Дело № 2-1836/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.

при секретаре Смирновой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 21 ноября 2017 года дело по иску ФИО1 к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в городе Печоре Республики Коми (межрайонное) о включении в педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Печоре Республики Коми (межрайонное) (далее – УПФР в г. Печоре) о включении в трудовой стаж для назначения пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, возложении обязанности на ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с **.**.**. В обоснование требований указала, что работает педагогом с **.**.** по настоящее время. В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от **.**.** трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. **.**.** истец обратилась в УПФР в ********** с заявлением о назначении ей пенсии, однако, решением УПФР в ********** от **.**.** №... ей было отказано назначении пенсии в связи с недостаточностью педагогического стажа, а именно в ее педагогический стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках. ФИО1 не согласна с данным решением ответчика, что и послужило основанием для обращения в суд.

Дело рассматривалось в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца и представителя ответчика УПФР в г.Печоре, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 1992 года по настоящее время работает педагогом в различных образовательных учреждениях для детей.

Согласно подсчетам истца, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и 25 лет педагогического стажа определяются на 22 июня 2017 года.

**.**.** истец обратилась в УПФР в ********** Республики Коми с заявлением об установлении ей пенсии.

**.**.** УПФР в ********** вынесло решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1

В льготный стаж истца не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках: с **.**.** по **.**.** (27 дней), с **.**.** по **.**.** (5 дней), с **.**.** по **.**.** (22 дня), с **.**.** по **.**.** (15 дней), с **.**.** по **.**.** (7 дней), с **.**.** по **.**.** (1 день), с **.**.** по **.**.** (15 дней), с **.**.** по **.**.** (6 дней), всего в педагогический стаж е засчитано 3 месяца 8 дней.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от **.**.** N 781, периоды выполнявшейся до **.**.** работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с **.**.** – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Согласно копии трудовой книжки, истец работает в период с **.**.** по настоящее время в должности учителя в различных образовательных учреждениях для детей. 

В спорные периоды, согласно представленным документам, ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации, а также в командировках с детьми.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила).

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания статьи 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В силу статьи 167 этого же Кодекса при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Учитывая, что в периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации истец занималась педагогической деятельностью, суд приходит к выводу о том, что они подлежат включению в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку повышение квалификации является обязательным условием для ее работы по педагогической специальности, и истец направлялась на указанные курсы, а также в командировки в связи с осуществлением ею педагогической деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и с произведением соответствующих отчислений в пенсионный фонд.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировках с **.**.** по **.**.** (27 дней), с **.**.** по **.**.** (5 дней), с **.**.** по **.**.** (22 дня), с **.**.** по **.**.** (15 дней), с **.**.** по **.**.** (7 дней), с **.**.** по **.**.** (1 день), с **.**.** по **.**.** (15 дней), с **.**.** по **.**.** (6 дней), подлежат включению в стаж ее педагогической работы.

При включении указанных периодов в стаж работы истца, право на получение досрочной страховой пенсии на момент обращения с заявлением о назначении пенсии у истца имелось, соответственно, она имеет право на назначение ей досрочной страховой пенсии с момента обращения с соответствующим заявлением, т.е. с **.**.**.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в городе Печоре Республики Коми (межрайонное) включить в трудовой стаж для назначения пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировках с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Печоре Республики Коми (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию с **.**.**. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий судья О.Г. Порохина