Дело № 2-6/2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Неман 11 января 2019 года

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Колесникова В.Г.

при секретаре Кучумовой Т.А., Станкиной Н.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 к Неманскому городскому муниципальному унитарному предприятию «Водоканал», 3-м лицам администрации Неманского городского округа, ООО «Наш Дом», Министерству регионального контроля (надзора) Калининградской области о защите прав потребителей, 

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском, указав, что, будучи жильцами дома 1 пер. Вокзальный г. Немана на 4-5 этажах указанного дома, испытывают неудобства в связи с заниженным давлением холодной воды и ее периодическим отсутствием с 12 апреля 2017 года. Давление воды на входе в инженерные системы дома периодически составляет 2,3 кг/см2, что существенно превышало давление в системе холодного водоснабжения в точке разбора установленных нормативов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. согласно п.п.4.12, 4.12.3 ГОСТ Р 51617-200 Жилищно-коммунальные услуги». При предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов, в том числе холодной воды надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. Давление холодного водоснабжения на вводе в дом должно соответствовать СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» Согласно п.2.26 указанного СНиП минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности на каждый этаж добавлять 4м. Таким образом, давление холодного водоснабжения определяется расчетным путем и составляет для пятиэтажного дома - 2,6 кгс/см2.

По данному вопросу истцы обращались в НГ МУП «Водоканал» с просьбой произвести обследование давления холодной воды на входе в инженерные системы в доме; принять меры к обеспечению давления воды в системе холодного водоснабжения в 

<

адрес> по пер.Вокзальный г.Немана до нормативных требований 2,6 кг/см2 в срок до 01 февраля 2018 года, а также в администрацию Неманского городского округа и прокуратуру.

Однако, до настоящего времени подача воды надлежащая так и не организована, в связи с чем истцы обратились в суд и просят обязать НГМУП «Водоканал» обеспечить давление воды в системе холодного водоснабжения на вводе в дом 1 по пер.Вокзальный г.Немана до нормативных требований 2,6 кг/см2 и взыскать с ответчика в пользу каждого истца компенсацию морального вреда 10 000 рублей, расходы за составление искового заявления в размере 130 рублей 43 копейки каждому. 

В судебном заседании истцы исковые требования уточнили и просили суд обязать НГМУП «Водоканал» обеспечить давление воды в системе холодного водоснабжения на вводе в дом 1 пер.Вокзальный г.Немана до нормативных требований 2,94 бар, в течении 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Ссылаясь на п. 2.26 СН иП 2.04.02-84 * (свободные напоры) минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большой этажности на каждый этаж следует добавлять 4м. 

В судебном заседании истцы ФИО14, ФИО15, ФИО21, ФИО20, ФИО5 уточненные исковые требования поддержали, по изложенным в иске основаниям.

Истец ФИО14 суду дополнил, что в 2012 году Неманским городским судом было вынесено аналогичное решение суда, возбуждено исполнительное производство, в июне 2014 года исполнительное производство было окончено в связи с исполнением. Однако, проблемы с давлением воды в доме продолжились, жильцы обращались с жалобами в прокуратуру г. Немана, в НГ МУП «Водоканал», но проблема до настоящего времени не решена. К центральному водопроводу дом не подключили, в связи с тем, что у администрации нет денег. До настоящего времени НГМУП «Водоканал» работ по увеличению давления в системе холодного водоснабжения в доме не выполнено. Отсутствие требуемого давления в системе холодного водоснабжения дома приводит к неудобствам, которые причиняют моральные страдания.

Истцы ФИО9, ФИО1, ФИО10, ФИО23, в судебное заседание не явились, в предыдущих судебных заседаниях исковые требования поддержали. 

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО22, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Представитель истцов адвокат Захаровская С.С., исковые требования поддержала, суду пояснила, что в целях исполнения решения суда от 2012 года, был установлен насос, в связи с чем, некоторое время напор воды в доме был нормальный, но после демонтажа насоса давление воды снизилось. 

Представитель НГ МУП «Водоканал» ФИО24 иск не признал. Суду пояснил, что истцами не представлено доказательств неисполнения вышеперечисленных обязательств «НГ МУП «Водоканал», в частности отсутствия надлежащего давления воды в точке разбора. Требования истцов об обеспечении давления в системе холодного водоснабжения на вводе в жилой дом до нормативных требований 2,94 бар не основано на законе. Кроме того, возложение на НГ МУП «Водоканал» обязанности по обеспечению давления воды в системе холодного водоснабжения в жилом доме до нормативных требований 2,94 бар нарушает права предприятия, поскольку влечет невозможность исполнения им такого судебного акта технически. Проведенными в ходе рассмотрения дела контрольными замерами установлено, что давление воды составляет 2,6 кг/см2, что подтверждается актами от 26.11.2018 года, 04.12.2018 года. 

Представитель 3-го лица администрации Неманского городского округа Скугарев Д.И. возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая, что давление воды соответствует требованиям п. 2.26 СНиП 2.04.02-84.

Представитель 3-его лица ООО УК «Наш Дом» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель 3-его лица Министерства регионального контроля (надзора) в Калининградской области в судебное заседание не явился, согласно представленного отзыва, при наличии доказательств не обеспечения со стороны МУП «Водоканал» нормативного давления в системе холодного водоснабжения МКД № 1 по пер. Вокзальный г. Немана, полагает необходимым заявленные требования удовлетворить. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО44 пояснил, что решение Неманского городского суда от 2012 года было исполнено, к дому был подключен насос, который качал воду до 3,5 атмосфер, что выше нормативов. Однако, в связи с шумом, насос с дома был перенесен и установлен на дом № 27 по ул. Советская. Сейчас насос вообще не подключен и не работает, так как были проведены работы по замене водовода и водоснабжение улучшилось. Уровень воды соответствует. Полагает, что низкое давление в доме из-за стояков и фильтров внутри дома.

Выслушав истцов, адвоката Захаровскую С.С., представителей ответчика и 3-их лиц, свидетелей, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

Решением Неманского городского суда от 05.012.2012 года исковые требования ФИО14 удовлетворены частично. На НГ МУП «Водоканал» возложена обязанность обеспечить давление воды в системе холодного водоснабжения в 

<

адрес> по пер Вокзальному в г. Немане до нормативных требований 2,6 кгс/см2. С НГ МУП «Водоканал» в пользу ФИО14 взыскана денежная компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей. 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 20 февраля 2013 года данное решение оставлено без изменения. 

Постановлением президиума Калининградского областного суда от 11 ноября 2013 года решение Неманского городского суда от 05 декабря 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 20 февраля 2013 года изменено, на НГ МУП «Водоканал» возложена обязанность обеспечить давление воды в системе холодного водоснабжения на вводе в дом № 1 по пер. Вокзальному в г. Немане до нормативных требований 2,6 кгс/см2. В остальной части указанные судебные постановления оставлены без изменения. 

Из материалов исполнительного производства № 8925/14/16/39/СД следует, что исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа. 

Вместе с тем, как следует из материалов надзорного производства 52ж-2012, 11 января 2018 года, ФИО14 обратился в НГ МУП «Водоканал» с претензий, в которой указывает о том, что в доме № 1 по пер. Вокзальный г. Немана снизилось давление воды в системе холодного водоснабжения, просил произвести обследование давления холодной воды на входе в инженерные системы дома, принять меры к обеспечению давления воды до нормативных требований 2,6 кгс/см2. Из объяснений инженера НГ МУП «Водоканал» ФИО25 и директора ФИО26 следует, что по состоянию на 03 апреля 2018 года никакие работы по обеспечению давления воды в доме № 1 по пер. Вокзальный в г. Немане до нормативных требований не ведутся, давление на вводе в дом составляет 2,4 кгс/см2. 

Из фотографий представленных истцами усматривается, что давление на вводе в дом № 1 пер. Вокзальный г. Немана в период с октября 2018г. по январь 2019 года ниже требуемых нормативов.

Кроме того, детализация звонков, представленная ЗАО «Русская телефонная компания» подтверждает неоднократные факты обращения жильцов МКД № 1 по пер. Вокзальный г. Немана в аварийную службы НГ МУП «Водоканал». 

Согласно акта, составленного директором ООО «Наш Дом» в период с апреля по июль 2018 года управляющая компания осуществляла замеры давления на магистрали подачи ресурса холодного водоснабжения на вводе МКД. Показатели давления в системе холодного водоснабжения составила от 1,95 до 2,2 бар. Замеры осуществлялись в утреннее и вечернее время. 

Таким образом, факт заниженного давления холодной воды в системе водоснабжения на вводе в дом 1 пер.Вокзального г.Немана нашел свое подтверждение в судебном заседании. НГ МУП «Водоканал», являясь ресурсоснабжающей организацией по коммунальной услуге по водоснабжению, при осуществлении своей деятельности обязан руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок предоставления коммунальных услуг гражданам, соблюдать требования законодательства в указанной сфере.

Так, НГ МУП «Водоканал» обязан соблюдать требования Правил № 354, которые утверждены в соответствии со статьей 157 ЖК РФ в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг.

Согласно пункту 2 этих Правил исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, а потребителем - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

В силу подпункта «а» пункта 4 Правил № 354 одним из видов коммунальных услуг является холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

Согласно подпункту «а» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. При этом в силу пункта 149 этих же Правил за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Правил № 354 одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является то, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

Так, в приложении 1 к этим Правилам предусмотрено, что давление воды в системе холодного водоснабжения в точке разбора в многоквартирных домах и жилых домах должно составлять от 0,03 МПа (0,3 кгс/см2) до 0,6 МПа (6 кгс/см2), у водозаборных колонок - не менее 0,1 МПа (1 кгс/см2); отклонение давления в системе холодного и горячего водоснабжения не допускается

Пунктом 5.11 Свода правил СП 31.13330.2012 предусмотрено, что минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м.

Ответчик, будучи в силу пункта 2 Правил № 354 ресурсоснабжающей организацией для жильцов указанного дома, является ответственным за обеспечение коммунальной услуги по холодному водоснабжению надлежащего качества до границы инженерных сетей, входящих в состав общего имущества собственников дома.

Таким образом, в обязанности при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов, в том числе холодной воды надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. 

При таких обстоятельствах, суд находит требование истцов об обязании ответчика обеспечить давление воды в системе холодного водоснабжения на вводе в дом подлежащим удовлетворению. 

Вместе с тем, давление холодного водоснабжения на вводе в дом должно соответствовать СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Согласно п.2.26 указанного СНиП минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10м, при большей этажности на каждый этаж добавлять 4 м. 

Таким образом, давление холодного водоснабжения определяется расчетным путем и составляет для пятиэтажного дома – не менее 2,6 кгс/см2. 

Статья 15 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей и подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины, а поэтому подлежат частичному удовлетворению требования истца о возмещении компенсации морального вреда с НГ МУП «Водоканал». При определении размера компенсации морального вреда суд в соответствии со ст.1101 ГК РФ учитывает характер причиненных истцам нравственных страданий, степень вины ответчика, а также требования разумности и справедливости и считает необходимым определить размер компенсации в сумме 300 рублей каждому.

Кроме того, с учетом положений ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию понесенные истцами судебные расходы в размере 3000 рублей, уплата которых подтверждена квитанцией № 4328 от 22 августа 2018г., а именно 136 рублей 36 копеек каждому. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично. 

Неманскому городскому муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» обеспечить давление воды в системе холодного водоснабжения на вводе в дом 1 по пер. Вокзальный г. Немана до нормативных требований не менее 2,6 кг/см2, в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу ФИО14 компенсацию морального вреда 300 рублей, судебные расходы 136 руб.36 коп. 

Взыскать с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу ФИО15 компенсацию морального вреда 300 рублей, судебные расходы 136 руб.36 коп. 

Взыскать с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу ФИО16 компенсацию морального вреда 300 рублей, судебные расходы 136 руб.36 коп. 

Взыскать с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда 300 рублей, судебные расходы 136 руб.36 коп. 

Взыскать с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда 300 рублей, судебные расходы 136 руб.36 коп. 

Взыскать с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда 300 рублей, судебные расходы 136 руб.36 коп. 

Взыскать с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда 300 рублей, судебные расходы 136 руб.36 коп. 

Взыскать с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу ФИО5 компенсацию морального вреда 300 рублей, судебные расходы 130 руб.43 коп. 

Взыскать с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу ФИО6 компенсацию морального вреда 300 рублей, судебные расходы 136 руб.36 коп. 

Взыскать с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу ФИО7 компенсацию морального вреда 300 рублей, судебные расходы 136 руб.36 коп. 

Взыскать с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу ФИО8 компенсацию морального вреда 300 рублей, судебные расходы 136 руб.36 коп. 

Взыскать с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу ФИО9 компенсацию морального вреда 300 рублей, судебные расходы 136 руб.36 коп. 

Взыскать с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу ФИО27 компенсацию морального вреда 300 рублей, судебные расходы 136 руб.36 коп. 

Взыскать с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу ФИО11 компенсацию морального вреда 300 рублей, судебные расходы 136 руб.36 коп. 

Взыскать с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу ФИО12 компенсацию морального вреда 300 рублей, судебные расходы136 руб.36 коп. 

Взыскать с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу ФИО13 компенсацию морального вреда 300 рублей, судебные расходы 136 руб.36 коп. 

Взыскать с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу ФИО17 компенсацию морального вреда 300 рублей, судебные расходы 136 руб.36 коп. 

Взыскать с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу ФИО18 компенсацию морального вреда 300 рублей, судебные расходы 136 руб.36 коп. 

Взыскать с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу ФИО19 компенсацию морального вреда 300 рублей, судебные расходы 136 руб.36 коп. 

Взыскать с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу ФИО20 компенсацию морального вреда 300 рублей, судебные расходы 136 руб.36 коп. 

Взыскать с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу ФИО21 компенсацию морального вреда 300 рублей, судебные расходы 136 руб.36 коп. 

Взыскать с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу ФИО22 компенсацию морального вреда 300 рублей, судебные расходы 136 руб.36 коп. 

В остальной части в удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение месяца, с даты изготовления мотивированного решения, мотивированное решение изготовлено 15 января 2019 года.

Судья В.Г. Колесников