Дело № 2-1263 /2020 КОПИЯ+ 

24RS0017-01-2020-000286-35 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Красноярск 02 марта 2020 года

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Панченко Л.В.,

при секретаре Парамоновой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярка (межрайонное) об определении права на досрочное назначение страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярка (межрайонное) с требованием обязать административного ответчика определить право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, с 01 сентября 2019 г. Мотивирует свои требования следующим.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляет трудовую деятельность в должности врача стоматолога-терапевта в КГАУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника №2» с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Данный вид пенсии может быть назначен лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. На момент обращения у истицы имелся необходимый страховой стаж более 30 лет. Ответчиком было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Согласно решению ответчика, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, не были приняты к зачету периоды нахождения на курсах повышения квалификации : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.23), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.28); и период нахождения на семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.01). Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации и период нахождения семинаре ответчик обязан принять к зачету в стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии, в календарном исчислении. Таким образом, после включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации и семинаре, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что в совокупности составило 30 лет и 1 день, право на досрочную страховую пенсию по старости у истицы возникло ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, истец просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) определить право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонного) возврат государственной пошлины 300,00 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярка (межрайонное) ФИО3 ( полномочия проверены) в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, суду пояснила, что на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения суда о зачете периодов нахождения на курсах повышения квалификации и семинаре, у истица имеется специальный стаж, таким образом пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ. 

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации, как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7; ст. 37, ч. 3; ст. 39, ч. 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Вышеуказанным Списком в разделе «наименование должностей» предусмотрена должность: врачи – специалисты всех наименований, также в Списке содержится и наименование учреждения: поликлиники всех наименований.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.08.2012 N 66н, прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и подтверждается паспортом истца серии №, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с трудовой книжкой серии №, ДД.ММ.ГГГГ истица была принята врачом-интерном для прохождения интернатуры по терапевтической стоматологии в Стоматологическую поликлинику № 2 г. Красноярска, ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом стоматологом-терапевтом после окончания интернатуры.

Согласно имеющимся записям в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ Городская стоматологическая поликлиника № 2 переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения Городская стоматологическая поликлиника № 2; ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение здравоохранения Городская стоматологическая поликлиника № 2 переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская стоматологическая поликлиника № 2»; ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская стоматологическая поликлиника № 2» переименовано в Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская стоматологическая поликлиника № 2», где ФИО4 продолжает работать по настоящее время.

В период вышеуказанной медицинской деятельности истец неоднократно повышала свою квалификацию с сохранением среднего заработка по основному месту работы в КГБУЗ «Городская стоматологическая поликлиника №», а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказами работодателя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Согласно расчетов УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) специальный страховой стаж истца на момент обращения в пенсионный фонд составил 29 лет 08 месяцев 26 дней. При этом, ответчиком не приняты к зачету в специальный страховой стаж истца вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и семинаре, в связи с чем, истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости. 

Считая отказ незаконным, истец обжаловала его в судебном порядке.

Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярка (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения на семинаре - ДД.ММ.ГГГГ, признано незаконным. Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярка (межрайонное) обязано включить в трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости ФИО1, в календарном исчислении периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на семинаре - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Как следует из Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", сотрудникам учреждений здравоохранения, которые выработали необходимый стаж, выход на льготную пенсию произойдет только по истечении определенного срока, который отсчитывается с момента приобретения необходимого стажа. У медиков, которые приобрели необходимый стаж в 2019 и 2020 годах, есть возможность получить пенсию на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных указанных законом. При выработке стажа в 2019 году, сотрудники учреждений здравоохранения пойдут на пенсию через полгода.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что с учетом указанных выше периодов нахождения на курсах повышения квалификации и семинаре, которые включены судом в трудовой стаж ( в календарном исчислении), дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, требуемый для назначении пенсии стаж истца составил 30 лет на 01.09.2019г., то есть право на пенсию возникло у истца ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем пенсия должна быть назначена ДД.ММ.ГГГГ ( по истечении 6 месяцев)

При изложенных выше обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать возврат государственной пошлины, согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) определить право ФИО1 на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» - ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) в пользу ФИО1 возврат государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий Панченко Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2020 года.