Дело № 2-1165/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковров 19 апреля 2017 года 

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой М.С., при секретаре Рогозиной Е.М., с участием помощника Ковровского городского прокурора Сусловой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по иску Ковровского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, действия водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Ковровский городской прокурор, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами и действия его водительского удостоверения 

<

№> от 

<

дата>, указав в обоснование, что по информации заведующего 

<

данные изъяты> НДО ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница № 2» (далее – НДО ГБУЗ ВО «КГБ 

<

№>») ФИО1 состоит на учете с диагнозом «

<

данные изъяты>» с 

<

дата> что исключает возможность осуществления им деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, а именно, управление всеми видами автомототранспортных средств.

В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604, одними из заболеваний, препятствующих управлению транспортными средствами, являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением 

<

данные изъяты> перечисленные кодами заболеваний по МКБ-10 (F10 –F16, F18, F19). МКБ-10 – международная классификация болезней, утвержденная 10 пересмотром Всемирной организации здравоохранения.

Заболеваниями кодов F10 –F16, F18, F19 в МКБ -10 являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением 

<

данные изъяты>, которыми являются 

<

данные изъяты> Состоя на учете у врача 

<

данные изъяты> указанным диагнозом, при управлении транспортным средством ответчик создает угрозу безопасности движения на дорогах для других водителей и пешеходов.

Помощник Ковровского городского прокурора Суслова Д.А. в судебном заседании иск поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно телефонограмме ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, с иском Ковровского городского прокурора согласен в полном объеме, возражений не имеет. 

Представитель третьего лица – ММ ОМВД России «Ковровский» в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд считает извещение ответчика и третьего лица о месте и времени судебного заседания, надлежащим и своевременным и, с учетом мнения сторон, и ходатайства ответчика, полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся сторон. 

Суд, изучив материалы дела, находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 г. № 1034н (далее-Приказ) утвержден порядок оказания медицинской помощи по профилю «

<

данные изъяты>» (далее – Порядок), который устанавливает правила организации и оказания медицинской помощи по профилю «

<

данные изъяты>» в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность.

Приложением 

<

№> к Порядку являются правила организации деятельности 

<

данные изъяты>, которые устанавливают порядок организации деятельности 

<

данные изъяты> (далее – Правила).

Пунктом 

<

данные изъяты> Правил установлено, что одной из функций 

<

данные изъяты> является организация диспансерного наблюдения за лицами с 

<

данные изъяты>.

Кроме того, Приказом утвержден порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением 

<

данные изъяты> (далее -Порядок диспансерного наблюдения), который устанавливает правила организации диспансерного наблюдения за больными 

<

данные изъяты> и иными лицами, обратившимися за медицинской помощью по профилю "

<

данные изъяты>".

В соответствии с п. 2 Порядка диспансерного наблюдения диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

Пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения установлено, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "

<

данные изъяты>".

В соответствии с п. 7 порядка профилактика 

<

данные изъяты> включает комплекс мероприятий, одним из которых является проведение диспансерного наблюдения за лицами с 

<

данные изъяты> 

В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, одними из заболеваний, препятствующих управлению транспортными средствами, являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением 

<

данные изъяты>, перечисленных кодами заболеваний по МКБ-10 (F10 - F16, F18, F19).

МКБ-10 - международная классификация болезней, утвержденная 10 пересмотром Всемирной организации здравоохранения.

Заболеваниями кодов F10 - F16, F18, F19 в МКБ-10 являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, которыми являются 

<

данные изъяты>

В соответствии с п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно управлять всеми видами автомототранспортных средств.

Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, пешеход и водитель являются участниками дорожного движения. Пунктом 1.5. правил дорожного движения закреплено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В соответствии со ст. 3 Закона одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения, а также приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.

В силу ст.ст. 23 и 25 Закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Согласно ст. 28 Закона одним из оснований прекращения права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Согласно сведениям, представленным ОГИБДД ММ ОМВД России «Ковровский», 

<

дата> ФИО1 выдано водительское удостоверение 

<

№> на право управления транспортными средствами категории «

<

данные изъяты>». 

В ходе судебного разбирательства установлено, что с 

<

дата> ФИО1 состоит на учете в 

<

данные изъяты> отделении НДО ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница 

<

№>» с диагнозом «

<

данные изъяты>». По данным индивидуальной карточки амбулаторного больного датой последнего выявленного употребления алкоголя является 

<

дата> ремиссия и стойкая ремиссия у больного отсутствует, но может наступить при условии полного воздержания от 

<

данные изъяты> т.е. не ранее 

<

дата> 

Кроме того, ФИО1 многократно привлекался к административной ответственности в области безопасности дорожного движения по ст.ст. 

<

данные изъяты> КоАП РФ. 

Таким образом, ФИО1 страдающий заболеванием «

<

данные изъяты>», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при управлении транспортным средством ФИО1 в состоянии 

<

данные изъяты> представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других участников дорожного движения, а также для пешеходов, суд полагает исковые требования Ковровского городского прокурора подлежащими удовлетворению.

С ответчика в силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой прокурор освобожден при подаче иска в силу закона. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ковровского городского прокурора удовлетворить. 

Прекратить действие права ФИО1, 

<

дата> г.р., на управление транспортными средствами.

Прекратить действие водительского удостоверения ФИО1 

<

№> от 

<

дата>. 

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца. 

Председательствующий М.С. Овчинникова