуска.

При этом пропущенный срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок, т.е. не зависящим от налогового органа, находящимся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания обязательных платежей.

Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на предъявления иска в суд.

При таких обстоятельствах, в связи с пропуском срока обращения в суд для взыскания задолженности без уважительных причин, имеются основания для отказа в удовлетворении рассматриваемого административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления и взыскании недоимки и пени по земельному налогу и налогу на имущество, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.Н. Резников