Дело № 7-12-358/2021

Первая инстанция № 5-1857/2021

УИД 75RS0001-02-2021-005842-75

Судья Маркова О.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 октября 2021 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника Н.А. Стафеевой, 

на постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 8 сентября 2021 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 8 сентября 2021 года (л.д. 26-28) ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере семи тысяч пятисот рублей.

В жалобе (л.д. 33-34), поданной в Забайкальский краевой суд, защитникФИО1 – Н.А. Стафеева – просит отменить это постановление.

В судебном заседании защитник Н.А. Стафеева жалобу подержала. Представитель административного органа ФИО3 против удовлетворения жалобы возражала.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Выслушав явившихся лиц и изучив дело, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершённых в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу пункта 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктами 2.1, 2.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в соответствующей редакции) установлено, что гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом необходимо: 

- обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации; 

- в целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс); 

- в течение трёх календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Как усматривается из дела, 14 февраля 2021 года ФИО1, действуя за себя и как законный представитель за свою несовершеннолетнюю дочь ФИО4, при прибытии на территорию Российской Федерации из ОАЭ авиарейсом «Дубаи - Москва» не выполнила вышеприведённые требования по заполнению на ЕПГУ анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение трёх календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ посредством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 8 июля 2021 года № 607 (л.д. 5-6), реестром граждан, пересекших границу Российской Федерации воздушным транспортом, от 14 февраля 2021 года (л.д. 9-13) и иными собранными доказательствами, оценёнными на предмет относимости, допустимости и достоверности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. 

Вывод судебной инстанции о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного кодекса.

Аргументация жалобы представляется неубедительной.

Приложенные к ней (л.д. 35-40) результаты лабораторных исследований не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, так как данное лицо не выполнило все требования пунктов 2.1, 2.2 вышеупомянутого постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7. 

Несогласие заявителя с оценкой собранных по делу доказательств и установленных судебной инстанцией обстоятельств правовым основанием к отмене принятого по делу акта не является.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в соответствии с правилами, предусмотренными КоАП РФ.

В то же время из обжалуемого акта необходимо исключить указание на то, что ФИО1 и её несовершеннолетняя дочь ФИО4 в течение трёх календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошли лабораторное обследование на COVID-19 методом ПЦР.

Данное обстоятельство материалами дела не подтверждено, более того, опровергается вышеупомянутыми результатами лабораторных исследований.

Однако это исключение не ведёт к отмене постановления или изменению наказания, которое и так назначено ниже низшего предела санкции.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 8 сентября 2021 года изменить, исключив указание на 

непрохождение ФИО1 и её несовершеннолетней дочерью ФИО4 в течение трёх календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации лабораторного обследования на COVID-19 методом ПЦР.

В остальной части оставить постановление без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы и (или) принесения протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков