дело № 2-1335/2017

Решение

именем Российской Федерации

22 ноября 2017 года город Набережные Челны 

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи О.П. Зверевой,

с участием истца ФИО1 представителя истца по устному ходатайству ФИО2, представителя ответчика ФИО3, 

при секретаре Ахметовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 ФИО8 к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о включении земельного участка в состав наследства и признании права собственности на данное имущество,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о включении земельного участка в состав наследства и признании права собственности в порядке наследования, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца, ФИО4, после которой осталось имущество в виде земельного участка с кадастровым номером №, 

<

данные изъяты> из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Мать истца, в собственность данный земельный участок не оформила, пользовалась им, осуществляла уход за земельным участком. После смерти матери ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Однако данный земельный участок не было включен в состав наследства. О том, что данный земельный участок принадлежал умершей, подтверждает выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца – ФИО5 поддержали заявленные требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчикаисполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 просила в удовлетворении иска отказать. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу положений части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 48-ФЗ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса" (далее - Вводный закон) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 9.1 статьи 3 Вводного закона установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования может быть признано за наследниками при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Вводного закона права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (пункт82 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

Согласно статьям 28 - 33, 35 Земельного кодекса РСФСР, действующего до 29 октября 2001 года, земельные участки предоставлялись на основании решения местной администрации.

Статьей 29 Земельного кодекса в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года, было также предусмотрено, что предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Свое право на земельный участок ФИО1 основывает как производное от прав наследодателя ФИО4 Однако доказательств, подтверждающих, что наследодателю при жизни принадлежал на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, суду не представлено и в материалах дела не содержится.

С учетом того, что сведений о предоставлении ФИО7 в установленном порядке спорного земельного участка до введения в действие Земельного кодекса, в материалах дела не имеется, копия похозяйственной книги, выданная истцу ДД.ММ.ГГГГ о праве пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок, не являются правоустанавливающими документами, на основании которых возможно включение спорного земельный участок в состав наследства, и как следствие признание за истцом права собственности на земельный участок.

Кроме того, согласно похозяйственной книге, справке выданной главой Нижнесуыксинского сельского поселения ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № в похозяйственных книгах Нижнесуыксинского сельского поселения не числится, записи в похозяйственных книгах о спорном земельном участке отсутствуют.

В представленной копии из похозяйственной книги не указаны сведения о принадлежности ФИО1 спорного земельного участка, отсутствует указание на документы, подтверждающие право собственности, владения и пользования спорным недвижимым имуществом.

В соответствии с Законом РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР", похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом МКХ РСФСР 21 февраля 1968 года N 83, установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

С учетом положений ранее действующего законодательства, регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13 апреля 1979 года N 112/5, а также Указаниями, утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года N 69, данные книги похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Согласно статье 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закона о регистрации), действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации, может быть осуществлена на основании выданной органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот участок выделен для ведения личного подсобного хозяйства) (абз. 4 пункта 2).

Пунктом 7 данной статьи установлено, что государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

В суд истцом не представлены правоустанавливающие документы, которые в соответствии с вышеназванными актами подтверждали бы факт наличия в пользовании наследодателя как спорного земельного участка, так и принадлежности ему на праве собственности объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке, и его наличие на день смерти наследодателя. 

Поскольку в собственность или на праве пожизненного наследуемого владения спорный земельный участок ФИО7 не предоставлялся (государственный акт, решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка не представлены), доказательств обратного материалы дела не содержат, данный земельный участок находится в муниципальной собственности, за регистрацией права собственности на земельный участок наследодатель не обращался, оснований для признания права собственности на спорный земельный участок у суда не имеется.

По изложенным мотивам судом отклоняются как несостоятельные доводы представителя истца о том, что выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает принадлежность наследодателю спорного земельного участка.

В нарушений разъяснений, содержащихся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права, такие доказательства суду не представлены; в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований ФИО6 ФИО9 к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о включении земельного участка в состав наследства и признании права собственности на данное имущество -отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья