Дело № 2а-502/2025 

27RS0012-01-2025-000577-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Чегдомын 07 августа 2025 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рябова О.В.,

при секретаре Ковалевой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края к СОСП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Хабаровскому краю и ЕАО ГМУ ФССП России ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, 

заинтересованное лицо – Территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с данными требованиями, в обоснование заявленных требований указано, что решением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 02.12.2022 по делу № 2а-993/2022 Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края обязано обеспечить финансирование для:

- выполнения без дефектов и ям асфальтное покрытие дорожек в соответствии с п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20; 

- организации проведение обследования воспитанников с целью профилактики контагиозных гельминтозов (энтеробиоза и гименолепидоза) в соответствии с п. 2.9.5 СП 2.4.3648-20;

- выполнения отделки полов без дефектов и повреждений материалами допускающими проведение их качественной влажной уборки и дезинфекции в подготовительной группе №2 в раздевалке и спальне; в подготовительной группе №1 в раздевалке и спальне; в старшей группе в спальне и игровой; в средней группе в игровой; в коридорах 1 и 2 этажей в соответствии п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20;

- выполнения отделку потолков материалами позволяющими проведение их уборки и дезинфекции и устранить течь кровли в подготовительной группе № 2, в старшей группе, средней группе (спальня) в соответствии с п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 в МБДОУ детский сад №7 «Родничок» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края. На основании данного решения суда 27.05.2025 Главном межрегиональным (специализированным) управлением Федеральной службы судебных приставов СОСП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ГМУ ФССП России в отношении администрации было возбуждено исполнительное производство № 84577/25/98027-ИП. При этом постановление о возбуждении исполнительного производства в администрацию не поступило, администрация о возбуждении исполнительного производства узнала только 24.06.2025 - в день поступления постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установления нового срока исполнения. Администрация профинансировала 25.07.2024 Управление образования (Главный распорядитель бюджетных средств учреждений образования) на выполнение вышеуказанных работ по заданию Управления образования и МБДОУ детский сад № 7 «Родничок» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, например, уже выполнило работы по асфальтному покрытию дорожек без дефектов и ям в соответствии с п. 2.2.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, используя финансирование. Вместе с тем, администрация получила постановление о взыскании исполнительского сбора в соответствии со штампом на конверте - только 24.06.2025, то есть после исполнения решения суда. Таким образом, Администрация исполнила исполнительный документ даже до возбуждения исполнительного производства (в срок до добровольного исполнения). 26.06.2025 Администрация направила в СОСП по Хабаровскому краю и ЕАО ходатайство об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, однако данное ходатайство осталось без ответа. В соответствии с банком данных исполнительных производств в отношении Администрации числится исполнительное производство № 84577/25/98027-ИП по взысканию исполнительского сбора. Просит освободить Администрацию Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.06.2025 по делу № 2а-993/2022.

В судебное заседание представитель административного истца, представитель Главного межрегионального (специализированному) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по Хабаровскому краю и ЕАО ГМУ ФССП России, судебный пристав СОСП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО и представитель заинтересованного лица Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе, не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании статьи 150 КАС РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не прибывших участников процесса.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Из письменного отзыва административного ответчика судебного пристава СОСП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 следует, что в специализированном отделении судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов находилось исполнительное производство № 84577/25/98027-ИП, возбужденное 27.05.2025 на основании исполнительного листа серии ФС 04636490, Выданного Верхнебуреинским районным судом. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику - Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края и получено посредством ЕПГУ 28.05.2025. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику устанавливался срок для добровольного исполнения - 5 дней. Также должник - Администрация Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края предупреждался, что в случае неисполнения требований исполнительного документа без уважительных причин в срок, предусмотренный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор. В связи с тем, что доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, отсрочки/рассрочки исполнения решения суда судебному приставу-исполнителю предоставлено не было. А также в связи с тем, что должником, надлежащим образом не было подтверждено, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, судебным приставом-исполнителем 16.06.2025 было вынесено постановление о взыскании с должника - Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Постановление о взыскании исполнительского сбора получено должником посредством ЕПГУ 19.06.2025. 18.07.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 84577/25/98027-ИП в связи с фактическим исполнением. В удовлетворении административно искового заявления Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края просит отказать в полном объеме (л.д. 28,29)

Решением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 02.12.2022, дело № 2а-993/2022, МБДОУ детский сад №7 «Родничок» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края обязано в срок до 31.12.2023 выполнить требования действующего санитарного законодательства РФ и законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, а именно:

- выполнить без дефектов и ям асфальтное покрытие дорожек в соответствии с п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20; 

- организовать проведение обследования воспитанников с целью профилактики контагиозных гельминтозов (энтеробиоза и гименолепидоза) в соответствии с п. 2.9.5 СП 2.4.3648-20;

- выполнить отделку полов без дефектов и повреждений материалами допускающими проведение их качественной влажной уборки и дезинфекции в подготовительной группе №2 в раздевалке и спальне; в подготовительной группе №1 в раздевалке и спальне; в старшей группе в спальне и игровой; в средней группе в игровой; в коридорах 1 и 2 этажей в соответствии п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20;

- выполнить отделку потолков материалами позволяющими проведение их уборки и дезинфекции и устранить течь кровли в подготовительной группе № 2, в старшей группе, средней группе (спальня) в соответствии с п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20. Администрация Верхнебуреинского муниципального района обязана обеспечить финансирование вышеуказанных мероприятий. Решение суда вступило в законную силу 10.01.2023. На основании решения суда выдан исполнительный лист ФС № 046346490 (л.д. 18-21). 

25.07.2024 Финансовое управление администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края профинансировано Управление образования администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (л.д. 9).

СОСП по Хабаровскому краю и ЕАО на основании исполнительного листа ФС № 046346490 в отношении Администрации Верхнебуреинского муниципального района 27.05.2025 возбуждено исполнительное производство № 84577/25/98027-ИП (л.д. 29 оборот-30). Сведения о возбужденном исполнительном производстве получено Администрацией Верхнебуреинского муниципального района посредством ЕПГУ 28.05.2025 (л.д. 30 оборот).

16.06.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 в рамках исполнительного производства № 84577/25/98027-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб. (л.д. 11-12).

25.06.2025 Администрацией Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края в адрес административного ответчика направлено ходатайство об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 16.06.2025 и заявление об окончании исполнительного производства № 84577/25/98027-ИП (л.д. 13-15, 16-17).

18.07.2025 постановлением судебного пристава СОСП по Хабаровскому краю и ЕАО исполнительное производство № 84577/25/98027-ИП окончено (л.д. 23). 

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу части 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, уменьшить его размер, а также при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено, что 25.07.2024 Администрация Верхнебуреинского муниципального района во исполнение Решения Верхнебуреинского районного суда от 02.12.2022, дело № 2а-993/2022, профинансировала Управление образования на выполнение работ в МБДОУ детский сад № 7 «Родничок». Исполнительное производство в отношении Администрация Верхнебуреинского муниципального района возбуждено 27.05.2025. Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Хабаровскому краю и ЕАО от 16.06.2025 в рамках исполнительного производства № 84577/25/98027-ИП с Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

Принимая во внимание, что решение Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 02.12.2022 по делу № 2а-993/2022 было исполнено Администрацией Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края до возбуждения вышеуказанного исполнительного производства, суд приходит к выводу о необходимости освобождения Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от взыскания исполнительского сбора, назначенного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Хабаровскому краю и ЕАО от 16.06.2025 по исполнительному производству № 84577/25/98027-ИП.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 7 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 1 ст. 401 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края удовлетворить.

Освободить Администрацию Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, назначенного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Хабаровскому краю и ЕАО от 16.06.2025 по исполнительному производству № 84577/25/98027-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС046346490, выданного Верхнебуреинским районным судом Хабаровского края. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения, через Верхнебуреинский районный суд.

Судья Рябов О.В.