Дело № 2-2-43/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Старая Кулатка 03 мая 2018 года 

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе 

председательствующего судьи Агафонова С.Н., 

при секретаре Аввясовой И.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) об обязании назначить страховую пенсию по старости ранее достижения общеустановленного возраста,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, уточненным в ходе судебного заседания, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) (далее по тексту также - ГУ - УПФ РФ в Новоспасском районе (межрайонное)), мотивировав следующим. Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ - УПФ РФ в Новоспасском районе (межрайонное) от 29.01.2018 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом период работы истца с 01.01.1986 по 02.12.1992 (6 лет 11 месяцев 4 дня) был засчитан в специальный стаж. Ответчик не включил в специальный трудовой стаж период работы истца с 05.01.1981 по 31.12.1985 (4 года 11 месяцев 27 дней) в должности водитель автомобиля 3 класса на участке карьерного автомобильного транспорта «Западный» автохозяйства карьера-5 Рудоуправления на Прикаспийском горно-металлургическом комбинате. Мотивировав свой отказ тем, что согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются водители автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Из трудовой книжки истца и архивных справок не усматриваются указанные условия, необходимы льготно-уточняющие справки, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Данный отказ истец считает необоснованным и незаконным, т.к. неправильное внесение записи наименования его должности в трудовой книжке не может служить отказом для назначения ему досрочной трудовой пенсии. 

Истец, с учетом уточнений, просит обязать ответчика включить в стаж его работы, дающей право на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 05.01.1981 по 31.12.1985 в должности водитель автомобиля 3 класса на участке карьерного автомобильного транспорта «Западный» автохозяйства карьера-5 Рудоуправления на Прикаспийском горно-металлургическом комбинате и обязать ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с 22.09.2017.

Истец в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений поддержал в полном объеме, приведя в обоснование доводы, указанные в иске. Дополнительно пояснил, что в спорный период он работал водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе на участке № карьерного автотранспорта Рудника-5, был занят полный рабочий день при полной рабочей неделе, что подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы от 27.03.2018.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ УПФ РФ в Новоспасском районе (межрайонное).

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и ч. ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п.3 Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014, соответствии со ст. 30, 31Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту также – Правила исчисления периодов работы).

В силу Правил исчисления периодов работы, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрено включение в льготный стаж для назначения пенсии работы в профессии шофер грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах (раздел I «Горные работы»).

Разделом I «Горные работы», подразделом А Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию на льготных основаниях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрена позиция 2010100а-11442 - водители автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Согласно пункту 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19па, к заявлению, обратившегося за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих работах.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

Как было установлено судом и следует из материалов дела, 22.09.2017 ФИО1, хххх года рождения, обратился в пенсионные органы с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. ...).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ В Новоспасском районе (межрайонное) № от 29.01.2018 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, при этом, в подсчет специального стажа истца не был включен период работы с 05.01.1981 по 31.12.1985 в должности водителя автомобиля 3 класса на участке карьерного автомобильного транспорта «Западный» автохозяйства карьера-5 Рудоуправления на Прикаспийском горно-металлургическом комбинате, поскольку не представлены документы, подтверждающие льготные условия труда и работу истца в должностях, указанных в Списке профессий и должностей от 1991 года (л.д. ...).

На основании ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от хххх №, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования), является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 6 Правил).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 05.01.1981 был принят на работу в Прикаспийский горно-металлургический комбинат в качестве водителя 3 класса на участок карьерного автомобильного транспорта «Западный» автохозяйства карьера-5 в Рудоуправлении (приказ № от 13.01.1981). Приказом № л/с от 28.01.1986 считать водителем автомобиля 3 класса БелАЗ-548 «А» по перевозке горной массы на горно-подготовительных работах участка № карьерного автотранспорта карьера-5 с 01.01.1986. Приказом №л/с от 29.04.1987 года переведен водителем автомобиля 3 класса БелАЗ-548 «А» по перевозке горной массы на горно-подготовительных работах участка № карьерного автотранспорта карьера-5 с 01.05.1987. Приказом №л/с от 04.12.1992 уволен по соглашению сторон с 04.12.1992 (л.д. ...).

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 5 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее восьмидесяти процентов рабочего времени.

Согласно архивной справке №/А-61 от хххх «О переименовании Производственного объединения «Прикаспийский горно-металлургический комбинат», выданной Актауским филиалом по личному составу Государственного учреждения «Государственного архива Мангистауской области», следует, что на основании постановления Совета Министров СССР от 08 января 1959 года № предприятие – почтовый ящик № относился к Министерству среднего машиностроения СССР и находился в населенном пункте ... Казахской ССР. Приказом Министерства среднего машиностроения СССР от 04 марта 1966 года № почтовому ящику № присвоено наименование «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» («ПГМК») в ... Казахской ССР. Приказом Министерства Среднего машиностроения СССР от 20 апреля 1989 года № Прикаспийскому горно-металлургическому комбинату с 1 июля 1989 года присвоено наименование – Производственное объединение «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» (ПО «ПГМК») Министерства Среднего машиностроения СССР (... Казахской ССР). В соответствии с законом Республики Казахстан «О разгосударствлении и приватизации (статья 7 пункт 2) и на основании приказа Государственного комитета Республики Казахстан по государственному имуществу от 20 апреля 1992 года № решением учредительной конференции акционеров Акционерной Компании «Каскор» от 14 августа 1992 года Производственное объединение «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» было преобразовано в Акционерную Компанию открытого типа и присвоено Компании наименование «Каскор» ( АК «Каскор»). АК «Каскор» зарегистрировано решением Актауской городской администрации от 18 августа 1992 года № и являлась правопреемником ПО «ПГМК». Решением Правления Акционерной Компании «Каскор» от 30 июля 1997 года утверждено полное наименование юридического лица, согласно свидетельству о перерегистрации №-АО от 26 декабря 1995 года как Акционерное общество «Акционерная компания «Каскор» (ОАО «АК «Каскор»). Решением специализированного межрайонного экономического суда ... от 18 апреля 2006 года ОАО «АК «Каскор» было признано банкротом и ликвидировано без правопреемника. Документы ПО «ПГМК» - АК «Каскор» переданы на хранение в Государственный архив Мангистауской области (л.д. ...).

Из содержания архивной справки № от 27.03.2018, выданной Актауским филиалом по личному составу Государственного учреждения «Государственного архива Мангистауской области», следует, что в документах архивного фонда Производственного объединения «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства энергетики и топливных ресурсов Республики Казахстан за 1981-1986 годы имеются лицевые счета по начислению заработной платы работникам Прикаспийского горно-металлургического комбината Министерства среднего машиностроения СССР, где с января 1981 года по декабрь 1986 года значится ФИО1. В просмотренных документах архивных фондов Производственного объединения «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства энергетики и топливных ресурсов Республики Казахстан ОАО «АК Каскор» за 1981 -1992 г.г. имеются следующие сведения в отношении ФИО2, хххх года рождения: приказ ПГМК Министерства энергетики и топливных ресурсов Республики Казахстан от хххх № л/с о принятии ФИО2 водителем автомобиля 3 класса на участок карьерного автомобильного транспорта «Западный» автохозяйства карьера-5 Рудоуправления с 05 января 1981 года: приказ ПО «ПГМК» Министерства энергетики и топливных ресурсов Республики Казахстан от 04 декабря 1991 года № л/с об увольнении ФИО2 с 04 декабря 1992 года. Кроме того, в соответствии с архивной справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, следует, что в документах архивного фонда ПО «ПГМК» имеются сведения о том, что ФИО1, хххх года рождения, работал полный рабочий день в Рудоуправлении (РУ) Прикаспийского горно-металлургического комбината на работах, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № с 05 января 1981 года (приказ № л/с от 13.01.1981) по 04 декабря 1992 года (приказ № л/с от 04.12.1992) в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе на участке № карьерного автотранспорта Рудника-5, был занят постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе согласно Списку 2, раздел 1, подраздел 1а. За указанные периоды трудовой деятельности ФИО1 совмещение профессий не устанавливалось, на курсы повышения квалификации с отрывом от производства не направлялся, донорские дни не представлялись. Нарушений трудовой дисциплины (прогул) не допускал, ученических и административных отпусков не имел. Производство работало на полном рабочем режиме без простоев. Имеется ссылка на архивные документы, которыми подтверждается основание выдачи справки (л.д. ...).

При этом, в данной архивной справке № от 27.03.2018 в приказах о принятии и об увольнении указание имени истца – Сергея носит характер описки, поскольку согласно записям в трудовой книжке истца все вышеуказанные приказы подтверждают факт работы истца в указанные в справке периоды в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате.

Данные о заработной плате ФИО1, содержащиеся в архивных справках, свидетельствуют о полной занятости истца в спорный период времени (л.д. ...).

Согласно объяснениям истца в судебном заседании в спорные период времени он был постоянно занят, полный рабочий день в качестве водителя автомобиля по перевозке горной массы в технологическом процессе на участке карьерного автомобильного транспорта.

Вопреки возражениям ответчика Архивная справка Государственного учреждения «Государственного архива Мангистауской области» № от 27.03.2018 содержит в себе ссылку на архивные документы, являющиеся основанием ее выдачи. Исходя из сведений, изложенных в вышеуказанной архивной справке, выданной Актауским филиалом по личному составу Государственного учреждения «Государственного архива Мангистауской области», в соответствии с которой работа истца в спорный период позиционирована как соответствующая требованиям Списка № 2, подтверждена его постоянная и непосредственная занятость в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Оценив в совокупности указанные доказательства, суд приходит к выводу об обязании ответчика включить в специальный стаж истца период работы с 05.01.1981 г. по 31.12.1985.

Как видно из материалов дела, спорные периоды работы истца с 1981 года по 1985 год имели место на территории Республики Казахстан.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13.03.1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 г.

Поскольку период работы ФИО1 с 05.01.1981 по 31.12.1985 имел место на территории Республики Казахстан до указанной даты, то в силу приведенной выше нормы он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются периоды, указанные в статье 11 Федерального закона N 173-ФЗ, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, период получения пособия по безработице.

Из справки № от 22.09.2017,выданной филиалом ОГКУ ЦЗН «КЦ Ульяновской области» в Старокулаткинском районе, имеющейся в материалах пенсионного дела ФИО1, следует, что последний состоял на регистрационном учете и получал пособие по безработице с 16 марта 2017 года по 15 сентября 2017 года (л.д. ...).

Вопрос о включении срока действительной военной службы в общую продолжительность военной службы, прямо определен в Федеральном законе "О воинской обязанности и военной службе" в ст. 61 которого указано, что продолжительность действительной военной службы военнослужащего до 01.03.1993 включается в общую продолжительность его военной службы.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и определение от 05 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с п. 3 ст. 10 и п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывалось в непрерывный трудовой стаж из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы.

Абзацем 8 статьи 94 Закона № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшем до 01.01.2002) предусматривалось, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 этого Закона, периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке, в том числе военная служба по призыву - в двойном размере.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Согласно справке № от 22.12.2011, выданной начальником отдела военного комиссариата Ульяновской области по Новоспасскому, Радищевскому и Старокулаткинскому районам, имеющейся в материалах пенсионного дела, следует, что ФИО1 проходил службу в рядах Вооруженных Сил по призыву с 23 октября 1978 года по 22 октября 1989 год (л.д. ...).

По состоянию на 22.09.2017 общий трудовой стаж ФИО1, учитываемый при исчислении размера пенсии, составил более 25 лет, который определен в соответствии с трудовой деятельностью согласно представленным суду трудовым книжкам с зачетом трудовой деятельности истца в 1974-1977 года и по нормам Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», а именно, с применением льготного порядка исчисления периода военной службы по призыву с 23.10.1978 по 22.10.1980, с зачетом периода получения пособия по безработице (6 месяцев). 

В соответствии с положениями п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ввиду того, что при включении в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, спорного периода (с 05.01.1981 по 31.12.1985), специальный стаж на дату обращения истца в пенсионный орган будет достаточным (более 11 лет) для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложения на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию, с даты возникновения у истца права на указанную пенсию - с 22.09.2017.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 ФИО14 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дающей право на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 05.01.1981 по 31.12.1985 в должности водитель автомобиля 3 класса на участке карьерного автомобильного транспорта «Западный» автохозяйства карьера-5 Рудоуправления на Прикаспийском горно-металлургическом комбинате.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 22.09.2017. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. 

Судья С.Н. Агафонов