Дело №а-295/2020 27 января 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Прокофьевой А.В.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора 

<

адрес> Санкт-Петербурга ФИО2,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению 

<

адрес> Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в лице территориального органа – Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> Санкт-Петербурга обратился с административным иском о признании информации, распространяемой на Интернет-сайтах по сетевым адресам: 

https//рыбопитомник-духовницкое.рф/catalog/ryboposadochnyy-material,

https://exomenu.ru/tonkohvostyy-poloz-yunnanskiy/,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, указав, что в ходе проведения проверки прокуратурой 

<

адрес> Санкт-Петербурга выявлен факт размещения в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на данных сайтах сведений о продаже редких видов животных, занесенных в Красную книгу РФ без разрешения на продажу, выданного специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды, что является нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» и влечет административную и уголовную ответственность по ст. 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, в соответствии со ст.ст.9, 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Представитель административного истца помощник прокурора 

<

адрес> Санкт-Петербурга ФИО2, в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. 

Выслушав позицию представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ст. 4, ч. 1 ст. 9, п.п. 1,6 ст.10, ч.5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов и сети Интернет), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Согласно ст. 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения животных учреждаются Красная книга Российской Федерации. Деятельность, ведущая к сокращению численности животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания запрещается. Ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзитная перевозка через Российскую Федерацию, а также оборот редких и находящихся под угрозой исчезновения животных подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации, регулируется законодательством Российской Федерации с учетом общепризнанных принципов и норм международного права.

Согласно ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

Согласно п.13.1 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» оборот животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в исключительных случаях, предусмотренных нормами экологического законодательства (например, в целях сохранения объектов животного мира, осуществления мониторинга состояния их популяции, регулирования их численности, охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации), на основании разрешений (распорядительных лицензий), полученных в установленном порядке, и с соблюдением предусмотренных в них условий. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» установлено, что содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях.

Статьей 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.

Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных, либо добыча, хранение, перевозка, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных без надлежащего на то разрешения, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 8.35 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой 

<

адрес> Санкт-Петербурга проведен мониторинг информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в ходе которого установлено, что на страницах в сети Интернет по адресам: https//рыбопитомник-духовницкое.рф/catalog/ryboposadochnyy-material,

https://exomenu.ru/tonkohvostyy-poloz-yunnanskiy/, размещены сведения о продаже объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации: железняка Aporrectodea dubiosa, рака-богомола Oratosquilla oratoria, тритона ФИО3 Triturus karelinii (класс земноводные, отряд хвостатые); леопарда Panthera pardus.

Учитывая изложенное, требование прокурора о признании указанной информации - информацией, распространение которой запрещено на территории РФ, - направлены на охрану общественного порядка, основано на требованиях закона и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск 

<

адрес> Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по сетевым адресам: 

https//рыбопитомник-духовницкое.рф/catalog/ryboposadochnyy-material,

https://exomenu.ru/tonkohvostyy-poloz-yunnanskiy/,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения сайтов с вышеуказанными адресами в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Прокофьева

Дата принятия решения суда

в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГг.