Дело № 2-1034/2020

11RS0001-01-2019-016623-02

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми 

в составе судьи Некрасовой О.С., 

при секретаре Сакеновой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

20 февраля 2020 года гражданское дело по иску Администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда, выселении из жилого помещения маневренного жилищного фонда, возложении обязанности передать по акту приёмо-передачи жилое помещение, передать ключи от жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ответчику о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: ... выселении из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, возложении на ответчика обязанности по передаче Администрации МО ГО «Сыктывкар» жилого помещения по акту приёмо-передачи и ключей от указанного жилого помещения.

В обоснование требований указано, что занимаемое ответчиком жилое помещение по адресу: ..., ... является помещениями маневренного жилищного фонда. Ответчик систематически нарушает права и законные интересы соседей, его поведение делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении С учетом положений ст. 83 ЖК РФ, Администрация МО ГО «Сыктывкар» полагает возможным расторгнуть договора, выселить ответчика из жилого помещения маневренного фонда, возложить на него обязанность по передаче помещения в АМО ГО «Сыктывкар», а также, по передаче ключей от указанного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, на исковых требованиях настаивала. Ответчик иск не признал, представитель третьего лица СМУП «Хозяйственной управление по обслуживанию органов местного самоуправления МО ГО «Сыктывкар ФИО3 полагал заявленный иск подлежащим удовлетворению, иные участники процесса в суд не явились. Прокурор Загидулина Л.В. в судебном заседании представила заключение об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Заслушав участников процесса, исследовав представлены доказательства в их совокупности, получив заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу ... включено в реестр муниципальной собственности 

Постановлением АМО ГО «Сыктывкар» № 9/2497 от 26.09.2018 г. жилым помещениям ..., в том числе, комн. 41, присвоен статус маневренного жилищного фонда.

ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № 333 от 18.09.2015 г. занимал помещение по адресу: ...

По сведениям ** ** ** в жилом помещении ... произошел пожар, огнем повреждены квартиры, в том числе, ... находящимся в них имуществом, коридор третьего этажа, чердачное помещение с кровлей на общей площади ...., а также залиты квартиры водой. 

В связи с указанными обстоятельствами 20.12.2018 г. СМУП «Хозяйственной управление по обслуживанию органов местного самоуправления МО ГО «Сыктывкар» на основании Устава и Постановления администрации МО Го «СЫктывкар» от 05.09.2018 № 9/2302 «Об утверждении Порядка содержания и обслуживания здания с жилыми помещениями маневренного фонда, расположенного на территории МО ГО «Сыктывкар», переданного из казны МО ГО «Сыктывкар» в хозяйственное ведение лицам, уполномоченным заключать договоры найма жилых помещений маневренного фонда» с ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № 48 от 20 декабря 2018 года, по акту приёмо-передачи от 20.12.2018 г. ФИО1 передано в пользование помещение маневренного фонда по адресу: ...

По условиям договора от 20.12.2018 г. наниматель обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать сохранность помещения, не употреблять в жилом помещении спиртные напитки, наркотические средства, психотропные вещества…, не курить в жилом помещении и в местах общего пользования, не допускать действий, нарушающих тишину и спокойствие граждан в период с 22.00 до 6 00 часов, осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, при расторжении договора освободить настоящее жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке. 

В соответствии с п. 3 ст. 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Предоставление жилых помещений маневренного жилищного фонда осуществляется посредством заключения с собственником договора специализированного жилищного найма (ст. 92, 99, 100 ЖК РФ).

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 настоящего Кодекса).

В силу ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Как предусмотрено ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Из ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 ст.91 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В рассматриваемом случае АМО ГО «Сыктывкар» указано, что основанием иска является систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;.

Суд рассматривает дело в пределах заявленных истцом требований.

В силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" содержится следующее разъяснение. К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных: требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Однако истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено бесспорных доказательств систематичности противоправного поведения ответчиков и использования им жилого помещения не по назначению,

Согласно справке-характеристике Ст. УУП УМВД России по г. Сыктывкару ФИО1 характеризуется отрицательно, от соседей поступают жалобы на аморальное поведение. Вместе с тем, справка-характеристика не датирована, не указано, за какой период времени охарактеризован ФИО1 

Допрошенные по делу свидетели полагают, что ФИО1 злоупотребляет спиртным, обращается к соседям с просьбой предоставить ему еду, закрывается в комнате и никого в нее не впускает. Обращался к охраннику с просьбой вызвать сотрудников для оказания ему скорой медицинской помощь (после употребления алкоголя).

Из показаний допрошенных по делу свидетелей следует, что соседи отказываются обращаться с соответствующими заявлениями в полицию. 

Вместе с тем, из представленных документов следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение по адресу: ..., административного правонарушения только 03.10.2019 г. 

Жилое помещение, в котором ранее проживал ответчик повреждено пожаром и не восстановлено, иное жилое помещение, пригодное для проживания, ФИО1 Администрацией МО ГО «Сыктывкар» не предоставлено.

Жилых помещений, пригодных для проживания», ФИО1 в собственности не имеет.

Разрешая дело о расторжении договора, о выселении нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суд исходит из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Учитывая, что применение выселения как крайней меры ответственности возможно 

в том случае, если иные меры воздействия (в том числе ранее вынесенное предупреждение) оказались безрезультатными, суд полагает, что заявленный иск о расторжении договора, возложении обязанности по возврату жилого помещения и ключей от него, о выселении ФИО1 из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения является преждевременным, поэтому удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает необходимым, руководствуясь требованиями ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, предупредить ФИО1, разъяснив ему, что в соответствии с положениями действующего в Российской Федерации в случае, если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжит нарушать права и законные интересы соседей, гражданин по требованию собственника жилого помещения может быть выселен на основании решения суда.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: ... выселении из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, возложении на ответчика обязанности по передаче Администрации МО ГО «Сыктывкар» жилого помещения по акту приёмо-передачи и ключей от указанного жилого помещения.

Разъяснить ФИО1, что в случае, если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжит нарушать права и законные интересы соседей, гражданин по требованию собственника жилого помещения может быть выселен на основании решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 25 февраля 2020 года.