Гр.дело № 2-2713/2024

УИД: 04RS0021-01-2024-005119-50

Решение

 в окончательной форме принято 11 октября 2024 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 октября 2024 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Ломако Н.Н., при секретаре Чалых Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО13 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с исковым заявлением, ФИО1 с учетом уточнения исковых требований, просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... от ДД.ММ.ГГГГ ... об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды работы: в должности мастерав Мостостроительном отряде ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности мастера в Мостостроительном отряде ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба строительно-монтажных работ (производителя работ) в ООО «Строительная перспектива» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения. 

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев. К заявлению были приложены документы, предусмотренные законодательством: трудовая книжка, диплом, архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, с чем истец не согласен. 

В судебном заседании истец ФИО1, ранее представитель истца ФИО2 доводы искового заявления поддержали, с учетом уточненных требований.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения требований истца, ссылаясь на письменный отзыв. Просила в удовлетворении требований отказать. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, и в соответствии с вступившими в силу с 1 января 2015 года Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015).

Согласно п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";Список N 2производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с разделом XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций Списка № 2 Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

В соответствии с разделом XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрены строительных и монтажных работ, 2290100б-24441 Производители работ.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии в соответствии с приведенными выше правовыми нормами, поскольку полагал, что у него имеется достаточно специального стажа для назначения такой пенсии. 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии с указанием на то, что, что на дату его обращения продолжительность страхового стажа составляет 31 год 03 месяца 18 дней, при требуемой продолжительности не менее 25 лет. На дату обращения продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 10 лет 05 месяцев 18 дней при требуемой продолжительности не менее 12 лет 06 месяцев. 

При этом, в страховой стаж работы не включены периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – помощником мастера Мостостроительного отряда ...; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ мастером Мостостроительного отряда ...; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ прорабом строительно-монтажных работ ООО «Строительная перспектива»; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ прорабом строительно-монтажных работ ООО «Байкал Форест Трейд».

Разрешая исковые требования, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ истец принят помощником мастера в Мостоотряд ..., ДД.ММ.ГГГГ. переведен мастером, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность прораба строительно-монтажных работ в ООО «Строительная перспектива», ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 77 п. 3 ТК РФ (собственное желание).

Представлен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и начальником Мостоотряда ... треста «Мостострой-9» ФИО4 о работе ФИО1 в должности мастера 

Из архивной справки ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по документам организации «Мостостроительный отряд ... Главмостострой», хранящимся в ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края» частично, в лицевых счетах, расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам и личных карточках (форма № Т-2) значится гр. ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которому за период работы с сентября ДД.ММ.ГГГГ по июль ДД.ММ.ГГГГ года была начислена заработная плата.

Из архивной справки ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края» от ДД.ММ.ГГГГ .../С-1 следует, что в документах организации «Мостостроительный отряд ... Главмостострой», хранящимся в ГКУ «Государственный архив документов по личному составу ...» частично, в приказах начальника и личных карточках (форма № Т-2) значится гр. ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: приказом от ДД.ММ.ГГГГ ...-к с 05.09.90пом. мастера на участок ...; приказом от ДД.ММ.ГГГГ ... гр. ФИО1 ФИО17, мастер, уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию ст. 31 КЗоТ. 

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принял на себя обязательства по выполнению работы в должности прораба строительно-монтажных работ в ООО «Строительная перспектива». Представлены приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ на должность прораба, работающего на постоянной работе, расчетные ведомости за июнь ДД.ММ.ГГГГ г. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Представлены индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ г., ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в Мостостроительный отряд ... учтен для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. За период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем оплачивались страховые взносы.

При таких обстоятельствах, суд усматривает основания для включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению, поскольку должность помощник мастера не предусмотрена списками должностей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Оснований для назначения истцу пенсии с момента обращения в пенсионный орган суд не находит по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем (пункт 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

С заявлением о назначении пенсии истец ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, 55 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включенных периодов работы пенсию надлежит назначить с даты возникновения права. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО15 удовлетворить частично.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 ФИО16: 

в должности мастера в Мостостроительном отряде № 53 с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; 

в должности прораба строительно-монтажных работ (производителя работ) в ООО «Строительная перспектива» с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия назначить Альмухаметову Уралу Фановичустраховую пенсию по старости с даты возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Н.Н. Ломако