Копия дело № 2-4535 \25 

16RS0046-01-2025-012241-64 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 октября 2025 года 

Вахитовский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Малковой Я.В., при секретаре судебного заседания Рахимовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ к Государственной инспекции труда в РТ, АО "Татхимфармпрепараты" о признании незаконным акта о несчастном случае на производстве и его отмене

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ обратилось суд к Государственной инспекции труда в РТ, АО "Татхимфармпрепараты" о признании незаконным акта о несчастном случае на производстве и его отмене.

В обоснование указало, что ОСФР по РТ рассмотрев материалы расследования несчастного случая со смертельным исходом, произошедшим ... с работником АО «Татхимфармпрепараты» ФИО9 считает, что акт о несчастномслучае на производстве от ... ... по форме Н-1 нельзя признать законным и обоснованным. Указывает, что наличие трудовых отношений между работниками и работодателем само по себе не может иметь определяющего значения при квалификации несчастного случая и определять его связь с производством.

Как следует из материалов расследования несчастного случая ФИО9 ... была принята на работу инженером-конструктором вОАО «Татхимфармпрепараты». С ... ФИО9М. переведена на должность начальника отдела в проектно-конструкторский отдел.

В ОСФР по ... ... поступило извещение от АО «Татхимфармпрепараты» о несчастном случае на производстве со смертельным исходом, произошедшим ... с ФИО9 Данный несчастный случай был расследован комиссией, возглавляемой заместителем начальника отдела — главным государственным инспектором труда отдела по охране труда Государственной инспекции труда в ... (далее - ГИТ в РТ) - ФИО7, с участием представителя ОСФР по ... главного специалиста - эксперта отдела расследования и экспертизы страховых случаев Управления организации страхования профессиональных рисков ОСФР по ... ФИО5

Как установлено в акте о расследовании несчастного случая со смертельным исходом по форме ... от ... сотрудники АО «Татхимфармпрепараты» должны были сдать акт о восстановлении зеленых насаждений в Отдел внешнего благоустройства Администрации Кировского и ...ов Исполнительного комитета .... Данный проект главный инженер ФИО6 осуществлял вместе с ФИО9

... за день до несчастного случая, ФИО6 позвонил сотруднику Администрации и назначил встречу для сдачи акта на ... в 10.00. ФИО9 слышала этот разговор и сказала, что хочет поехать на встречу вместо ФИО6 На что ФИО6 согласился. ФИО6 предложил заказать ФИО9М. служебный автомобиль, но она отказалась и сказала, что поедет на своем автомобиле.

... ФИО6 пришел на работу и созвонился с сотрудником Администрации переносится на 14.00. В 13.38 ФИО9М. написала CMC, что выехала в Администрацию. В 15.11 ФИО6 позвонил на личный телефон ФИО9М., и ему сообщили, что она попала в ДТП и госпитализирована в ГАУЗ «ГКБ ... им. ФИО4».

Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ... ФИО9, управляя а/м Hyundai Accent двигалась по ..., со стороны ..., в направлении ... ... примерно в 13.50 напротив ...А по ... не выбрав безопасную скорость и дистанцию, совершила наезд на припаркованный полуприцеп, который был соединен к тягачу foton. В действиях ФИО9 усматривается нарушение п.9.10, 10.1 ПДД.

В связи с данным несчастным случаем работодателем была создана комиссия по расследованию несчастного случая, которая пришла к заключению, что данный несчастный случай подлежит квалификации как несчастный случай не связанный с производством, так как дорожно - транспортное происшествие произошло с ФИО9 на транспортном средстве, не принадлежащем работодателю.

По результатам расследования составлен Акт о расследовании несчастного случая со смертельным исходом по форме ... от .... Данный акт подписан с особым мнением тремя членами комиссии, а именно ФИО7 заместителем начальника отдела — главным государственным инспектором труда отделапо охране труда ГИТ в ФИО3 — главным специалистом отдела экономического развития Администрации Кировского и ...ов Исполнительного комитета ...; ФИО8 — техническим инспектором Федерации профсоюзов Республики Татарстан. Особые мнения сформированы в связи с не согласием квалификации несчастного случая.

В ОСФР по ... ... поступило уведомление ГИТ в РТ о принятом решении о проведении дополнительного расследования данного несчастного случая (в связи с особым мнением председателя комиссии ФИО7).

В ОСФР по ... ГИТ в РТ направил материал дополнительного расследования данного несчастного случая, в том числе заключение государственного инспектора труда в ... ... ...-... Согласно заключения государственно инспектора труда, данный несчастный случай подлежит квалификации как связанный с производством.

Во исполнение требований пункта 6 заключения государственного инспектора труда АО «Татхимфармпрепараты» составлен и утвержден акт о несчастном случае на производстве от ... ... по форме Н-1. 

ОСФР по РТ как страховщик провел экспертизу страхового случая соответствии с п. 5 ст. 18 Федерального закона от ... № 125-ФЗ и составлено заключение ...-ЗЭНС от ..., на основании которого несчастный случай, произошедший с ФИО9М., подлежит квалификации как не страховой, поскольку ФИО9М. пострадала в результате дорожно-транспортного происшествия на транспортном средстве, кне принадлежащем работодателю, документ, подтверждающий использование личного транспорта ФИО9 для исполнения служебных обязанностей отсутствует.

Указывает, что автомобиль Hyundai Accent не принадлежит работодателю погибшей, это был ее личный транспорт. ДТП ... произошло не на территории работодателя, а надорогах общего пользования.

Между АО «Татхимфармпрепараты» и администрацией имелся общественный транспорт, которым ФИО9М. могла воспользоваться, работодатель поручения и указания на использование транспортного средства принадлежащего погибшей не давал. Кроме того, главный инженер ФИО6, который и должен был отвезти акт о восстановлении зеленых насаждений, предложил поехать на служебном транспорте, который работодатель имел возможность предоставить. Однако ФИО9М. самостоятельно проявила инициативу поехать вместо главного инженера и на своем транспорте. Личное транспортное средство ФИО9М. не использовалось в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя или по соглашению сторон трудового договора.

Согласно должностной инструкции начальника проектно-конструкторского отдела ... от ... начальник ПКО непосредственно подчиняется первому заместителю генерального директора. ФИО6 не являлся непосредственным руководителем ФИО9М. Таким образом, никаких распоряжений от работодателя (первого заместителя генерального директора) о необходимости осуществить выезд в связи со служебными обязанностями не поступало.

ОСФР по РТ считает, что акт о восстановлении зеленых насаждений, который якобы ехала сдать в Администрацию, можно было направить почтой России, можно было доехать на общественном транспорте, или на служебной машине, которую предложил ФИО6, крайней необходимости осуществлять выезд не имелось.

Акт о восстановлении зеленых насаждений от ... ..., который якобы ехала сдать погибшая датирован на 3 дня позже, чем произошло ДТП, что дает сомнения полагать какой документ везла ФИО9М. в Администрацию.

Трудовой договор с ФИО9 не содержит сведений о том, что для исполнения трудовой функции ею будет использоваться ее личное транспортное средство. Трудовой договор не содержит сведений о том, что трудовая деятельность погибшей связана с разъездным характером. Договор аренды транспортного средства АО «Татхимфармпрепараты» с ФИО9 не заключался.

Таким образом, несчастный случай с ФИО9 ... произошел не на территории работодателя, не на транспорте организации, личное транспортное средство использовалось не в служебных целях не по распоряжению работодателя или не по соглашению сторон трудового договора. Вина работодателя в дорожно-транспортном происшествии не установлена. ФИО9М. нарушила п.9.10, 10.1 ПДД.

При указанных обстоятельствах, по мнению истца, данный несчастный случай не связан с производством и не может быть признан страховым случаем.

Просит признать незаконным Акт ... от ... о несчастном случае на производстве (Форма Н-1), составленные в связи с несчастным случаем, произошедшем с работником АО «Татхимфармпрепараты» ФИО9 и отменить его. 

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика АО "Татхимфармпрепараты" в судебное заседание не явился представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, вопрос об удовлетворении требований оставил на усмотрение суда. 

Представитель ответчика Государственной инспекции труда в РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен.

Третьи лица ФИО1, ФИО13, их представитель считали иск не подлежащим удовлетворению.

Представители третьих лиц Федерация профсоюзов РТ, МКУ «Администрация Кировского и ...ов ИК МО ...» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части первой статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. 

Статьей 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. 

Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях, предоставляется в порядке обязательного социального страхования. 

Отношения по данному виду обязательного социального страхования регулируются Федеральным законом от ... N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", вступившим в силу с .... 

Как следует из статьи 3 Федерального закона от ... N 125-ФЗ страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию, несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть. 

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 2 "О применении судами законодательствуя об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства: относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя (часть вторая статьи 227 ТК РФ); указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев (часть третья статьи 227 ТК РФ); соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в части третьей статьи 227 ТК РФ; произошел ли несчастный случай на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (статья 5 Федерального закона от ... N 125-ФЗ); имели ли место обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством (исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в части шестой статьи 229.2 ТК РФ), и иные обстоятельства. 

Обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат в числе других физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем (абзац второй пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ... N 125-ФЗ). 

В соответствии с абзацами 1, 2 части 3 статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; отравление: утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными, в том числе насекомыми и паукообразными; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни. 

В части шестой статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации приведен исчерпывающий перечень несчастных случаев, когда по решению комиссии они могут квалифицироваться как не связанные с производством в зависимости от конкретных обстоятельств. В числе таких несчастных случаев смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом; смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества; несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние. 

При этом в зависимости от конкретных обстоятельств несчастный случай со смертельным исходом может быть квалифицирован комиссией как несчастный случай на производстве, несмотря на то, что причиной смерти пострадавшего в заключении медицинской организации указано общее заболевание. Иное истолкование положений части шестой статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации привело бы к нарушению одного из основных принципов регулирования трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений - обеспечение права на обязательное социальное страхование работника (абзац двадцатый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации). 

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (часть седьмая статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации). 

По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации. После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью (при наличии печати) (части первая, пятая статьи 230 Трудового кодекса Российской Федерации). 

Согласно части первой статьи 229.3 Трудового кодекса Российской Федерации государственный инспектор труда при поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего о несогласии его с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с требованиями главы 36 названного кодекса независимо от срока давности несчастного случая. Дополнительное расследование проводится, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости - представителей соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем). 

В соответствии с частью 2 статьи 229.3 Трудового кодекса Российской Федерации государственный инспектор труда имеет право обязать работодателя (его представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя) или государственного инспектора труда. 

Статьей 231 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом - лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд. В этих случаях подача жалобы не является основанием для невыполнения работодателем (его представителем) решений государственного инспектора труда. 

Из приведенного правового регулирования следует, что расследованию в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли, в частности, в течение рабочего времени.

Из материалов дела следует, что ... составлен Акт расследования несчастного случая со смертельным исходов ... с работником АО «Татхимфармпрепараты» ФИО9, согласно которого комиссия пришла к заключению, что данный несчастный случай не подлежит квалификации как несчастный случай не связанный с производством. 

В п. 8 указанного акта приведены следующие обстоятельства несчастного случая: в ... году в АО «Татхимфармпрепараты» осуществлялись работы по газификации предприятия, был проложен трубопровод, в ходе данных работ были задеты лесные зелёные насаждения. Осенью ... года деревья были высажены и сотрудники АО «Татхимфармпрепараты» должны были сдать «АКТ о восстановлении зеленых насаждений» от ... ... в Отдел внешнего благоустройства Администрации Кировского-и ...ов исполнительного комитета муниципального образования .... Данный проект главный инженер ФИО6 осуществлял вместе с ФИО9

... за день до несчастного случая, ФИО6 позвонил сотруднику Администрации и назначил встречу (для сдачи АКТА) на ... в 10:00, по адресу .... ФИО9 слышала этот разговор и сказала, что хочет поехать на встречу вместо ФИО6 На что ФИО6 согалсился. ФИО6 предложил заказать ФИО9 служебный транспорт, отправил ей номр: водителя, на что ФИО9 отказалась и сказала что поедет на своем автомобиле.

.... примерно в 08:00 ФИО6 пришел на работу в АО «Татхимфармпрепараты», по адресу: .... Примерно в 09:00 созвонился с ФИО9, ФИО6 сообщил ей что встреча с сотрудником Администрации переносится на 14:00. В 13:38 ФИО9 написала CMC, что выехала в Администрацию. В 14:08 ФИО6 написал ФИО9 сообщение, но она не ответила. После этого ФИО6 позвонил в Администрацию, где сказали что ФИО9 на встречу не приехала. В 15:11 ФИО6 дозвонился на личный телефон ФИО9, трубку взял парень и сообщил, что ФИО9 попала в ДТП и ее госпитализировали в ГАУЗ «ГКБ ... ИМ. ФИО4».

Данный акт подписан с особым мнением трех членов комиссии, согласно которых несчастный случай произошел в рабочее время, при исполнении трудовых обязанностей в интересах работодателя. 

Согласно заключению государственного инспектора труда от .... несчастный случай подлежит квалификации как связанный с производством и подлежит оформлению Акта по учетной форме Н-1 и подлежит учету и регистрации АО «Татхимфармпрепараты».

АО «Татхимфармпрепараты» ... по заключению государственного инспектора труда от ... составлен оспариваемый Акт ... о несчастном случае. 

Как установлено в ходе рассмотрения настоящего дела несчастный случай с ФИО9 произошел в рабочее время.

Допрошенный в судебном заседании главный инженер ФИО6 подтвердил, что ФИО9 поехала на личном транспорте в Отдел вешнего благоустройства Администрации Кировского и ...ов исполнительного комитета муниципального образования ... на встречу, для того чтобы сдать «АКТ о восстановлении зеленых насаждений» от ... ...

Приказом АО «Татхимфармпрепараты». ... от ... утверждена организационная структура АО «Татхимфармпрепараты» с ...

В соответствии с утвержденной организационной структурой в штатное расписание Общества внести следующие изменения:

- Исключить вакантную должность «Первый заместитель генерального директора».

-. Ввести должность «Операционный директор» с должностным окла... 000 руб. в месяц.

Включить проектно-конструкторский отдел и отдел главного метролога в структуру управления главного инженера Общества.

Таким образом, непосредственным руководителем ФИО9, работавшей в должности начальника проектно-конструкторского отдела, являлся главный инженер ФИО6

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2025)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ...) расследованию в установленном порядке как несчастные случаи, произошедшие с работниками, подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения, повлекшие их смерть, если указанные события произошли в том числе при следовании работников к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем, либо на личном транспортном средстве в случае использования его в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора. Такие несчастные случаи на производстве признаются страховыми.

Как установлено в ходе рассмотрения дела личное транспортное средство использовалось ФИО9 ... с согласия ее непосредственного руководителя главного инженера ФИО6, т.е. работодателя. 

Работодателем АО «Татхимфармпрепараты» не были предоставлены документы, регламентирующие порядок использования личного транспортного средства, в том числе запрет на его использование.

Отсутствие письменного договора с работодателем, не является обстоятельством, исключающим использование ФИО9 личного автотранспорта в производственных целях, поскольку обеспечение надлежащего оформления фактически сложившихся между сторонами отношений возлагается именно на работодателя. 

Таким образом, установив, что ФИО9 пострадала в момент несчастного случая при исполнении трудовых обязанностей, была допущена работодателем к исполнению трудовых обязанностей, выполняла правомерные действия, обусловленные трудовыми отношениями с работодателем, суд приходит выводу, что несчастный случай связан с производством, а потому работодателем обоснованно составлен акт по форме Н-1 о несчастном случае на производстве.

Вопреки доводам истца, установленные по делу обстоятельства, являются достаточными для квалификации несчастного случая как связанного с производством. 

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат отклонению. 

Руководствуясь ст. ст. 56, 98, 194-198 ГПК РФ суд, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ к Государственной инспекции труда в РТ, АО "Татхимфармпрепараты" о признании незаконным акта о несчастном случае на производстве и его отменеоставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан через данный суд в течении 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Я.В. Малкова

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2025г.