Дело №2-2/165/2021 

УИД: 39GV0005-01-2020-000226-42

Решение

 принято в окончательной форме 23 июля 2021 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года г. Санкт-Петербург 

224 гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Чупрыны В.И., при секретаре судебного заседания Цымбалюке Д.В.,

с участием представителя истца ФИО1 и представителя ответчика Бычкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении гарнизонного военного суда гражданское дело №2-2/165/2021 по исковому заявлению войсковой части №... к бывшему военнослужащему той же воинской части 

<

...> ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку,

У С Т А Н О В И Л :

Командир войсковой части №... обратился в гарнизонный военный суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с бывшего военнослужащего той же воинской части ФИО2 средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере 265 847 рублей 65 копеек.

В обоснование своих требований, истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обучался в 

<

...> (далее – военная академия), а с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту. Окончив академию, приказом командира войсковой части №... от ДД.ММ.ГГГГ №... (по строевой части) ФИО2 был зачислен в списки личного состава воинской части и поставлен на все виды довольствия. Впоследствии приказом командующего 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ №... (по личному составу) и командира войсковой части №... от ДД.ММ.ГГГГ №... (по строевой части) ФИО2 досрочно уволен в запас Вооруженных Сил Российской Федерации и исключен из списков личного состава воинской части в связи с невыполнением условий контракта (подпункт «в» пункта 4 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), с него на основании постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402 подлежат взысканию денежные средства, затраченные на военную подготовку.

Командир войсковой части №... извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, направил в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, дал объяснения о том, что при принятии решения необходимо руководствоваться положениями п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», которые, как и «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования», не предусматривают уменьшение размеров возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела в судебном порядке извещен по месту регистрации своевременно и в надлежащей форме.

В ходе рассмотрения дела определением гарнизонного военного суда от 12 июля 2021 года в качестве представителя ФИО2, который по месту регистрации не проживает, был назначен адвокат Бычков А.А. в соответствии со статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ). 

Суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика ФИО2

Представитель ответчика – адвокат Бычков А.А. требования, изложенные в исковом заявлении, не признал и просил в удовлетворении их отказать. Дал объяснения о том, что из представленных доказательств, невозможно определить какие расходы истец понес.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения и обсудив доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... зачислен на первый курс военной академии (

<

адрес> ). 

Согласно послужному списку, контракту о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ и индивидуальной карте ФИО2 заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на время обучения в военной академии и 5 лет военной службы после его окончания, в котором (подпункт «в» пункта 2) содержатся условия о возмещении ответчиком средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку в размере 125 093 рубля за каждый год обучения и за каждый полный прослуженный месяц, исходя из стоимости обучения за год, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

В связи с окончанием военной академии, ФИО2 переведен для дальнейшего прохождения военной службы в распоряжение 

<

...>.

Приказом командира войсковой части №... от ДД.ММ.ГГГГ №... (по строевой части) ФИО2 зачислен в списки личного состава войсковой части №... .

Приказами командующего 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ №... (по личному составу) и командира войсковой части №... от ДД.ММ.ГГГГ №... (по строевой части) ФИО2 досрочно уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации в связи с невыполнением условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и исключен из списков личного состава войсковой части №... .

Как установлено судом и подтверждается справкой-расчет от ДД.ММ.ГГГГ №... , ФИО2 проходил обучение 4 года 10 месяцев, фиксированное значение суммы 125 093 рубля. За указанный период обучения, затрачено на его военную подготовку 604 199 рубля 19 копеек. (125093,00х(4=10/12)=604199,19). Полных лет службы после обучения 2 года и 10 месяцев. Сумма, подлежащая взысканию денежных средств, затраченных на военную подготовку ответчика, составила 265 847 рублей 65 копеек (604199,19-(604199,19х(2+10/12)/5)=265847,65). 

Из объяснений представителя истца следует, что средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, ответчиком не возмещены.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, ответчику были направлены по месту регистрации копию искового заявления со всеми приложенными к нему документами.

Разрешая вопрос о размере денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика, суд исходит из следующего.

По смыслу пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, перед государством.

Согласно данной норме граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным пунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 этого же Закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении таких средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Поскольку ФИО2, окончивший в ДД.ММ.ГГГГ военную академию, был переведен для дальнейшего прохождения военной службы в 

<

...>, суд приходит к выводу, что было определено дальнейшее прохождение ответчика военной службы по контракту сроком 5 лет после окончания военной академии, со всеми взятыми на себя ФИО2 обязательствами по возмещению средств федерального бюджета, затраченные на военную подготовку в случаях, предусмотренными Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». 

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ главного бухгалтера объединенной бухгалтерии войсковой части №... для ведения финансово-хозяйственной деятельности воинской части открыт лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Ленинградской области лицевой счет для отражения операций по администрированию поступлений доходов в федеральный бюджет. 

При указанных обстоятельствах, вопреки доводам представителя ответчика, суд приходит к выводу, что воинская часть, где ответчик проходил военную службу, в соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» обоснованно обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 для возмещения средств федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку. 

Доказательств того, что ФИО2, обучавшийся в военном образовательном учреждении высшего образования (государственном образовательном учреждении), не может быть привлечен к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, так как в силу закона находился на полном государственном обеспечении, в соответствии со статьей 56 ГПК РФ, ответчиком и его представителем не представлено.

Таким образом, исходя из вышеприведенных правовых норм, ФИО2 обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку.

Разрешая вопрос о размере денежных средств, подлежащих взысканию с ФИО2, военный суд исходит из следующего.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств, согласно пункту 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы», определяется Правительством Российской Федерации, которое во исполнение указанного предписания разработало Методику исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее – Методика), утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402.

Согласно пункту 6 указанной Методики размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.

Как следует из контракта о прохождении ФИО2 военной службы, фиксированное значение суммы этих средств составляет 125 093 рубля.

Военная или специальная подготовка является составной частью основной профессиональной образовательной программы, определяемой в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, квалификационными требованиями, предъявляемыми к военно-профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям и специализациям.

Пункт 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает, что граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения.

Воинская часть произвела расчет подлежащих взысканию в счет возмещения денежных средств, затраченных на военную подготовку ответчика в размере 265 847 рублей 65 копеек.

Расчет суммы задолженности, представленный истцом, составлен в соответствии с положениями действующего на момент спорных правоотношений законодательства, вопреки доводом представителя ответчика, является правильным, в связи с чем принимается судом.

В соответствии с частью 1 статьи 12 и статьи 56 ГПК РФ ответчик и его представитель не представил письменных доказательств возврата истцу денежных средств, затраченных на военную подготовку ФИО2

При таком положении, иск воинской части суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 161, пункта 1 статьи 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации взысканные денежные средства подлежат зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый в войсковой части №... в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета. Именно такой порядок исполнения судебного решения военный суд устанавливает на основании требований статьи 204 ГПК РФ.

В соответствии с часть 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет.

Поскольку в силу статей 333.35 и 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден, то она подлежит взысканию с ФИО2 в бюджет города Санкт-Петербурга в размере, установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 того же Кодекса, в сумме 5 858 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, военный суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление командира войсковой части №... к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку в размере 265 847 (двести шестьдесят пять тысяч восемьсот сорок семь) рублей 65 (шестьдесят пять) копеек.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый войсковой части №... в органах федерального казначейства для учета операций по администрированию поступлений доходов в федеральный бюджет.

Взыскать с ФИО2 в бюджет города Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 5 858 (пять тысяч восемьсот пятьдесят восемь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-ом Западном окружном военном суде через 224 гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий по делу