Дело № 2-1116/2021

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гречко Е.С., 

при секретаре судебного заседания Однороб В.В.,

с участием представителя истца – адвоката Рудова М.В.,

представителя ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1116/2021 по иску ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании устранить нарушения порядка расчета платы за потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является потребителем по договору газоснабжения № от 25 сентября 2007 г. В данном договоре в таблицах № и № отражены газовые приборы потребителя. Согласно таблице № установлены следующие газовые приборы и отопительные аппараты: УГОП-16 в количестве 5 штук. ST2 400 кв.м.

Истец является абонентом по договору поставки газа для коммунально-бытовых нужд. На его имя открыт лицевой счет №.

В домовладении истца в качестве прибора учета установлен счетчик газа №, выпущенный в октябре 2005 года.

09 апреля 2019 г. в домовладении истца проведена проверка газового оборудования, по итогам которой составлен акт формы № 1. В данном акте, в разделе 1 «Информация о соответствии параметров, заявленных абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» фактическим», помимо прочего указано: п. 5 емкостный водонагреватель: УГОП-опуски, в количестве пяти штук; п. 10.3 теплицы пленочные с воздушным отоплением: 450 кв.м., теплицей не пользуются.

В данном акте, в разделе 2 «Информация об установленных пломбах: (наличие и сохранность пломб)», указано следующее: заводская пломба на счетчике в наличии; пломба в месте присоединения счетчика к газопроводу есть, не нарушена; пломба на счетном механизме счетчика № не нарушена.

12 августа 2020 г. в домовладении истца проведена проверка газового оборудования, по итогам которой составлен акт формы № 1.

В данном акте, в разделе 1 «Информация о соответствии параметров, заявленных абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» фактическим», помимо прочего указано: п. 1 зарегистрировано (проживает) - теплица; п.5 емкостный водонагреватель - 5 УГОПП 16; п.8 жилое помещение - отапливаемое форсункой, отапливаемое емкостным водонагревателем S450 кв.м. (не отапливается).

В данном акте, в разделе 3 «Информация об установленных пломбах (наличие и сохранность пломб)» указано следующее: заводская пломба на счетчике в наличии; пломба в месте присоединения счетчика к газопроводу есть, не нарушена; пломба на счетном механизме счетчика № не нарушена, снята.

Кроме того, в акте указано, что пломба-заглушка счетного механизма не заводского исполнения, не соответствует году выпуска. ПУГ упакован в пакет и опломбирован пломбой №. Кроме того, в акте отражено, что велась фотосъемка на телефон Redmi 8 Pro.

Также при проведении проверки 12 августа 2020 г. был составлен акт № 28, в котором помимо прочего было зафиксировано: свинцовая пломба, установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем, не нарушена; заглушка счетного механизма имеется, не соответствует; пломбы на гайках счетчика имеются; пломба на счетном механизме счетчика имеется.

Помимо этого, в данном акте, в разделе «Нарушения, выявленные в эксплуатации ПУГ», зафиксировано: пломба-заглушка счетного механизма не заводского исполнения. Пломба заглушка не соответствует году выпуска ПУГ. ПУГ упакован в пакет черного цвета и опломбирован пломбой стикером №. В примечании к акту указано: на момент обследования велась фотосъемка на телефон Redmi 8 Pro.

В ноябре 2020 г. истец получил извещение № от 13 ноября 2020 г. с начислениями за потребленный газ по лицевому счету №.

Из указанного извещения следовало, что по состоянию на 13 ноября 2020 г. по данному лицевому счету числится задолженность за потребленный газ в размере 566 348,30 рублей.

ФИО2 обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» за предоставлением сведений об основаниях и порядке указанных начислений, на что получил ответ от 11 января 2020 г. №, из которого следовало, что 12 августа 2020 г. при проведении проверки газового оборудования и снятия контрольных показаний газового счетчика по вышеуказанному адресу в присутствии ФИО2 контролером газового хозяйства было выявлено нарушение: пломба-заглушка счетного механизма не заводского исполнения и не соответствует году выпуска.

Данное обстоятельства ответчик расценил как нарушение пломбы, установленной на счетчик №, и в этой связи, на основании пункта 28 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» произвел начисление за период с 12 февраля 2020 г. по 12 августа 2020 г., исходя из норматива потребления, а также с 12 августа 2020 г. по 05 ноября 2020 г., когда в домовладении ФИО2 было произведено отключение газового оборудования, и газопровод был обрезан по заявлению абонента.

За период с 12 февраля 2020 г. по 05 ноября 2020 г. по лицевому счету № было произведено начисление долга за потребленный газ в размере 430 356,12 рублей.

Истец считает, что данное начисление носит незаконный и необоснованный характер.

Согласно паспорту на газовое оборудование счетчик газа № установлен в домовладении истца 25 января 2006 г.

В момент его установки на нем фигурировала та же самая заглушка, что и была на нем обнаружена и обследована при проведении проверки 12 августа 2020 г.

При установке этого прибора учета 25 января 2006 г. на заглушку была наклеена пломба-стикер №, сохранность которой была зафиксирована при проведении проверок 09 апреля 2019 г. и 12 августа 2020г. Сохранность этой ленточной пломбы исключает возможность извлечения и замены заглушки, которая установлена на данном счетчике.

Кроме того, деталь, которую ответчик рассматривает в качестве пломбы, таковой не является.

Согласно паспорту на счетчик СГМН-1-2-1 G6 № 1740306 счетчик газа двухкамерный СГМН-1 типоразмера G6 внесен в государственный реестр Российской Федерации под номером 16667-97.

Под указанным номером в Государственном реестре средств измерения зарегистрировано описание типа средства измерения, счетчики газа мембранные СГМН-1, утвержденное в феврале 2003 г.

В названном описании типа средства измерения фигурирует обязательное приложение «Б», содержащее изображение, поименованное: «Счетчики газа двухкамерные СГМН-1-1-1, СГМН-1-2-1, СГМН-1-2-2 места пломбирования и клеймения».

На данном изображении отсутствует такой элемент пломбирования этого типа счетчиков, как пломба-заглушка. В качестве места пломбирования указан малый круг заглушки, на который 25 января 2006 г. при установке счетчика СГМН- 1-2-1 G6 № 1740306, была установлена лента-стикер №, сохранность которой была установлена при проведении проверок 08 апреля 2019 г. и 12 августа 2020 г.

Неправомерное начисление в размере 430 356,12 рублей за период с 12 февраля 2020 г. по 05 ноября 2020 г. представляет собой нарушение прав истца как потребителя и причинило ему моральный вред.

Учитывая требования разумности и справедливости, истец полагает необходимым взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» устранить нарушения порядка расчета платы за потребленный газ, выразившийся в неправомерном начислении ФИО2 по лицевому счету № суммы в размере 430356,12 рублей за период с 12 февраля 2020 г. по 05 ноября 2020 г., взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, штраф в размере 10 000 рублей, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца – адвокат Рудов М.В., действующий на основании ордера, в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Осуществляя свои полномочия в области газоснабжения, Правительство Российской Федерации устанавливает принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке при поставках газа населению.

В статье 2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Согласно статье 18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Исходя из пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пунктом 2 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с требованиями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Исходя из положений статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, вышеуказанными нормами права установлена обязанность потребителя (абонента), подключенного к газораспределительной сети, вносить плату за потребленный газ, и нести иные, сопряженные обязанности, с момента перехода права собственности на жилое помещение к потребителю.

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком газа потребителям Ростовской области, в том числе производит поставку природного газа физическим лицам (абонентам). Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является потребителем по договору газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ На его имя открыт лицевой счет №.

Согласно таблице № 1 в домовладении истца установлены следующие газовые приборы и отопительные аппараты: УГОП-16 в количестве 5 штук. ST2 400 кв.м. При этом в качестве прибора учета установлен счетчик газа СГМН-1-2-1 G6 № 1740306, выпущенный в октябре 2005 года. Изначально прибор учета был признан годным и допущен к эксплуатации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», которым утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В соответствии с пунктом 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила) при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. 

В силу пункта 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.Вместе с тем, согласно пункту 21 указанных Правил, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Исходя из пункта 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Как следует из пункта 32 Правил, поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1.6 Правил учета газа, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 961, средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу пункта 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Пунктом 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусмотрено, что прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно акту фиксации визуальных признаков, выявленных в процессе проверки прибора учета газа, свидетельствующих о возможных фактах неисправности газового счетчика, о вмешательстве в счетный механизм прибора учета газа либо о безучетном отборе газа, от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в присутствии абонента ФИО2 была произведена проверка прибора учета газа СГМН-1-2-1 G6 № 1740306, 2005 года изготовления, установленного по адресу: 

<

адрес>, в ходе проведения которой выявлены нарушения в эксплуатации прибора учета газа: пломба-заглушка счетного механизма не заводского исполнения; пломба-заглушка не соответствует году выпуска прибора учета газа.

По результатам проверки прибор учета газа упакован в пакет черного цвета и опломбирован пломбой-стикером №.

В результате выявленных нарушений по лицевому счету № за период с 12 февраля 2020 г. по 12 августа 2020 г. произведен расчет задолженности в соответствии с пунктом 28 Правил № 549 за 6 месяцев исходя из нормативов потребления, размер которой составил 323 449,95 рублей.

Далее начисления производились согласно установленным нормам потребления до обрезки, которая была произведена 05 ноября 2020 г. 

Общая сумма задолженности с 12 февраля 2020 г. по 05 ноября 2020 г. составила 430 421,46 рублей, из которой: долг за газ – 430356,12 рублей; пеня – 1377,17 рублей.

В целях установления факта внесения (невнесения) изменений в настройку или конструкцию прибора учета газа, принадлежащего истцу, которые могут повлиять на способность прибора учета газа производить достоверный учет газа, а также установления факта нарушения заводской пломбы прибора учета газа определением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 04 марта 2021 г. была назначена судебная трасологическая экспертиза, производство которой поручено экспертам Федерального бюджетного учреждения «Южный региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации».

Согласно заключению эксперта Федерального бюджетного учреждения «Южный региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» №.1-2 от 28 июня 2021 г. пломба-заглушка с логотипом Минского механического завода, изготовленная из полимерного материала желтого цвета и установленная на представленном счетчике газа СГМН-1-2-1 типоразмера G6 №1740306, 2005 года выпуска, не нарушалась и является вторичной, т.е. первичная заводская полимерная пломба-заглушка (изделие одноразового применения), изготовленная из полимерного материала черного цвета, была заменена на вышеуказанную полимерную пломбу-заглушку, имеющую одинаковую конструкцию. Пломбы-заглушки, изготовленные из полимерного материала желтого цвета с изображением товарного знака предприятия (линзы), устанавливались на приборы учета газа до мая 2003 года.

Исследуемая пломба-заглушка по конструктивным особенностям полностью совпадает с оригинальными пломбами-заглушками. В тоже время конкретно решить вопрос об ее оригинальности не представляется возможным по причинам, указанным в исследовательской части заключения.

Ранее на лицевой стороне прибора учета газа имелась горизонтально ориентированная ленточная пломба-наклейка, устанавливаемая энергопоставляющей организацией. Данная пломба-наклейка перекрывала и ограничивала доступ к исследуемой пломбе-заглушке, расположенной на лицевой стороне прибора, т.е. без ее нарушения (отклеивания и т.п.) производить какие-либо действия с пломбой-заглушкой не представляется возможным.

Пломба на пластической массе с оттиском клейма государственного поверителя, находящаяся под зафиксированной пломбой-заглушкой и ограничивающая доступ к головке винта крепления счетного механизма, подвергалась нарушениям.

Винт крепления счетного механизма откручивался и повторно закручивался. Счетный механизм представленного счетчика газа ранее извлекался из посадочного места корпуса.

Эксперт отмечает, что в период времени с момента нарушения первичной заводской пломбы-заглушки, а также повреждения пломбы государственного поверителя на пломбировочной пластической массе, закрывающей головку винта крепления счетного механизма, до фиксирования вторичной пломбы-заглушки имелась возможность полностью отключать работу счетного механизма (за счет разрыва связи между шестернями) без причинения на шестернях и дисках каких-либо повреждений.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд приходит к выводу о возможности положить в основу решения заключение судебной экспертизы по следующим основаниям: экспертиза проведена в соответствии с установленным порядком ее проведения согласно статье 84 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами и собранными по делу доказательств с учетом прав и обязанностей эксперта в силу статьи 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исследование проведено с применением норм действующего законодательства, содержит все необходимые исходные сведения. 

Экспертное заключение содержит мотивированные, обоснованные выводы, полученные в результате анализа данных сведений, указаны обоснования примененных подходов и методов, использованных экспертом при составлении заключения. Анализируя представленное заключение, суд приходит к выводу о достаточности и достоверности использованных экспертом данных, установленных судом и необходимых для определения факта внесения (невнесения) изменений в настройку или конструкцию прибора учета газа, которые могут повлиять на способность прибора учета газа производить достоверный учет газа, и анализе указанных действий для ответов на поставленные вопросы, то есть соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Суду не представлено доказательств того, что выводы эксперта не соответствуют либо противоречат обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, в связи с чем суд считает возможным руководствоваться указанным заключением при вынесении решения, полагая его соответствующим требованиям действующего гражданско-процессуального законодательства, и признавая достоверным и соответствующим обстоятельствам дела доказательством.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Как следует из письма от 09 марта 2021 г. № 37/122 ОАО «Минский механический завод имени С.И. Вавилова – управляющая компания холдинга «БелОМО», на счетчики газа марки СГМН-1 G6 для защиты от несанкционированного вмешательства в работу счетного механизма устанавливались следующие защитные пломбы:

- две пластмассовые пломбы на винтах крепления крышки и корпуса счетчика газа с порядковыми номерами, которые записывались в паспорт счетчика газа. С 1 квартала 2009 г. до июня 2017 г., согласно конструкторской документации, на счетчика газа устанавливались две свинцовые пломбы на винтах крепления крышки и корпуса счетчика газа. До 01 квартала 2009 г., согласно конструкторской документации, на счетчики газа устанавливалась одна свинцовая пломба на винте крепления крышки и корпуса счетчика газа;

- пластмассовая пломба-заглушка в гнезде корпуса счетного механизма с товарным знаком предприятия и порядковым номером, который записывается в паспорт счетчика газа. До июня 2009 г. пластмассовая пломба-заглушка представляла собой две пересекающиеся окружности, на большей из которых в центре изображен логотип ОАО «ММЗ имени ФИО6 – управляющая компания холдинга «БелОМО» в виде стилистического изображения линзы в круге. Данные пломбы-заглушки невозможно изъять из гнезда счетного механизма без разрушения;

- на лицевую поверхность счетного механизма или счетчика наклеивается знак поверки БелГИМ в виде клейма-наклейки;

- оттиск клейма госповерителя, который ставится на мастику, закрывающую головку винта крепления счетного механизма. Данное клеймо закрыто пластмассовой пломбой-заглушкой.

Выход из производства счетчиков газа СГМН-1 без любой из вышеуказанных пломб недопустим.

Пластмассовая пломба-заглушка счетчика несет функцию защиты счетного механизма счетчика газа от постороннего вмешательства в его работу. Сохранность механизма счетчика газа обеспечивается только при ценности заводских пломб.

Представленное стороной ответчика письмо от 09 марта 2021 г. № 37/122 ОАО «Минский механический завод имени ФИО6 – управляющая компания холдинга «БелОМО» полностью согласуется с проведенной по делу судебной экспертизой.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности наличия нарушений, которые в силу пункта 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан свидетельствовали о замене в приборе учета газа истца первичной заводской пломбы-заглушки на другую пломбу-заглушку, имеющую одинаковую конструкцию, как следствие, у ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» имелись правовые основания для определения объема потребленного газа по нормам потребления, а потому исковые требования удовлетворению не подлежат.

Рассматривая доводы истца о снижении неустойки в размере 430 356,12 рублей, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). 

В силу пункта 75 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период. Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, в нарушение положений вышеуказанной нормы права истцом не представлено доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств, в связи с чем суд не находит оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт нарушения прав истца как потребителя, оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда и штрафа также не имеется.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Принимая во внимание, что в удовлетворении исковых требований истца отказано в полном объеме, требования о взыскании судебных расходов также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании устранить нарушения порядка расчета платы за потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.С. Гречко

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июля 2021 г.