Дело № 2-742/2021

УИД 42RS0002-01-2021-000209-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Белово Кемеровской области-Кузбасса 19 марта 2021 года

Беловский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Т.С.

при секретаре Титаренко И.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное), в котором просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № 371737/20 от 26.08.2020г., включить указанные истцом периоды работы в специальный страховой стаж, обязать ответчика установить досрочную пенсию по старости со дня обращения.

Требования мотивированы тем, что истец обратилась в Управление Пенсионного фонда России в г.Белово Кемеровской обл.(межрайонное) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

26.08.2020г. решением № 371737/20 истцу было отказано в досрочном установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, не хватает 5 месяцев.

Согласно данным ответчика, специальный стаж истца составляет 14 лет 7 мес. 18 дней, вместо необходимых 15 лет.

Не представляется возможным засчитать в специальный стаж период работы с 07.05.2010г. по 30.09.2011г. (1 год 4 мес. 23 дня), с 21.05.2012г. по 30.06.2012г. (1 мес. 10 дней) в качестве машиниста крана ООО «Железобетонные конструкции», а также с 02.07.2012г. по 12.01.2013г. (5 мес. 11 дней) и с 30.04.2013г. по 10.02.2014г. (7 мес. 11 дней) в качестве машиниста крана ООО «Беловский завод ЖБК». Право на установление пенсии наступит после 22.05.2030г.

Данный отказ считает незаконным по следующим основаниям.

Ответчик в своём решении об отказе ссылается на то обстоятельство, что указанные периоды работы отражены работодателями в индивидуальном лицевом счёте общим стажем и льготный характер работ не подтверждён.

По мнению ответчика это даёт основание считать, что в указанные периоды истец не была занята на работах в качестве машиниста крана.

Истец считает, что факт работы в качестве машиниста крана подтверждён записями в трудовой книжке, которая содержит сведения о приеме, переводах и увольнении с работы со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к внесению записей, записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации, в связи с чем, оснований для не включения в специальный страховой стаж указанных периодов и отказа в назначении досрочной пенсии у ответчика нет.

Кроме того, работник не может нести ответственность за уплату им в полном объёме страховых взносов в Пенсионный фонд и с учетом установленных обстоятельств само по себе ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по уплате страховых взносов не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на досрочное пенсионное обеспечение. 

В судебном заседании от 19.03.2021г. истец ФИО1 исковое заявление и пояснения, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объёме, просила обязать ответчика установить ей досрочную пенсию по старости со дня обращения к ответчику – с 18.05.2020г. 

В судебном заседании от 19.03.2021г. представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) по доверенности ТИВ возражала против удовлетворения искового заявления в полном объёме, дала суду пояснения. 

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

В соответствии с частями 1,2,3 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст.ст.56 и 57 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность представить в суд соответствующие доказательства, подтверждающие их требования и возражения. 

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч.2 ст.195 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.20), 18.05.2020г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии (л.д.32-36). 

Решением от 26.08.2020 № 371737/20 Управлением ПФР в г.Белово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) истцу отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа, указано, что на дату права 22.05.2020г. 50 лет, требуется подтвердить 15 лет стажа по п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ. Засчитать в специальный стаж по п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ ФИО1 не представляется возможным следующие периоды работы: с 07.05.2010 по 30.09.2011 (1 год 4 мес. 23 дня), с 21.05.2012 по 30.06.2012 (1 мес. 10 дней) в качестве машиниста крана ООО «Железобетонные конструкции», так как согласно акта проверки от 07.07.2020 № 343 предприятие как страхователь, имеющий рабочие места со специальным стажем не зарегистрирован. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета льготный характер работ не подтвержден – период работы отражен работодателем общим стажем; с 02.07.2012 по 12.01.2013 (5 мес. 11 дней), с 30.04.2013 по 10.02.2014 (7 мес. 11 дней) в качестве машиниста крана ООО «Беловский завод ЖБК», так как согласно ответа УПФР в г.Барнауле от 30.06.2020 № 530668/20 предприятие снято с учета 29.03.2017, правопреемников нет, документы в архивных отделах администрации г.Барнаула и государственном архиве Алтайского края отсутствуют. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета льготный характер работ не подтвержден – период работы отражен работодателем общим стажем (л.д.5,30-31). 

Записями в представленных истцом трудовой книжке и вкладыша в трудовую книжку (л.д.6-11,12-19) подтверждены вышеуказанные спорные периоды работы истца в качестве машиниста крана ООО «Железобетонные конструкции», в качестве машиниста крана ООО «Беловский завод ЖБК».

Согласно данных о стаже истца ФИО1 (л.д.37-40) спорные периоды работы истца отражены работодателем общим стажем. 

Из справки № 343 УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) от 07.07.2020г. по проверке документов, представленных заявителем ФИО1 (машинист крана (крановщик)) для досрочного назначения страховой пенсии по старости (л.д.50-51) установлено, что ООО «Железобетонные конструкции» (рег. №) как страхователь, имеющий рабочие места со специальным стажем, в УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) не зарегистрирован, поэтому уточнить/дополнить индивидуальные сведения льготным стажем за период работы с 07.05.2010 по 30.06.2012 в ООО «Железобетонные конструкции» не представляется возможным. 

Согласно ответа УПФР в г.Барнауле Алтайского края в УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) на запрос пенсионно-социального характера от 30.06.2020 на №530668/20 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды работы с 02.07.2012 по 12.01.2013 в ООО «Беловский завод ЖБК», с 30.04.13 по 10.02.14 в ООО «Беловский завод ЖБК» (л.д.52-53) установлено, что провести документальную проверку факта льготной работы ФИО1 не представляется возможным, так как ООО «Беловский завод ЖБК» снято с учета в Управлении 29.03.2017, правопреемников нет, документов предприятия в архивном отделе администрации г.Барнаула, в КГКУ «Государственный архив Алтайского края» нет. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Из анализа данных норм материального права следует, что законодатель, устанавливая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, связывает такое право не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях и по одним и тем же профессиям, но в разных условиях, в том числе - в течение полного рабочего дня или при неполной занятости на соответствующих работах.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин постоянно, в течение полного рабочего дня не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статьей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Оспаривая решение ответчика об отказе в установлении пенсии № 371737/20 от 26.08.2020г., истец в иске указывает, что факт её работы в качестве машиниста крана подтверждён записями в трудовой книжке, которая содержит сведения о приеме, переводах и увольнении с работы со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к внесению записей, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, в связи с чем, оснований для не включения в специальный страховой стаж указанных периодов и отказа в назначении досрочной пенсии у ответчика нет. 

Между тем, трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж, в данном случае необходимо наличие специального стажа. В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о характере выполняемой работы, специальный стаж определяется на основании дополнительных документов, содержащих эти сведения в отношении данного лица. 

Таких обстоятельств, подтвержденных документально, материалами дела не установлено, стороной истца в порядке, предусмотренном ст.ст.56 и 57 ГПК РФ, не представлено, судом не добыто.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец обратилась в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости 18.05.2020г. На дату обращения, равно как и на дату права 22.05.2020г. специальный стаж истца по п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 14 лет 7 мес.18 дней, что менее требуемого (15 лет). 

При изложенных обстоятельствах, учитывая указанные положения закона, представленные суду в материалы дела документы, суд приходит к выводу о законности решения пенсионного органа № 371737/20 от 26.08.2020г. в части отказа во включении указанных истцом спорных периодов работы в специальный стаж и полагает в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, отказать в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме судом принято 24 марта 2021 года. 

Судья Т.С.Гуляева