Дело № 5 – 1590/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2020 года г. Белорецк РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Абсалямова Д.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении № 5 – 1590/2020 в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., не женатого, на иждивении детей не имеющего, работающего База УРСА - грузчиком, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

... командиром отделения ОРППСП Отдела МВД России по Белорецкому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №... по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 из которого следует, что ФИО1 ... находился возле ..., без средств индивидуальной защиты, а именно без маски, тем самым нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданам при режиме «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 4 Указа Главы Республики Башкортостан ФИО3 от 18.03.2020 г. № УГ – 111 «О введении режима «Повышенная готовность».

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в деле имеется возвраты почтовых конвертов с отметкой «истек срок хранения». 

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Поскольку на ФИО1 лежала обязанность по получению судебных извещений, суд считает, что судом предприняты меры к надлежащему извещению. 

Кроме того, в представленном заявлении ФИО1 просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, командир отделения ОРППСП Отдела МВД России по Белорецкому району ФИО2, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

При указанных обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. 

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч. 1. ст. 25.1, ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ. 

Согласно объяснению ФИО1 от ..., находящегося в материалах административного дела, он, ФИО1 .... находился возле ..., без средств индивидуальной защиты, а именно без маски.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса. 

Подпунктом 1 пункта 4 Указа Главы Республики Башкортостан «О несении изменений в Указ Главы Республики Башкортостан» (на момент составления протокола) от 18.03.2020 г. N УГ-111 "О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) от 15 июня 2020 года N УГ-217 на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), за исключением пляжей, а в объектах торговли, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг также использовать перчатки".

Судом установлено, что ФИО1 в период режима «Повышенная готовность» .... находился возле ..., без средств индивидуальной защиты, а именно без маски, тем самым нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданам при режиме «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 4 Указа Главы Республики Башкортостан ФИО3 от 18.03.2020 г. № УГ – 111 «О введении режима «Повышенная готовность».

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от ..., объяснениями ФИО1 от ..., справкой о проделанной работе командира отделения ОРППСП Отдела МВД России по Белорецкому району ФИО2

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Указанные обстоятельства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и подтверждают вину ФИО1

С учетом представленных доказательств, суд признает ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса. 

При назначении наказания суд учитывает, личность и имущественное положение ФИО1, обстоятельства совершенного правонарушения, характер совершенного им деяния, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность. 

Кроме того, поскольку ФИО1, неоднократно за ..., ... г. привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, и вменяемое административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, посягают на единый родовой объект – нарушение общественного порядка и общественной безопасности, суд, при назначении наказания, учитывает отягчающее ответственность обстоятельство в виде повторного совершения однородного административного правонарушения.

При этом, как усматривается из справки от ..., представленной ОМВД России по Белорецкому району, ФИО1 ... привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

В соответствии с ч. 2 ст. 20.6.1. КоАП РФ, действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Поскольку санкция с ч. 2 ст. 20.6.1. КоАП РФ, предусматривает более строгое наказание, оснований для переквалификации действий ФИО1 с ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, на ч. 2 ст. 20.6.1. КоАП РФ, не имеется, поскольку это повлечет за собой ухудшение положения лица, привлекаемого к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере 2 000 руб., полагая, что указанное наказание будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 рублей. (Две тысячи рублей 00 коп.)

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан. 

Судья: Абсалямова Д.Р.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РБ (ОМВД РФ по Белорецкому району); 

УИН №...

ИНН №...

КПП №... 

ОКТМО №...

номер счёта получателя платежа №... в ГРКЦ НБ РБ г.Уфа; 

БИК №...

КБК №... 

Наименование платежа «Штраф». Постановление по делу об административном правонарушении № 5 – 1590/2020 от 17.11.2020 г. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

Лицу, признанному виновным в совершении административного правонарушения и подвергнутому наказанию в виде административного штрафа разъясняется, что:

- в силу ч. 1. ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

- в силу ч. 1. ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.