И 

Дело № 2-1539/2020

УИД № 76RS0016-01-2019-004774-52

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 октября 2020 г.

город Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Куклевой Ю.В.,

при секретаре Божик Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Центр социальных выплат» города Ярославля к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Муниципальное казенное учреждение «Центр социальных выплат» города Ярославля обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 173 394 рубля 42 копейки, а также расходов по оплате государственной пошлины. В обоснование требований указано, что ФИО1 являлась получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком, единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. За период с 20 января 2018 г. по 28 февраля 2019 г. у ответчика перед истцом образовалась задолженность в сумме 173 394 рубля 42 копейки в виде необоснованно полученных социальных выплат в связи с предоставлением заведомо недостоверных сведений о трудоустройстве. До настоящего времени денежные средства не возвращены, в связи с чем возник настоящий иск.

Представители истца Муниципального казенного учреждения «Центр социальных выплат» города Ярославля по доверенностям ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании каждый в отдельности исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснили, что в компетенцию Центра социальных выплат не входит проверка представленных заявителями документов. Ответственность за достоверность сведений, изложенных в поданных документах, несут заявители. Поскольку ответчиком была представлена трудовая книжка, в которой были записи о приеме на работу и увольнении, она не имела права в спорный период на получение пособий по социальному страхованию через центр социальных выплат. Просили требования удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО5 исковые требования не признал, пояснив, что наличие трудовой книжки не имеет правового значения для назначения и выплаты спорных социальных выплат, поскольку в спорный период ответчик фактически не работала. Записи о приеме на работу и увольнении впоследствии были признаны недействительными. За указанный в трудовой книжке период работодатель не производил отчисления в пенсионный фонд. Просил в иске отказать. 

Представитель третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙИНВЕСТГРУПП» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. 

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно статье 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

По делу установлено, что ответчик ФИО1 являлась получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком, единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ

22 мая 2018 г. ФИО1 обратилась в Отдел социальных выплат Дзержинского района Муниципального казенного учреждения «Центр социальных выплат» города Ярославля» за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком, единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка. 

Из материалов дела следует, что при оформлении документов ФИО1 указала, что она не работает, трудовой книжки не имеет, является индивидуальным предпринимателем, деятельность не ведется, доходов нет. Также она представила трудовую книжку на имя ФИО6 (отец ребенка), в соответствии с которой он с 2014 г. не трудоустроен.

В поданных заявлениях ФИО1 обязалась сообщить обо всех изменениях, влияющих на выплату пособия, в том числе о трудоустройстве.

Решением Отдела социальных выплат Дзержинского района Муниципального казенного учреждения «Центр социальных выплат» города Ярославля» о назначении от 25 мая 2018 г. №262 ежемесячное пособие по уходу за ребенком по категории «Матери, либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию» было назначено ФИО1 в размере 3 065 рублей 69 копеек в месяц на период с 20 января 2018 г. Данное пособие было выплачено по 28 февраля 2019 г. включительно в сумме 42 172 рубля 13 копеек. 

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком и единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей».

В соответствии с пунктом 25 Приказа от 23 декабря 2009 г. право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей.

В соответствии с пунктом 27 Приказа, если оба родителя не работают, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства одного из родителей.

На основании пункта 45 Порядка ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства матери, фактически осуществляющей уход за ребенком и не подлежащей обязательному социальному страхованию. 

Согласно пункту 85 Порядка суммы пособия, излишне выплаченные получателю вследствие сокрытия данных, влияющих на право получения пособия, исчисление его размеров, возмещается этим получателем, а в случае спора - взыскивается в судебном порядке. 

Решением Отдела социальных выплат Дзержинского района Муниципального казенного учреждения «Центр социальных выплат» города Ярославля» о назначении от 25 мая 2018 г. №263 единовременное пособие при рождении ребенка по категории «Родитель, либо лицо, его заменяющее» было назначено ФИО1 в размере 16 350 рублей 33 копейки и выплачено в мае 2018 г.

Решением о назначении от 05 июня 2018 г. №8/100 ежемесячная выплата при рождении первого ребенка была назначена ФИО1 с 20 января 2018 г. в размере 9 547 рублей и выплачена по 20 января 2019 г. в общей сумме 114 871 рубль 96 копеек. 

Данная мера социальной поддержки предусмотрена Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 декабря 2017 г. №889н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат…».

В соответствии с пунктом 2 данного Порядка обратиться с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка имеют право женщины, являющиеся гражданами РФ, постоянно проживающие на территории РФ в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышается 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ. 

Согласно подпункту «с» пункта 6 Порядка в заявлении указываются сведения о доходах семьи заявителя и в соответствии с пунктом 8 Порядка заявитель обязан подтвердить заявленные сведения о доходах документами.

Согласно объяснительной ФИО1 от 22 мая 2018 г., она сообщает, что трудовую книжку никогда не имела и не имеет, нигде не работала и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и пр. Заявителю разъяснено, что она несет ответственность за достоверность и полноту представленных сведений и документов. 

В ходе рассмотрения дела в обоснование своих возражений по требованиям сторона ответчика ссылалась на то, что фактически ответчик не работала в Обществе с ограниченной ответственностью «СТРОЙИНВЕСТГРУПП», только имела намерение трудоустроиться, отчисления на нее в пенсионный фонд не производились.

Вместе с тем, сторона истца представила в материалы дела подлинник трудовой книжки серии ТК-V №1157706, выданной 26 декабря 2016 г. Обществом с ограниченной ответственностью «СТРОЙИНВЕСТГРУПП», согласно которой 26 декабря 2016 г. ФИО1 принята на работу на должность менеджера по продажам (приказ №1 от 26 декабря 2016 г.), 25 февраля 2019 г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника - пункт 2 части первой статьи 77 ТК РФ (приказ №1 от 25 февраля 2019 г.).

Также 23 сентября 2020 г., то есть уже в ходе рассмотрения настоящего дела, директором Общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙИНВЕСТГРУПП» ФИО7 внесена запись о признании недействительными записи о приеме на работу и увольнении. 

Исходя из предмета рассматриваемого судом спора, у суда не имеется оснований не доверять сведениям, изложенным в трудовой книжке ФИО1

Суд считает, что в полномочия Муниципального казенного учреждения "Центр социальных выплат" не входит проверка информации, изложенной в представленных заявителями документах.

В силу статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, обязаны извещать соответственно органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации об изменении места жительства (пребывания) или фактического проживания, а также о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в месячный срок.

Граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, несут ответственность за достоверность и своевременность представления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доводы ответчика о том, что она не расписывалась в трудовой книжке, ее не знакомили с записями в трудовой книжке, за указанный в трудовой книжке не было отчислений в пенсионный фонд, не имеют правового значения для настоящего спора. 

Суд критически относится к справке, выданной руководителем Общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙИНВЕСТГРУПП» ФИО7, согласно которой ФИО1 не была трудоустроена в Общество, трудовой договор не заключался, отчислений в пенсионный фонд не производились, записи №1 и №2 в трудовой книжке ФИО1 №1157706 внесены ошибочно. 

Данная справка не содержит даты выдачи. Кроме того, из материалов дела видно, что Обществом с ограниченной ответственностью «СТРОЙИНВЕСТГРУПП» выдавались справки разного содержания, которые фактически противоречат друг другу. 

В частности, согласно справке от 05 февраля 2020 г. доход ФИО1 в Обществе за февраль 2019 г. составил 4 500 рублей. 

Кроме того, согласно выписке из Индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, в период с 22 ноября 2017 г. по 09 января 2019 г. ответчик производила за себя отчисления в пенсионный фонд, то есть данный период засчитан в страховой стаж застрахованного лица. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при обращении 23 мая 2018 г. в Центр социальных выплат ФИО1 предоставила документы с заведомо неверными сведениями о своем трудоустройстве. 

В результате предоставления заведомо недостоверных сведений о трудоустройстве у ФИО1 образовалась переплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 20 января 2018 г. по 28 февраля 2019 г. на общую сумму 42 172 рубля 13 копеек, единовременного пособия при рождении ребенка за май 2018 г. на общую сумму 16 350 рублей 33 копейки, ежемесячной выплаты при рождении первого ребенка за период с 20 января 2018 г. по 20 января 2019 г. на общую сумму 114 871 рубль 96 копеек.

Данный расчет переплаты судом проверен, представляется правильным, ответчицей не оспорен. 

Согласно части 2 статьи 19 Федерального закона от 19 мая 1995 г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).

В соответствии с частью 4 статьи 15 данного Федерального закона суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом с достоверностью установлен факт предоставления ФИО1 документов с заведомо неверными сведениями, ответчик обязана возвратить выплаченные ей пособия в общей сумме 173 394 рубля 42 копейки. 

Директором муниципального учреждения «Центр социальных выплат» города Ярославля» были изданы приказы от 04 июля 2019 г. №252 о взыскании необоснованно полученных сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком, суммы единовременного пособия при рождении ребенка, от 01 июля 2019 г. №248 о взыскании необоснованно полученной суммы ежемесячных выплат в связи с рождением ребенка. Данные приказы были направлены ответчику. 

Поскольку до настоящего времени денежные средства в указанном размере не возвращены, на требования истца о возвращении денежных средств ответчик не ответил, суд считает, что у ответчика отсутствуют правовые основания для удержания денежных средств, принадлежащих истцу Муниципальному казенному учреждению «Центр социальных выплат» города Ярославля, в связи с чем денежные средства в сумме 173 394 рубля 42 копейки являются неосновательным обогащением и подлежат взысканию. 

Таким образом, с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма в размере 173 394 рубля 42 копейки.

На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию также расходы по оплате государственной пошлины в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Муниципального казенного учреждения «Центр социальных выплат» города Ярославля удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального казенного учреждения «Центр социальных выплат» города Ярославля неосновательное обогащение в сумме 173 394 рубля 42 копейки, возврат государственной пошлины в сумме 4 667 рублей 87 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.

Судья Ю.В. Куклева