Производство № 2-516/2024

УИД 60RS0020-01-2024-000446-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Федоровой В.Н.,

при секретаре Сидельниковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению государственным имуществом 

<

адрес>о признании права собственности на земельный участок, установлении границ участка

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом 

<

адрес>о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 1099 кв.м., категории земель земли сельскохозяйственного назначения, по координатам характерных точек границ земельного участка, отраженных в межевом плане от 06.02.2024г. подготовленном кадастровым инженером ФИО3

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является членом СНТ «

<

данные изъяты>» с 1983 года. На основании личного заявления ему в пользование был выделен земельный участок под №. Сведения о земельном участке №, распределенному ФИО1 отсутствуют в ЕГРН, в связи с чем была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. ФИО1 обратился в Комитет по управлению государственным имуществом 

<

адрес> о предварительном согласовании предоставления земельного участка, приложив схему расположения земельного участка, справку СНТ. ДД.ММ.ГГГГ истцу было направлено сопроводительное письмо и приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка с местоположением: 

<

адрес> Комитет отказал в утверждении схемы расположения земельного участка в связи с несоответствием схемы расположения земельного участка утверждённому проектом планирования территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природой территории. Вместе с тем, земельный участок используется истцом с 1983 года, что подтверждается членской книжкой, и справкой о выделении. Справка о предоставлении земельного участка содержит информацию о наличии имущества, расположенного на земельном участке, а именно жилого строения и хозяйственных построек, которые также указывают на использование земельного участка в определённых границах. Истцом был подготовлен межевой план по образованию земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Истцом межевой план был подан в орган регистрации права для осуществления предварительной проверки. Осуществление кадастрового учёта было приостановлено, по причине отсутствия утверждённой схемы расположения земельного участка. На основании изложенного, заявлены настоящие исковые требования. 

В порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено СНТ «Вербинка». 

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, воспользовался правом ведения дела через представителя.

Представитель истца ФИО1 - ФИО7 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Также поясняла, что ее доверитель регулярно вносит членские взносы, у него имеется членская книжка. В 2017 году он пытался оформить земельный участок, но получил отказ, в виду того, что разрешенный вид использования не предусматривал садоводство. Хозяйственные постройки на участке были возведены истцом в 90-х годах. Та часть земельного участка, на котором расположена хозпостройка, изначально была предназначена для размещения пункта закупки излишек продукции, который так не был организован.

Представитель ответчика Комитета по управлению государственным имуществом 

<

адрес> ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора СНТ «

<

данные изъяты>» ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснял, что согласно схемы планировки товарищества рядом с участком 41 планировался формированием земельный участок для пункта закупки излишков продукции, но земельный участок длительное время не был сформирован, пункт не был организован, поэтому истец им пользовался. Жалоб, обращений от соседей не поступало.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

В силу ч.1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объедения граждан имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Закона предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании заявления гражданина или его представителя, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем, выписки из протокола общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан о распределении земельных участков между членами указанного объединения.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз. 1). В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз. 2).

Согласно членской книжки садовода № СНТ «

<

данные изъяты>», выданной 29.06.2010г. г., ФИО1 является членом СНТ, что также подтверждается справкой СНТ, согласно которой ФИО1 является членом СНТ с 1980 года, ему на правах частной собственности принадлежит земельный участок № и расположенное на нем имущество, жилое строение, хозяйственные постройки, задолженностей по платежам не имеет (л.д. 25, 29).

Из выписки из протокола № общего собрания членом товарищества собственников недвижимости «Вербинка» от 01.04.2017г. следует, что членство ФИО1 подтверждено и за ним закреплен участок № (л.д. 19).

Из ответа Комитета по управлению государственным имуществом 

<

адрес> следует, что ФИО1 обращался в Комитет с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка ориентировочной площадью 1132 кв.м., с местоположением: 

<

адрес>, с видом разрешённого использования «ведение садоводства». Однако Комитетом вынесен приказ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в виду того, что расположение земельного участка в кадастровом квартале № не соответствует документации по планировке территории ТСН «Вербинка» (л.д. 27, 28).

Исходя из положений п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

В соответствии с ч.8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В п. 1.1 ст.43 вышеуказанного Федерального закона указано, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.

С учетом указанных норм права, описание границ земельного участка подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

06.02.2024г. кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В заключение кадастрового инженера указано, что границы земельного участка были указаны ФИО1 Площадь земельного участка составила 1099 кв.м. Границы на местности от точки н9 до точки н10 - закреплены углами здания, от точки н7 до точки н9 и от точки н10 до точки 16- углами забора. На земельном участке расположены объекты капитального строительства - дом, хозяйственные постройки. Земельный участок используется по своему целевому назначению. Доступ к земельному участку осуществляется через земли общего пользования. Садоводство расположено на землях сельского поселения «

<

адрес> Участок расположен в территориальной зоне СХ-2, согласно утвержденной карте градостроительного зонирования. Согласно правилам землепользования и застройки сельского поселения «

<

адрес>», минимальный размер участка составляет 200 кв.м., максимальный размер 3000 кв.м. (л.д. 11-24).

Согласно заключения Управления Росреестра по 

<

адрес> от 07.02.2024г. государственный кадастровый учет приостановлен в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства. Также указано, что в состав межевого плана от 06.02.2024г. не включен ни один документ, который является основанием для подготовки межевого плана по образованию земельного участка из государственной или муниципальной собственности, а именно: проект межевания территория; проектная документация лесных участков; утверждённая схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. Однако в состав межевого плана включен акт согласования местоположения границ земельного участка, из которого следует, что границу земельного участка от точки н1 до н1 согласовывает не собственник земельного участка (л.д. 26).

Оценив в совокупности вышеизложенные обстоятельства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии достаточных доказательств возникновения права собственности истца на спорный земельный участок.

Учитывая, что земельный участок используется истцом с 1983 года, он является членом СНТ, споров по границам не имеется, пересечений с иными земельными участками не выявлено, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем пос. ФИО1 

<

адрес>, паспорт гражданина РФ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. УВД 

<

адрес>, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1099 кв.м. категории земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - ведение садоводства, по координатам характерных точек границ земельного участка, отраженных в межевом плане от 06.02.2024г. подготовленном кадастровым инженером ФИО3

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья В.Н. Федорова

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2024 года