16RS0046-01-2021-008914-87

дело №2а-4310/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2021 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составепредседательствующего судьи Д.И. Гадыршина,

при секретаре судебного заседания В.А. Косовой,

с участием административного ответчика судебного пристава Вахитовского РОСП г. Казани УФССП России по РТ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Интек» к старшему судебному приставу Вахитовского РОСП ... УФССП России по РТ ФИО3, судебному приставу Вахитовского РОСП ... УФССП России по РТ ФИО8, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... о признании незаконным бездействия, выразившегося в неосуществлении надлежащего контроля за организацией работы судебных приставов-исполнителей, возложении обязанности принять меры по отмене постановления об отказе в объявлении розыска, постановления об окончании исполнительного производства и возобновить исполнительное производство, устранении допущенных нарушений, признании незаконным бездействия по несоблюдению срока направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства, нарушению права на ознакомление с материалами исполнительного производства, нарушению срока направления постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, несоблюдению мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «Интек» (далее - ООО «Интек») обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу Вахитовского РОСП ... УФССП России по РТ ФИО3, судебному приставу Вахитовского РОСП ... УФССП России по РТ ФИО8 о признании незаконным бездействия, выразившегося в неосуществлении надлежащего контроля за организацией работы судебных приставов-исполнителей, возложении обязанности принять меры по отмене постановления об отказе в объявлении розыска, постановления об окончании исполнительного производства и возобновить исполнительное производство, устранении допущенных нарушений, признании незаконным бездействия по несоблюдению срока направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства, нарушению права на ознакомление с материалами исполнительного производства, нарушению срока направления постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, несоблюдению мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

В обоснование административного иска указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП ... УФССП России по Республике ФИО4 ФИО1 находилось исполнительное производство ...-ИП от ... с предметом исполнения -взыскание с ФИО9 в пользу ООО «Интек» задолженности в размере 53 388 руб.

... административным истцом в адрес Вахитовского РОСП ... УФССП России по ... было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал судебного приказа, которое получено последним ....

Однако данное исковое производство было возбуждено через 2 дня с момента, когда исполнительное производство должно было быть возбуждено.

... Административным истцом было направлено в Вахитовское РОСП ... УФССП России по РТ ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий от ....

Однако до настоящего момента Административным истцом ответ на ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий от ... получен не был.

... Административным истцом на имя старшего судебногопристава Вахитовского РОСП ... УФССП России по РТ было направленозаявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производстваот ....

Административным истцом был получен ответ на заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства только ....

... в связи с отсутствием информации о ходе исполнительногопроизводства в адрес судебного пристава - исполнителя Вахитовского РОСП... УФССП России по РТ ФИО8 направлено заявление опредоставлении информации о ходе исполнительного производства.

Однако до настоящего момента ответ на данное заявление административным истцом не получен.

... Административным истцом на имя начальника отделения -старшего судебного пристава Вахитовского РОСП ... УФССП России по ... было направлено заявление о розыске имущества должника от ... - транспортного средства ВАЗ 21140 ЛАЛА САМАРА; 2007 г.в, г/н ...; VIN..., а также транспортного средства -легкового автомобиля комби (хэтчбек).

... Административным истцом было получено Постановление об отказе в объявлении розыска от ... от судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОГП ... УФССП России по Республике ФИО4 ФИО1, согласно которому в заведении розыскного дела было отказано ввиду того, что по исполнительному производству ...-ИП обновляются запросы, направленные в регистрирующие органы.

... Административным истцом было получено Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от ....

Однако судебным приставом-исполнителем ФИО8 постановление об окончании от ... было направлено только ..., т.е. спустя 33 дня после его вынесения.

Податель жалобы также указывает, что вышеуказанные многочисленные нарушения законодательства об исполнительном производстве стали возможны в связи с ненадлежащим контролем за организацией работы судебного пристава-исполнителя со стороны врио начальника отдела - старшего судебного пристава Вахитовского РОСП ... УФССП России по ... ФИО3

На основании изложенного, ООО «Интек» просило суд признать незаконным бездействие врио начальника отдела - старшего судебного пристава Вахитовского РОСП ... УФССП России по ... ФИО3, за период с ... по ..., выразившееся:

в неосуществлении контроля за своевременным возбуждением исполнительного производства;

- в неосуществлении контроля за соблюдением срока направления в адрес стороны исполнительного производства постановления о возбуждении исполнительного производства;

- в неосуществлении контроля за рассмотрением ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от ...;

- в нарушении сроков направления в адрес взыскателя ответа на заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства от 09.11.2020

г.;

- в неосуществлении контроля за направлением в адрес стороны исполнительного производства информации о ходе исполнительного производства;

- в неосуществлении контроля за надлежащим рассмотрением заявления о розыске имущества должника от ...;

- в утверждении незаконно вынесенного постановления об отказе в объявлении розыска от ...;

- в неосуществлении контроля за соблюдением сроков направления в адрес стороны исполнительного производства постановления об окончании исполнительного производства от ... и оригинала исполнительного документа;

- неорганизации работы подразделения судебных приставов;

- необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда;

и возложить на врио начальника отдела - старшего судебного пристава Вахитовского РОСП ... УФССП России по ... ФИО3 обязанность принять безотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно: отменить незаконно вынесенное постановления об отказе в объявлении розыска от ... и вынести новое постановление о розыске должника или его имущества; отменить постановление об окончании исполнительного производства и возобновить исполнительное производство ...-ИП от ..., а также принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Кроме того, административный истец просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП ... УФССП России по Республике ФИО4 ФИО1., за период с 26.08. 2020 года по ..., выразившееся:

- в несоблюдении сроков возбуждения исполнительного производства;

- в нарушении сроков направления в адрес стороны исполнительного производства копии постановления о возбуждении исполнительного производства;

- в не рассмотрении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от ...;

- в не рассмотрении заявления о предоставлении информации от 11.01.2021г.;

- в ограничении права административного истца на ознакомление с материалами исполнительного производства;

- в ненадлежащем рассмотрении заявления о розыске имущества должника от ...;

- в вынесении незаконного постановления об отказе в объявлении розыска от ....

- в не принятии мер по полному и правильному исполнению исполнительного документа;

- в нарушении срока направления постановления об окончании исполнительного производства от ... и подлинника исполнительного документа;

и возложить на судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП ... УФССП России по Республике ФИО4 ФИО1 обязанность принять безотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить административному истцу информацию о ходе исполнительного производства, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путём совершения всех необходимых исполнительских действий в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по ....

Административный истец ООО «Интек» своего представителя в судебное заседание не направило, надлежащим образом извещено, в письменном ходатайстве просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Вахитовского РОСП ... УФССП России по Республике ФИО4 ФИО1. с административным иском не согласился, приведя соответствующие доводы.

Административный ответчик УФССП России по ..., заинтересованные лица ФИО9 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьёй 12 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, ... мировым судьей судебного участка ... по Вахитовскому судебному району ... вынесен судебный приказ о взыскании в пользу ООО «Интек» с ФИО9 задолженности в размере 53 388 руб.

... заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала судебного приказа направлен в адрес начальника Вахитовского РОСП ... УФССП по ... по адресу: ....

... данное заявление было получено сотрудниками Приволжского РОСП ... УФССП по ... и в связи с тем, что с ... Вахитовское РОСП ... УФССП по ... переехало по новому адресу: ..., то данное заявление было перенаправлено в адрес Вахитовского РОСП ... УФССП по ....

Согласно сводке по исполнительному производству заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал судебного приказа поступили и зарегистрированы в Вахитовском РОСП ... УФССП по ... ....

В соответствии с частью 7 ст. 30 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Частью 8 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

... на основании исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка ... по Вахитовскому судебному району ... от ..., судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП ... УФССП по Республике ФИО5 ФИО2 в отношении ФИО9 возбуждено исполнительное производство ...-ИП с предметом исполнения: взыскание в пользу ООО «Интек» задолженности в размере 53 388 руб.

Согласно списка простых почтовых отправлений от ... данное постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес взыскателя.

... административным истцом в адрес судебного пристава -исполнителя Вахитовского РОСП ... УФССП по Республике ФИО5 ФИО2 направлено заявление о проведении отдельных исполнительских действий, которое было получено адресатом ....

В силу части 3 статьи 64.1 указанного Закона заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Частью 5 статьи 64.1 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что если иное не предусмотрено данным Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В силу частей 5 и 7 статьи 64.1 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", поданное ФИО6 заявление о расчете задолженности по алиментам подлежало рассмотрению должностным лицом службы судебных приставов в десятидневный срок со дня его поступления с вынесением постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении, с направлением копии такого постановления заявителю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Согласно сводке по исполнительному производству, постановление об отказе в удовлетворении заявления было вынесено ... и, согласно списка простых почтовых отправлений, отправлено ....

... административным истцом в адрес начальника Вахитовского РОСП ... УФССП по ... направлено заявление о предоставлении информации по делу, которое получено адресатом ....

В соответствии с частями 1, 2, 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Кроме того, данный вопрос также регулируется положениями Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России ... N 15-9 (далее - Методические рекомендации).

Из пункта 2.1 указанных Методических рекомендаций следует, что заявления (ходатайства) лиц, участвующих в исполнительном производстве, не позднее дня, следующего за днем поступления в подразделение судебных приставов, регистрируются в системе электронного документооборота.

Согласно абзацу 2 указанного пункта не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на статью 64.1 Закона об исполнительном производстве: обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства. Также не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения.

Из системного толкования положений статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве следует, что заявления с просьбой о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, о проделанной работе по исполнению требований исполнительного документа не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) и рассматриваются в соответствии с Федеральным законом N 59-ФЗ, то есть ответ на них должен быть дан в 30-дневный срок (часть 1 статьи 12 Федерального закона N 59-ФЗ) и не требует вынесения постановления.

05.12.2020 г. за подписью старшего судебного пристава Вахитовского РОСП ... УФССП по ... ФИО3 административному истцу дан ответ, который был направлен ....

21.01.2020 г. административным истцом в адрес судебного пристава -исполнителя Вахитовского РОСП ... УФССП по Республике ФИО4 ФИО1 направлено заявление о предоставлении информации по делу, которое получено адресатом ....

... административному истцу дан ответ, который был направлен ....

... административным истцом в адрес старшего судебного пристава Вахитовского РОСП ... УФССП по ... направлено заявление о розыске имущества,

... судебным приставом - исполнителем Вахитовского РОСП ... УФССП по Республике ФИО4 ФИО1 вынесено постановление об отказе в объявлении в розыск, которое направлено в адрес административного истца ....

Как видно из материалов дела, в ходе осуществления исполнительного производства, судебными приставами - исполнителями в целях установления имущества, принадлежащего должнику, на которое может быть обращено взыскание, были направлены запросы в электронном виде о предоставлении сведений в отношении должника операторам сотовой связи, банки и иные кредитные организации, регистрирующие органы, в том числе ОГИБДД МВД по РТ, налоговые органы, в органы ЗАГС и т.д.

В ходе исполнения требований исполнительного документа, постановлениями судебного пристава - исполнителя от ..., ... обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Постановление судебного пристава - исполнителя от ... обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника.

Постановлением судебного пристава - исполнителя от ... наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

... в отношении должника ФИО9 вынесено постановление овременном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Так же, ... судебным приставом - исполнителем Вахитовского РОСП ... УФССП России по РТ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, в связи с чем ... вынесен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, и постановлением от ... исполнительное производство окончено в соответствии п. 3 ч. 1 статьи 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" с возвращением исполнительного документа взыскателю.

... врио заместителя старшего судебного пристава ВахитовскогоРОСП ... УФССП по ... постановление обокончании исполнительного производства отменено, исполнительноепроизводство возобновлено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП... УФССП по Республике ФИО4 ФИО1 от 27.05.2021г.исполнительное производство ...-ИП окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иныхкредитных организациях на основании пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании незаконным бездействия, выразившегося в неосуществлении надлежащего контроля за организацией работы судебных приставов-исполнителей, возложении обязанности принять меры по отмене постановления об отказе в объявлении розыска, постановления об окончании исполнительного производства и возобновить исполнительное производство, устранении допущенных нарушений, нарушению права на ознакомление с материалами исполнительного производства, нарушению срока направления постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, несоблюдению мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа удовлетворению не подлежат.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что судебными приставами - исполнителями Вахитовского РОСП ... УФССП по ... предпринимались все возможные меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, для скорейшего исполнения исполнительного производства ...-ИП в период с ....

При этом, как следует из положений статьи 65 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных данной статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные данным Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Что касается требований административного иска о признании незаконным бездействия врио начальника отдела - старшего судебного пристава Вахитовского РОСП ... УФССП России по ... ФИО3, за период с ... по ..., выразившееся в неосуществлении контроля за своевременным возбуждением исполнительного производства; в неосуществлении контроля за соблюдением срока направления в адрес стороны исполнительного производства постановления о возбуждении исполнительного производства; в неосуществлении контроля за рассмотрением ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от ...; в нарушении сроков направления в адрес взыскателя ответа на заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства от ...; в неосуществлении контроля за направлением в адрес стороны исполнительного производства информации о ходе исполнительного производства; в неосуществлении контроля за надлежащим рассмотрением заявления о розыске имущества должника от ...; в утверждении незаконно вынесенного постановления об отказе в объявлении розыска от ...; в неосуществлении контроля за соблюдением сроков направления в адрес стороны исполнительного производства постановления об окончании исполнительного производства от ... и оригинала исполнительного документа; неорганизации работы подразделения судебных приставов; необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда, суд полагает, что они также удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ... № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 10 названного Федерального закона старший судебный пристав организует, в том числе, работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Непосредственное осуществление функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц в силу положений части 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве, возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 12 Закона об органах принудительного исполнения Российской Федерации судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель является самостоятельным должностным лицом и несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 19 Закона).

Из приведенных норм закона следует, что судебный пристав-исполнитель является самостоятельным должностным лицом, которое наделено правом совершать исполнительные действия в пределах полномочий и мер, предоставленных ему Законом об исполнительном производстве, чьи действия (бездействия) могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства.

Старшим судебным приставом осуществляется контроль за ходом исполнительного производства в пределах прав и обязанностей, определенных действующим законодательством.

Таким образом, допущенное судебными приставами-исполнителями Вахитовского РОСП ... УФССП России по ... бездействие в рамках того или иного исполнительного производства не может быть расценено судом как незаконное бездействие врио начальника отделения -старшего судебного пристава Вахитовского РОСП ... УФССП России по ... ФИО3, поскольку совершения исполнительских действий, в том числе рассмотрение ходатайств сторон исполнительного производства, отнесено законом к исключительной прерогативе судебного-пристава исполнителя.

При этом, исходя из положений пункта 1 статьи 19 Федерального закона от ... № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» формой контроля за решением, действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя со стороны вышестоящего должностного лица является проверка таких решений, действий (бездействия) в порядке подчиненности на основании заявлений сторон исполнительного производства, иных заинтересованных лиц.

Между тем, доказательств того, что врио начальника отделения - старшего судебного пристава Вахитовского РОСП ... УФССП России по ... ФИО3 не осуществлён контроль за действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя в рамках проверки поступивших к нему от административного истца заявлений в порядке подчиненности (статья 123 Закона об исполнительном производстве), не представлено.

Между тем, суд полагает обоснованным доводы административного истца о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП ... УФССП по Республике ФИО5 ФИО2 допущено незаконное бездействие, выразившееся в несоблюдении срока направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Так, копия постановления судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП ... УФССП по Республике ФИО5 ФИО2., датированная ..., о возбуждении исполнительного производства по реестру от ... было направлено только ..., то есть с пропуском срока, предусмотренного частью 17 статьи 30 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем, оснований для удовлетворения вышеуказанных требований ООО «Интек» суд не находит.

Пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Частью 11 названной статьи предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно статье 122 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержит и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с частью 3 статьи 219 которого, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным Кодексом.

Как следует из материалов дела, копия постановления судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП ... УФССП по Республике ФИО5 Пупкийной о возбуждении исполнительного производства была получена административным ответчиком ....

При таких обстоятельствах, о своём нарушенном праве ООО «Интек» узнало также ....

С настоящим административным иском ООО «Интек» обратилось в суд ..., то есть с пропуском предусмотренного законом десятидневного срока на оспаривание действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных административным истцом требований.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Интек» к судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО4

ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... о признании незаконным бездействия за период с ..., выразившегося в неосуществлении надлежащего контроля за своевременным возбуждением исполнительного производства, неосуществлению контроля за своевременным направлением в адрес стороны исполнительного производства копии постановления о возбуждении исполнительного производства, неосуществлении контроля за рассмотрением ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от ..., нарушении сроков направления информации на заявление о ходе исполнительного производства от ..., неосуществлении контроля за надлежащим рассмотрением заявления о розыске имущества должника от ..., утверждении постановления о розыске имущества должника от ..., неосуществлении контроля за соблюдением сроков направления постановления об окончании исполнительного производства от ... и оригинала исполнительного документа, не организации работы подразделения судебных приставов, необеспечения принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда, несоблюдению сроков возбуждения исполнительного производства, нарушении сроков направления в адрес стороны исполнительного производства копии постановления о возбуждении исполнительного производства, нерассмотрении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от ..., нерассмотрении заявления о предоставлении информации от ..., ограничению прав на ознакомление с материалами исполнительного производства, не надлежащим рассмотрении заявления о розыске имущества должника от ..., вынесении незаконного постановления о розыске имущества должника от ..., непринятии мер по своевременному и полному исполнению исполнительного документа, нарушении сроков направления копии постановления об окончании исполнительного производства от 11.03.202021 г. с оригиналом исполнительного документа, возложении обязанности принять меры по отмене постановления об отказе в объявлении розыска от ..., постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП от ... и возобновить исполнительное производством 277390/20/16003-ИП, принять неотлагательные меры по исполнению требований исполнительного документа, предоставить информацию о ходе исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления вокончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовскийрайонный суд ....

Судья: Д.И. Гадыршин

Решение02.07.2021