Дело № 12-7/2017

Р Е Ш Е Н И Е

09 февраля 2018 года село Черемшан

Судья Черемшанского районного суда Республики Татарстан Макаров Д.В., при секретаре Булычевой С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе инспектора ДПС отделения ГИБДД ОМВД России по Шенталинскому району Самарской области на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Черемшанскому судебному району Республики Татарстан от 20 декабря 2017 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шенталинскому району Самарской области ФИО2 обратился в Черемшанский районный суд Республики Татарстан с жалобой, в которой указывает, что санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа, либо административный арест, либо обязательные работы. Согласно части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов. Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истекал 12 декабря 2017 года. Мировой судья назначив дело к рассмотрению 07 декабря 2017 года имела возможность его рассмотреть до истечения срока давности привлечения к административной ответственности. 

В судебное заседание инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шенталинскому району Самарской области ФИО2 не явился, письменно просил дело рассмотреть без его участия, жалобу просит удовлетворить.

ФИО1 в судебном заседании постановление мирового судьи судебного участка №1 по Черемшанскому судебному району Республики Татарстан от 20 декабря 2017 года просила оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы административного дела и доводы жалобы, оценив их в совокупности с другими собранными по делу доказательствами, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

На основании части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок пятнадцать суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Как усматривается из материалов дела, постановлением старшего инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области №18810163170427434465 от 27 апреля 2017 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В связи с тем, что в установленный законом срок ФИО1 административный штраф не уплатила, 26 ноября 2017 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шенталинскому району Самарской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

27 ноября 2017 года начальником отделения ГИБДД МВД внутренних дел Российской Федерации по Шенталинскому району Самарской области административный материал по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 направлен мировому судье судебного участка №1 по Черемшанскому судебному району Республики Татарстан для рассмотрения по существу.

Определением мирового судьи судебного участка №1 по Черемшанскому судебному району Республики Татарстан от 06 декабря 2017 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принят к производству и назначено дело к разбирательству в судебном заседании на 20 декабря 2017 года 14 часов 00 минут. 

Как следует из протокола об административном правонарушении от 26 ноября 2017 года, ФИО1 в установленный законом срок не уплатила административный штраф в размере 500 рублей, наложенный на неё постановлением старшего инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области №18810163170427434465 от 27 апреля 2017 года.

Из представленных материалов дела следует, что данное постановление старшего инспектора ЦАФАП вступило в законную силу 11 июля 2017 года.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков – со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указного срока.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с 12 сентября 2017 года и истек 12 декабря 2017 года.

Как усматривается из смысла части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности – это время, в течение которого лицо может быть подвергнуто административному наказанию за совершенное им правонарушение. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является одним из обстоятельств, исключающим возбуждение производства по делу об административном правонарушении или влекущим его прекращение (пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ). 

То есть на день рассмотрения дела мировым судьей 20 декабря 2017 года истекли трехмесячный сроки со дня совершения административного правонарушения, что влечет безусловное прекращение производства по делу.

Довод заявителя жалобы о том, что дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела не состоятельны, так как согласно пункта 3 примечания к статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видиеозаписи.

Таким образом, с учетом оценки представленных документов, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, мировой судья обоснованно пришел к выводу о истечении срока давности привлечения к административной ответственности в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, дал им верную юридическую оценку. 

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №1 по Черемшанскому судебному району Республики Татарстан ФИО3 от 20 декабря 2017 года вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС отделения ГИБДД О МВД России по Шенталинскому району Самарской области ФИО2 без удовлетворения. 

Судья: Д.В. Макаров

Публикацию на сайте разрешаю. Судья