РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2017 года город Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Зинченко Н.К.,

при секретаре Манушиной М.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, администрации г. Кузнецка Пензенской области, комитету по управлению имуществом г. Кузнецка Пензенской области о признании результатов межевания недействительными, исключении сведений о границах земельного участка из государственного кадастра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО6, Ф (ФИО7) Л.М., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, администрации г. Кузнецка Пензенской области, ООО «Эксперт Групп» о признании результатов межевания недействительными, исключении сведений о границах земельного участка из государственного кадастра недвижимости по следующим основаниям.

На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении вида разрешенного использования объекта капитального строительства», она, ФИО5, является собственником жилого дома общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с почтовым адресом ориентира: 

<

адрес>.

По результатам инвентаризации земель г. Кузнецка Пензенской области постановлением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № указанный земельный участок был закреплен за городским межотраслевым объединением ЖКХ. Границы земельного участка сформированы не были.

Кроме принадлежащего ей жилого дома на указанном земельном участке расположены трехквартирный и четырехквартирный дома с номерами № и №, собственниками квартир в которых являются ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО6

Квартира № в доме № по 

<

адрес> и квартира № в доме № по 

<

адрес> являются муниципальной собственностью г. Кузнецка Пензенской области.

ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых помещений в многоквартирных дома, расположенных по адресу: 

<

адрес>, приняли решение о формировании границ земельного участка и постановке его на кадастровый учет.

ООО «Эксперт Групп» были проведены кадастровые работы по уточнению площади и границ земельного участка. Заказчиком работ выступила администрация г. Кузнецка Пензенской области.

При этом был оформлен акт согласования местоположения границ земельного участка, который был согласован от имени собственников жилых помещений в многоквартирных домах ФИО12, заместителем председателя комитета по управлению имуществом г. Кузнецка Пензенской области ФИО1, начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Кузнецка Пензенской области ФИО2

С ней указанный акт согласован не был.

По результатам межевания земельный участок с площадью 

<

данные изъяты> кв.м был поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием – для размещения одноэтажных многоквартирных жилых домов. В качестве правообладателей земельного участка указаны собственники жилых помещений многоквартирного дома пропорционально доле в праве собственности на жилое помещение.

В результате проведенного межевания в границах земельного участка с разрешенным использованием - для размещения одноэтажных многоквартирных жилых домов, оказался принадлежащий ей индивидуальный жилой дом, что противоречит требованиям ч. 4 ст. 11.9 ЗК РФ.

В результате проведенного межевания, она, как собственник жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, лишена возможности реализовать свое право на приобретение земельного участка.

Ссылаясь на ст. ст. 16, 36 ЖК РФ, ст. 36 ЗК РФ, просила признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах указанного земельного участка.

В последующем истец уточнила заявленные требования, в заявлении в порядке ст. 39 ГПК РФ просила признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах указанного земельного участка. 

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика был привлечен комитет по управлению имуществом г. Кузнецка Пензенской области, ООО «Эксперт Групп» исключено из числа соответчиков, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, Межмуниципальный отдел по Кузнецкому, Неверкинскому и Камешкирскому районам Управления Росрееста по Пензенской области привлечен к участию в деле в качестве третьего лица.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась извещена. Ранее в суд представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО5 – ФИО13, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные истцом требования поддержала с учетом их уточнения, суду пояснила, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ее доверитель ФИО5 приобрела в собственность квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>. В материалах инвентарного дела домов № по 

<

адрес> указанное жилое помещение значилось в технических паспортах как жилой дом постройки до ДД.ММ.ГГГГ года (Лит

<

данные изъяты> 

Поскольку принадлежащее истцу строение отвечает признакам жилого дома, определенным в ст. 16 ЖК РФ, ст. ст. 48, 49 Градостроительного кодекса РФ, она в установленном законом порядке обратилась в органом местного самоуправления с заявлением об изменении статуса принадлежащего ей жилого помещения.

Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № был изменен статус приобретенного ФИО14 жилого помещения с квартиры на жилой дом. Право собственности на жилой дом было зарегистрировано истцом ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данными инвентарного дела указанный жилой дом имел собственный земельный участок, огражденный забором, но границы которого не были установлены. Прежние собственники жилого дома владели закрепленным за домом земельным участком на протяжении длительного времени, претензий по поводу его использования не возникало. 

Решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 было отказано в иске об определении границ площади земельного участка. 

ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилых помещений многоквартирных домов, расположенных по спорном земельной участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м по адресу: 

<

адрес> было принято решение о формировании границ земельного участка и постановке его на кадастровый учет. ООО «Эксперт Групп» были проведены кадастровые работы по уточнению площади и границ земельного участка, составлен акт согласования местоположения границ спорного земельного участка, который от имени собственников жилых помещений в многоквартирных домах был согласован ФИО12, заместителем председателя комитета по управлению имуществом г. Кузнецка Пензенской области, начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Кузнецка Пензенской области. Вопреки требованиям п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости» местоположение общей границы участков сторон при проведении процедуры межевания с истцом ФИО5 согласовано не было. О проведении межевания ФИО5 не уведомлялась, что привело к нарушению ее прав и охраняемых законом интересов. По результатам межевания земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м был поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием - для размещения одноэтажных многоквартирных жилых домов. Правообладателями земельного участка указаны собственники помещений многоквартирного дома.

Указала, что в результате проведенного межевания в границах указанного земельного участка оказался индивидуальный жилой дом, что является нарушением требований ч. 4 ст. 11.9 ЗК РФ.

Просила иск удовлетворить.

Представитель истца ФИО5 – ФИО16, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные истцом требования поддержала с учетом их уточнения, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель ответчика ФИО7 – ФИО12, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные истцом требования не признала, суду пояснила, что ФИО7 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что проведенная процедура межевания земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям действующего законодательства, спорный земельный участок был сформирован в тех же границах, в которых был поставлен на кадастровый учет.

Администрацией г. Кузнецка Пензенской области было ошибочно принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что разрешенное использование земельного участка – для размещения индивидуальной жилой застройки, поскольку весь земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. был занят многоквартирными домами, в том числе и жилым помещением, принадлежащим ФИО5, ранее являвшемся квартирой № дома № по 

<

адрес>. Собственники многоквартирных домов обратились в администрацию г. Кузнецка Пензенской области с заявлением об исправлении указанной ошибки, в связи с чем администрацией г. Кузнецка Пензенской области было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым в постановление от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в части уточнения разрешенного использования спорного земельного участка, было указано – для размещения одноэтажных многоквартирных жилых домов. 

Считает заявленные истцом требования необоснованными, поскольку земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит всем собственникам многоквартирных домов пропорционально их долям в праве собственности на жилые помещения. Считала, что сформировать отдельный земельный участок, закрепленный за домом ФИО5, не представляется возможным в связи с отсутствием отдельного выхода из жилого помещения, принадлежащего ФИО5, к местам общего пользования, поскольку организация указанного выхода возможна только через земельный участок, отнесенный к многоквартирным домам, расположенным по адресу: 

<

адрес>. Указала, что спорный земельный участок был учтен под единым кадастровым номером, и является общим. На нем расположены надворные постройки, находящиеся в общей собственности жильцов домов. Полагает, что у истца имеется право собственности на долю спорного земельного участка пропорционально площади принадлежащего ей жилого помещения. Просила в удовлетворении иска отказать. 

Представитель ответчика администрации г. Кузнецка Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен. В суд представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО17, действующая на основании доверенности, заявленные истцом требования не признала, суду пояснила, что изначально жилое помещение, находящиеся в собственности ФИО5, являлось квартирой № многоквартирного дома №, состоящего из 

<

данные изъяты> квартир, расположенного по адресу: 

<

адрес> Указанное жилое помещение расположено на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м, по адресу: 

<

адрес>. На указанном земельном участке изначально располагались два многоквартирных дома – дом № по 

<

адрес>, дом № по 

<

адрес>. Проект постановления об изменении статуса жилого помещения, принадлежащего ФИО5, был подготовлен отделом архитектуры и градостроительства администрации г. Кузнецка Пензенской области. Считала, что, несмотря на имеющиеся нарушения в порядке проведения межевания земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат, поскольку принадлежащее ФИО5 строение расположено на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности, принадлежащая истцу доля в праве собственности на него должна быть пропорциональна площади принадлежащего ей жилого помещения. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика комитета по управлению имуществом г. Кузнецка Пензенской области ФИО18, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные истцом требования не признала, суду пояснила, что собственниками помещений в многоквартирных домах № и №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, было проведено общее собрание, на котором принято решение о необходимости постановки на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. На основании поступившего заявления собственников указанных многоквартирных домов комитет по управлению имуществом г. Кузнецка Пензенской области обратился в ООО «Эксперт Групп» для подготовки плана межевания спорного земельного участка. Для проведения межевания земельного участка было необходимо произвести вынос границ спорного земельного участка на местности, отображение точек координат земельного участка, после чего согласовать границы земельного участка. Указала, что спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ году, учтен как единый объект недвижимости. С трех сторон его границы уже были установлены, в связи с чем формирование земельного участка не проводилось, были уточнены его границы, в сведения о земельном участке по результатам межевания были внесены только характерные точки спорного объекта недвижимости. Площадь земельного участка является декларированной, после проведения межевания она была уточнена, как одна их характеристик объекта. Считает, что процедура межевания земельного участка была формально соблюдена, межевание проведено по границам, фактически существующим на местности более 

<

данные изъяты> лет. Отдельно стоящий жилой дом, принадлежащий ФИО5, не был закоординирован, поскольку сведения об указанном объекте недвижимого имущества не были внесены в кадастр. Указала, что сформировать спорный земельный участок в иных границах не представляется возможным. Считает, что результаты рассмотрения данного гражданского дела не повлияют на права истца ФИО5 на спорный земельный участок, разрешение иска оставила на усмотрение суда.

Ответчик ФИО8 в судебном заседании заявленные истцом требования не признал, суду пояснил, что является собственником 

<

данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. В принадлежащем ему жилом помещении он проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. На закрепленном за многоквартирными домами земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м по адресу: 

<

адрес>, находится также жилое помещение, принадлежащее ФИО5, которое ранее было отдельно стоящей квартирой № дома № по 

<

адрес> Пояснил, что закрепленный за многоквартирными домами № и № по 

<

адрес> двор был общим. На земельный участок имеется один вход для трех домов – дома №, дома № и отдельно стоящей квартиры № дома № по 

<

адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ годах на месте детской площадки был установлен забор, отгородивший часть земельного участка около квартиры № многоквартирного дома. Считал, что выделить в собственность ФИО5 земельный участок не представляется возможным, поскольку принадлежащее истцу строение расположено в центральной части спорного земельного участка. Просил в удовлетворении иска отказать.

Ответчик ФИО10 заявленные истцом требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явился, извещен. Ранее в судебном заседании заявленные ФИО5 исковые требования считал необоснованными, просил в удовлетворении иска отказать. 

Ответчик ФИО11 в судебное заседание не явился, извещен. Ранее в судебном заседании заявленные истцом требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Кузнецкому, Неверкинскому и Камешкирскому районам Управления Росрееста по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен. В суд представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ООО «Эксперт Групп» в судебное заседание не явился, извещен, ранее в судебном заседании директор ООО «Эксперт Групп» ФИО19, суду пояснила, что ООО «Эксперт Групп» проводилось межевание земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для уточнения его параметров в целях последующего признания многоквартирных домов, расположенных на нем, аварийными и подлежащими сносу. По результатам проведенной инвентаризации границы указанного участка являлись ранее учтенными с трех сторон - со стороны расположения городского парка, а также по границе с земельным участком жилого дома № по 

<

адрес>. Уточнению подлежала только граница, расположенная по фасаду спорного земельного участка. Порядок проведения процедуры межевания был соблюден. На момент проведения межевания земельный участок, закрепленный за жилым домом, принадлежащим истцу, образован не был. 

При существующих границах земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выдел земельного участка для закрепления за жилым домом, принадлежащим ФИО5, возможен только в случае проведения планировки территории в пределах квартала при преобразовании земельных участков. Разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Частью 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу ч. ч. 1-3 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Частью 1 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно п. п., 5, 8, 10 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ межевой план состоит из графической и текстовой частей. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из материалов гражданского дела, в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ФИО4 продали, а ФИО5 приобрела целую квартиру общеполезной площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – 

<

данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела, указанное жилое помещение представляло собой квартиру, расположенную в отдельно стоящем доме в составе многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, состоящего из квартир № В настоящее время собственником квартиры № указанного дома является ФИО7 (Ф) Л.М., что подтверждается сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ; собственником квартиры № многоквартирного дома являются ФИО8, ФИО10, ФИО9, по 

<

данные изъяты> доли каждый (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ); собственником квартиры № является ФИО11 (свидетельство о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ). Квартира № является собственностью МО г. Кузнецк Пензенской области.

Кроме того, на земельном участке, закрепленном за указанным многоквартирным домом, расположен многоквартирный дом №, состоящий из квартиры № находящейся в собственности ФИО6 (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ), квартиры № являющейся муниципальной собственностью.

По результатам инвентаризации земель г. Кузнецка Пензенской области на основании постановления 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м в квартале № был закреплен за городским межотраслевым производственным объединением ЖКХ.

Как установлено в судебном заседании, следует из пояснений сторон, в ДД.ММ.ГГГГ году при проведении ускоренной инвентаризации спорного земельного участка, была допущена техническая ошибка, в результате которой в кадастр были внесены сведения о земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с указанием его разрешенного использования – для размещения домов индивидуальной жилой застройки (сведения кадастровой выписки о земельном участке ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № было изменено разрешенное использование объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с вида «квартира» на вид «жилой дом», установлено считать объект капитального строительства, с разрешенным использованием – индивидуальный жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – 

<

данные изъяты> кв.м.

Согласно данным, содержащимся в техническом паспорте на жилой дом, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоит из (Лит. 

<

данные изъяты>), до ДД.ММ.ГГГГ года постройки, имеет общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м, том числе жилую – 

<

данные изъяты> кв.м. В качестве субъекта права указана ФИО5

Аналогичные сведения о жилом доме содержатся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было получено новое свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в котором в качестве основания возникновения права кроме договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, было также указано постановление администрации г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения в постановление Главы администрации г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №, строка № приложения к постановлению изложена в следующей редакции: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м, имеет разрешенное использование – для размещения одноэтажных многоквартирных жилых домов.

Как установлено в судебном заседании, следует из пояснений сторон, по результатам проведенной инвентаризации границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, являются ранее учтенными с трех сторон - со стороны расположения городского парка, а также по границе с жилым домом № по границе в 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, собственниками жилых помещений было принято решение о необходимости постановки на кадастровый учет земельного участка, расположенного под указанными многоквартирными домами.

ООО «Эксперт Групп» были проведены кадастровые работы по межеванию указанного земельного участка, в ходе проведения работ был оформлен акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №

Считая, что в результате проведения работ по межеванию спорного земельного участка нарушены ее права собственника жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО5 обратилась в суд с данным исковым заявлением.

Суд находит заявленные истцом требования законными и обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ предусмотрено, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

В соответствии с ч. ч. 7, 8 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами. В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования…

Согласно ч. 10 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания. При этом указанный в пункте 6 части 9 настоящей статьи срок не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня получения заинтересованным лицом соответствующего извещения. Примерная форма извещения устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Заинтересованное лицо, отказавшееся принять извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, считается надлежащим образом извещенным о проведении данного собрания. При проведении согласования местоположения границ земельных участков в индивидуальном порядке требования настоящей статьи о порядке извещения заинтересованных лиц не применяются.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Основные требования к порядку выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель определены в Инструкции по межеванию, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08 апреля 1996 года.

В соответствии с п. 2 названной Инструкции межевание земель включает в себя: уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков.

Согласно п. 9 Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является единым, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, имеет площадь 

<

данные изъяты> кв.м, разрешенное использование – для размещения одноэтажных многоквартирных жилых домов. В качестве правообладателей земельного участка указаны собственники помещений многоквартирного дома с размером доли пропорционально размеру общей площади жилого помещения. 

Аналогичные данные о земельном участке содержатся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 2 ст. 61 ГПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась к Кузнецкий районный суд Пензенской области с исковым заявлением к собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в котором просила образовать путем раздела земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м с условным обозначением №; земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м с условным обозначением №.

Решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО5 об определении границ и площади земельного участка, образовании путем его раздела двух земельных участков было отказано.

Указанное решение суда вступило в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из протокола общего собрания собственников жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что при проведении общего собрания, на котором было принято решение о постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, присутствовали ФИО11, ФИО10, ФИО8, ФИО9, ФИО7, ФИО6, представитель МО 

<

адрес>.

Указанным протоколом собственники жилых помещений ФИО11, ФИО10, ФИО8, ФИО9, ФИО7, ФИО6 уполномочили ФИО12 представлять их интересы при разрешении вопросов формирования границ спорного земельного участка. 

Акт согласования местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> был подписан представителем комитета по управлению имуществом г. Кузнецка Пензенской области ФИО1, представителем отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Кузнецка Пензенской области начальником отдела ФИО2, представителем собственником жилых помещений в многоквартирных домах № и №, расположенных по 

<

адрес>, ФИО12 

Сведений о том, что ФИО5, как собственник дома № по 

<

адрес> (бывшей квартиры № указанного многоквартирного дома) была извещена о проведении общего собрания собственников жилья, на котором разрешался вопрос о постановке на кадастровый учет спорного земельного участка, материалы дела не содержат.

Несмотря на то обстоятельство, что жилой дом, находящийся в собственности ФИО5, расположен на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, в акте согласования местоположения границ земельного участка истец в качестве сособственника земельного участка не поименована, указанный акт ею подписан не был.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии согласования границ спорного земельного участка с истцом ответчиками не представлено, в судебном заседании не добыто.

Суд находит, что при проведении кадастровых работ по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, были нарушены права ФИО5, являющейся собственником жилого помещения, расположенного на спорном земельном участке, в связи с чем результаты межевания указанного объекта недвижимости являются недействительными.

При указанных обстоятельствах, заявленные истцом требования о признании результатов межевания недействительными, исключении сведений о границах земельного участка из государственного кадастра недвижимости подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: