К делу № 2а-1441/2024 23RS0013-01-2024-001901-50

К. 3.027

Решение

именем Российской Федерации

Г.Гулькевичи 14 октября 2024 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Хайрутдиновой О.С.

при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО Профессиональная коллекторская организация «АктивБизнесКонсалт» к административным ответчикам начальнику Гулькевичского районного отделения судебных приставов ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю Гулькевичского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ФИО4 РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным,

установил:

ООО ПКО «АктивБизнесКонсалт» обратилось к административным ответчикам начальнику Гулькевичского районного отделения судебных приставов ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю Гулькевичского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ФИО4 РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, а именно просит признать незаконными действия (бездействие) ведущего судебного пристава - исполнителя Гулькевичского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в непринятии мер по аресту и розыску имущества должника Д.И.Н., обязать ведущего судебного пристава - исполнителя Гулькевичского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней, со дня вступления решения суда в законную силу: осуществить арест транспортных средств: Легковой автомобиль, Марка/модель: ХЕНДЭ ELANTRA, Год выпуска: 2002, VIN: №, Цвет: бирюза, Гос. номер: №; Легковой автомобиль, Марка/модель: ФОЛЬКСВАГЕН ПАССАТ, Год выпуска: 1998, VIN: №, Гос. номер: №, изъять данные транспортные средства, обязать ведущего судебного пристава - исполнителя Гулькевичского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней, со дня вступления решения суда в законную силу: вынести постановление об исполнительном розыске транспортного средства, а также постановление о заведении розыскного дела транспортных средств: Легковой автомобиль, Марка/модель: ХЕНДЭ ELANTRA, Год выпуска: 2002, VIN: №, Цвет: бирюза, Гос. номер: №; Легковой автомобиль, Марка/модель: ФОЛЬКСВАГЕН ПАССАТ, Год выпуска: 1998, VIN: №, Гос. номер: №, обязать ведущего судебного пристава - исполнителя Гулькевичского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 устранить нарушения прав и законных интересов административного истца.

В обоснование требований административный истец указал в заявлении, что на исполнении в Гулькевичском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП от 19.08.2022 года, в отношении должника Д.И.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу ООО ПКО «АктивБизнесКонсалт». В рамках исполнительного производства у должника выявлено транспортное средство: Вид движимого имущества: Легковой автомобиль, Марка/модель: ХЕНДЭ ELANTRA, Год выпуска: 2002, VIN: №, Цвет: бирюза, Гос. номер: №; Вид движимого имущества: Легковой автомобиль, Марка/модель: ФОЛЬКСВАГЕН ПАССАТ, Год выпуска: 1998, VIN: №, Цвет: -, Гос. номер: №. 24.04.2024 года взыскателем в Гулькевичский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю посредством ЕПГУ № № направлено заявление о наложении ареста на имущество должника: Вид движимого имущества: Легковой автомобиль, Марка/модель: ХЕНДЭ ELANTRA, Год выпуска: 2002, VIN: №, Цвет: бирюза, Гос. номер: №; Вид движимого имущества: Легковой автомобиль, Марка/модель: ФОЛЬКСВАГЕН ПАССАТ, Год выпуска: 1998, VIN: №, Гос. номер: №, изъять данное транспортное средство. 02.05.2024 года взыскателем получено уведомление об отказе в подтверждении полномочий. 22.05.2024 года в Гулькевичский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю направлена жалоба на действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя Гулькевичского РОСП Т.С.А. посредством ЕПГУ №. 05.06.2024 года взыскателем получено постановление по результатам рассмотрения жалобы, в котором указано: «Судебным приставом - исполнителем принят полный комплекс мер направленных на полное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Таким образом, постановление, действие, судебного пристава - исполнителя ФИО4 РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Т.С.А. является правомерным». 17.06.2024 года в ГУФССП России по Краснодарскому краю направлена жалоба на действия (бездействие) начальника отдела - старшего судебного пристава Гулькевичского РОСП Краснодарского края ФИО1, судебного пристава - исполнителя Гулькевичского РОСП Т.С.А. посредством ЕПГУ №. 03.07.2024 года взыскателем получено постановление по результатам рассмотрения жалобы, в котором указано: «Судебным приставом-исполнителем проводятся пред розыскные мероприятия по розыску транспортных средств, принадлежащих должнику. Таким образом, постановление, действие, судебного пристава-исполнителя ФИО4 РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 является правомерным». 25.07.2024 года в Гулькевичский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю направлено заявление о розыске транспортных средств посредством ЕПГУ №. 26.07.2024 года взыскателем получено постановление об отказе в объявлении розыска. Данный отказ является незаконным. Исполнительное производство находится на исполнении с 2022 года, в связи с этим, судебный пристав - исполнитель бездействует и затягивает обеспечение исполнения исполнительного документа. Пред розыскные мероприятия являются исполнительными действиями, которые проводятся судебным приставом - исполнителем с момента возбуждения исполнительного производства, а именно с 2022 года. Исполнительное производство находится на исполнении в подразделении службы судебных приставов длительное время (с 19.08.2022 года), в то время как согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи, требования исполнительного документа не исполнены, меры по установлению нахождения имущества, предпринимаемые судебным приставом-исполнителем, не привели к положительному результату, немотивированный отказ в объявлении розыска имущества должника при таких обстоятельствах нарушает права взыскателя на исполнение судебного решения. В то же время, двухмесячный срок, установленный в ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для совершения исполнительных действий, не носит пресекательного характера, является организационным, дисциплинирующим и должен учитываться при рассмотрении споров о законности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Несоблюдение указанного срока оценивается в совокупности с другими обстоятельствами, послужившими причиной для неисполнения требований исполнительного документа. В нарушение названных законоположений имущественное положение должника надлежащим образом не проверяется, арест имущества по месту жительства не производится, не решается вопрос об обращении взыскания на имущество должника при наличии у него транспортных средств и с учетом наличия значительной задолженности. Иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, не совершаются. Тем самым подобные действия пристава признаются незаконными. Долг по настоящее время не погашен. Иного имущества и дохода должника в рамках исполнительного производства не обнаружено. Таким образом, судебный пристав - исполнитель не может самостоятельно принимать решение о том, обращать взыскание на имущество должника или нет. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» содержит четкое указание и очередность имущества на которое необходимо обратить взыскание. Согласно ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии счастью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. В рамках исполнительного производства не выявлено денежных средств должника. Таким образом, наложение ареста на транспортное средство - единственный способ погашения задолженности по исполнительному производству. В силу положений статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Согласно пункта 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В силу ст. 13 указанного Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Согласно статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав - исполнитель обязан принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав - исполнитель имеет право: арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом. Действующее законодательство об исполнительном производстве указывает на необходимость обращения взыскания на движимое имущество должника, в целях погашения требований взыскателя по исполнительному документу. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, акт о наложении ареста (описи имущества) взыскателю не представлен, транспортное средство у должника не изъято. В случае не обнаружения транспортного средства при выходе по месту жительства должника, не объявлен розыск данного транспортного средства, на которое обращено взыскание. Арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом - исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). В качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика, административного ответчика (далее - ответчика, в исполнительном производстве - должника), находящееся у него или у третьих лиц (часть 1, пункт 5 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Согласно пункта 10 части 1 статьи 64 Закона Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Указанные обстоятельства нарушают права и законные интересы Истца. Учитывая, что размер задолженности Д.И.Н. перед взыскателем составляет 367 756,26 руб., взыскатель пришел к выводу о том, что размер задолженности и стоимость транспортного средства отвечает принципу соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплён принцип соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который, как разъяснено в пункте 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016)», утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г., заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе. Принцип соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения также нашёл своё отражение в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 г. № 10-П, в пункте 2.2 которого указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником. Стороны исполнительного производства вправе заявлять ходатайства, а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве»). Как следует из части 1 статьи 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка. Согласно Методическим рекомендациям по организации и производству исполнительного розыска в Федеральной службе судебных приставов утв. ФССП России 17.04.2014, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно с момента получения постановления о розыске выносит постановление о заведении розыскного дела, на основании которого в день его вынесения заводит розыскное дело и формирует его регистрационный номер. При производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, совершает исполнительные действия, предусмотренные Законом, а также проводит исполнительно - розыскные действия. Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, совершает следующие исполнительно - розыскные действия: запрашивает из банков данных оперативно - справочной, розыскной информации и обрабатывает необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверяет документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществляет отождествление личности, опрашивает граждан, наводит справки, изучает документы, осматривает имущество, обследует помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам. Согласно части 5 статьи 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника; должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей; имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей. Постановление о розыске должника, его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска (часть 6 статьи 65). Из приведенных норм Закона об исполнительном производстве следует, что в данном случае у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в заведении розыскного дела, поскольку сведений о местонахождении имущества, на которое было обращено взыскание - автомобиля у судебного пристава исполнителя не имелось, исполнительный документ содержал требования имущественного характера в сумме, превышающей 10000 рублей и должник от исполнения требования исполнительного документа в добровольном порядке уклонялся. При таких обстоятельствах, судебный пристав-исполнитель в силу прямого указания в части 5 статьи 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» был обязан при наличии соответствующего обращения взыскателя объявить розыск имущества должника. Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства и рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве»). До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены, информация о ходе исполнительного производства и совершенных исполнительных действиях отсутствует. В соответствии с ч. 4, ст. 10 ФЗ от 02.05.2006 № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. На основании ст.6.5 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 № 118 на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов. Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

В судебное заседание представитель административного истца ООО ПКО «АктивБизнесКонсалт» не явился. В ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО4 РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 не явилась, в отзыве на иск в удовлетворении административного искового заявления просит отказать, указала, что с доводами, указанными в исковом заявлении не согласны по следующим основаниям. Судебный пристав-исполнитель ФИО4 РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, адрес подразделения: 

<

адрес>,-4, Г.Д.Ю., рассмотрев исполнительный документ судебный приказ № от 12.04.2022, выданный органом: Судебный участок № 

<

адрес> по делу №, вступившему в законную силу 07.05.2022, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 464 458.56 р., в отношении должника: Д.И.Н., 

<

данные изъяты> в пользу взыскателя: ООО АктивБизнесКонсалт, адрес взыскателя: 

<

адрес>, возбудил 19.08.2022г. исполнительное производство №-ИП. Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. 22.08.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника в банки МТС Банк, Альфа Банк, Тинькофф Банк, 18.10.2022 в Банки Ренессанс Кредит, Банк Первомайский. 22.08.2022 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств. 27.08.2022, 26.05.2023, 27.11.2023 вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. 29.11.2023 исполнительное производство передано на исполнении ведущему судебному приставу-исполнителю ФИО2 Обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Направлен запрос в УФМС о регистрации должника. Направлен запрос в администрацию сельского поселения Кубань о фактическом месте проживания должника на территории с/п. Направлен запрос в центр занятости населения Гулькевичского района. Осуществлен выход по адресу должника, установлено, что должник не проживает, квартира долгое время закрыта. Взыскателем подано заявление о розыске автотранспортных средств, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в розыске, т. к. проводятся пред розыскные мероприятия. Направлен запрос в ОГИБДД ОМВД по Гулькевичскому району о передвижении ТС. Должник на связь выходит по телефону, объясняет тяжелое материальное положение, вызван на прием к судебному приставу- исполнителю. Судебным приставом-исполнителем установлено фактическое место проживания должника, направлено поручение о совершении исполнительских действий для установления фактического проживания должника и составления акта описи и ареста имущества. Должник 04.09.2024 прислал объяснение, в котором указывает адрес и местонахождение автомобиля Фольксваген Пассат и место жительства: Московская 

<

адрес>. Ведущим судебным приставом-исполнителем применяются все меры, предусмотренные ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве". 

В судебное заседание административные ответчики, начальник Гулькевичского районного отдела судебных приставов Управления ФССП по Краснодарскому краю ФИО1, представитель ФИО4 РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, представитель Управления ФССП России по Краснодарскому краю не явились. О дне слушания уведомлены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Д.И.Н. в судебное заседание не явился. Судебное извещение, направленное по адресу регистрации, вернулось с отметкой «Истек срок хранения». 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. 

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу ст. 12 Федерального закона 21 июля 1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. 

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Закона об исполнительном производстве не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Закона об исполнительном производстве.

В судебном заседании установлено и следует из материалов исполнительного производства, что на основании судебного приказа № от 12.04.2022 года выданного мировым судьей судебного участка № 136 Гулькевичского района Краснодарского края, судебным приставом-исполнителем Г.Д.Ю. 19.08.2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Д.И.Н., предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 464458,56 рублей, в пользу взыскателя: ООО «АктивБизнесКоллекшн».

Постановление о возбуждении исполнительного производства, в установленной форме, было направлено должнику ЛК ПГУ.

Согласно распоряжению ГУФССП России по Краснодарскому краю № 23-р «Об утверждении Перечня документов, отправляемых заказной корреспонденцией», постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя ООО «АктивБизнесКоллекшн», направлено электронно и взыскателем получено.

Из материалов исполнительного производства следует, что 19.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банке и кредитные организации: КК23КК, КрайИнвест, ПетроКомерц 23, РСБ 23 КК, СБ 23 Ф, УрСИБ 23.

19.08.2022, 10.04.2022, 04.10.2022 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ПФР по КК.

05.10.2022 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки: КрайИнвест, ПетроКоммерц, РСБ 23 КК, СБ 23 Ф, УрСИБ 23.

10.04.2022 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки: КК 23 КК, КрайИвест, ПетроКоммерц 23, РСБ 23 КК, СБ 23 Ф, УрСИБ 23.

19.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлены запросы к оператору сотовой связи о номере телефона должника.

19.08.2022 получен отрицательный ответ.

19.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

19.08.2022 получен положительный ответ о наличии транспортных средствах за должником Легковой автомобиль, ХЕНДЭ ELANTRA, Год выпуска: 2002, VIN: №, гос. номер: № Легковой автомобиль, ФОЛЬКСВАГЕН ПАССАТ, год выпуска: 1998, VIN: №, гос. номер: №.

19.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР о СНИЛС.

19.08.2022 получен положительный ответ.

19.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы.

19.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации АО «СМП-Банк», АКБ «Еврофинанс Моснарбанк» АО, АО «Банк ДОМ. РФ», АО «Райфайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «Экспобанк», АО «АБ «Россия», АО «Альфа-Банк», АО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк», АО КБ «Модульбанк», Банк «Возрождение» Банк «ТРАСТ» (ПАО), Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», КБ «ЛОКО-Банк» (АО), Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО «Совкомбанк», ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «МОСОБЛБАНК», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», ПАО Банк Зенит, ПАО Банк Синара, ПАО РОСБАНК, ПАО Сбербанк России.

19.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос к оператору сотовой связи о номере телефона должника.

19.08.2022 получен отрицательный ответ.

19.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФМС.

19.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

19.08.2022 получены сведения, что за Д.И.Н. числится транспортное средство ХЕНДЭ ELANTRA 2002 г.в., г/н №, Фольксваген Пассат, 1988 г.в., г/н №.

19.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос к оператору сотовой связи о номере телефона должника.

19.08.2022 поступил отрицательный ответ.

19.08.202 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР о СНИЛС.

19.08.2022 получен положительный ответ.

19.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы.

23.08.2022 поступил положительный ответ о месте работе должника ООО «ТК «МИРАТОРГ»

19.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос сведений о размере пенсии.

05.09.2022 получен отрицательный ответ.

19.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос на получение сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); периодах получения пособия по безработице; периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства.

19.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос об ИНН ФЛ на основании данных о ФИО и дате рождения.

22.08.2022 получен положительный ответ.

19.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти.

22.08.2022 получен отрицательный ответ.

19.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о заключении брака.

22.08.2022 получен положительный ответ.

19.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос ФНС (ЗАГС) сведений о перемени имени.

22.08.2022 получен отрицательный ответ.

19.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос ФНС (ЗАГС) сведений о расторжении брака.

22.08.2022 получен отрицательный ответ. 

19.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС к ЕГРН.

22.08.2022 получен положительный ответ о паспортных данных должника, месте регистрации.

19.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС к ЕГРН.

22.08.2022 получен положительный ответ об ИНН должника.

19.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.

23..08.2022 получен положительный ответ о месте работы должника АО «ТАНДЕР», ООО «Торговая компания «Мираторг».

22.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Росреестр к ЕГРП.

28.08.2022 получен отрицательный ответ.

04.10.2022 судебным приставом-исполнителем направлен зарос в ПФР о СНИЛС,

08.10.2022 получен отрицательный ответ.

04.10.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос сведений о размере пенсии.

08.10.2022 поступил отрицательный ответ.

09.10.2022 судебным приставом-исполнителем направлен зарос в ФМС.

11.10.2022 получен положительный ответ АО «ТАНДЕР», ООО «Торговая компания «Мираторг».

15.10.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы.

15.10.2022 получен положительный ответ о месте работы должника АО «ТАНДЕР», ООО «Торговая компания «Мираторг».

15.10.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос о счетах должника –ФЛ в ФНС.

15.10.2022 получен положительный ответ.

24.02.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

19.08.2022 получены сведения, что за Д.И.Н. числится транспортное средство ХЕНДЭ ELANTRA 2002 г.в., г/н №, Фольксваген Пассат, 1988 г.в., г/н №.

10.04.2023 судебным приставом-исполнителем направлен зарос сведений о размере пенсии.

11.04.2023 получен отрицательный ответ.

10.04.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы.

11.04.2023 получен положительный ответ о месте работы должника ООО «ТК «Мираторг».

10.04.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос на получение сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); периодах получения пособия по безработице; периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства.

10.04.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о заключении брака.

11.04.2023 получен отрицательный ответ.

10.04.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.

11.04.2023 получен положительный ответ ООО «Торговая компания «Мираторг».

10.04.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос ФНС (ЗАГС) сведений о расторжении брака.

11.04.2023 получен отрицательный ответ. 

10.04.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос ФНС (ЗАГС) сведений о перемени имени.

11.04.2023 получен отрицательный ответ.

10.04.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС

12.04.2023 получен положительный ответ.

19.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС к ЕГРН.

10.04.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС к ЕГРН.

14.04.2023 получен положительный ответ.

10.04.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС к ЕГРН.

14.04.2023 получен положительный ответ о месте регистрации должника и паспортных данных.

15.04.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос к ФМС.

15.04.2023 получены сведения, что за Д.И.Н. числятся транспортные средства ХЕНДЭ ELANTRA 2002 г.в., г/н №, Фольксваген Пассат, 1988 г.в., г/н №.

15.04.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

15.04.2023 получены сведения, что за Д.И.Н. числятся транспортные средства ХЕНДЭ ELANTRA 2002 г.в., г/н №, Фольксваген Пассат, 1988 г.в., г/н №.

15.04.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос о счетах должника –ФЛ в ФНС.

17.04.2023 получен положительный ответ.

07.06.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос об имуществе.

07.06.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФМС.

07.06.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

08.06.2023 получены сведения, что за Д.И.Н. числится транспортное средство ХЕНДЭ ELANTRA 2002 г.в., г/н №, Фольксваген Пассат, 1988 г.в., г/н №.

07.06.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений.

08.06.2023 получен положительный ответ.

07.06.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос на получение сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); периодах получения пособия по безработице; периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства.

07.06.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС(ЗАГС) сведений о смерти, расторжении брака.

12.06.2023 получен отрицательный ответ.

07.06.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.

14.06.2023 получен положительный ответ ООО «Торговая компания «Мираторг».

07.06.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени, сведений о заключении брака.

14.06.2023 получен отрицательный ответ.

07.06.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о заключении брака.

15.06.2023 получен отрицательный ответ.

07.06.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС.

16.06.2023 получен положительный ответ.

20.10.2023 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации АО «АГРОПРОМКРЕДИТ», «ББР Банк» (АО), «СДМ-Банк», АКБ «Алмазэргиэнбанк» АО, АКБ «Абсолют Банк» ОАО, АКБ «Еврофинанс Моснарбанк» АО, АКБ «ПЕРЕСВЕТ» ПАО, АО «Банк ДОМ. РФ», АО «ВУЗ-БАНК», АО «ГЕНБАНК», АО «РН Банк», АО «Райфайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО «Экспобанк», АО «АБ Россия», АО «БАНК АГРОРОС», АО «БЖФ», АО «БКС Банк», АО «Банк Интеза», АО «ИШБАНК», АО «ОТП Банк», АО «РЕАЛИСТ БАНК», АО «Яндекс Банк», АО АКБ «Фортадт», АО Банк «Национальный стандарт», АО Банк «Объединенный капитал», АО Банк «Развитие-Столица», АО КБ «Пойдем!», АО КБ «Модульбанк», АО КБ «Соколовский», Банк «Возрождение (ПАО), Банк «Левобережный» (ПАО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), БАНК ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Головной офис Банк ПАО ФК «Открытие», КБ «дж.П. Морган Банк Интернешнл» (ООО), КБ «Долинск» (АО), КБ «Кубань Кредит» (ООО), КБ «ЛОКО-Банк»(АО), КБ «РБА» (ООО), Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ОАО «БАНК «Финсервис», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО «Автоторгбанк», ООО «Банк 131», ООО «Бланк банк», ООО «Драйв Клик Банк», ООО «Унифондбанк», ООО КБ «АРЕСБАНК», ООО КБ «СИНКО-БАНК», ООО КБЭР «банк Казани», ООО МИБ «ДАЛЕНА», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО «Совкомбанк», ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «Банк «Санкт-Петербург», ПАО «МОСОБЛБАНК», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «СПБ Банк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», ПАО АКБ «АВАНГАРД», ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО Банк Синара, ПАО КБ «Центр –инвест», ПАО РОСБАНК, РНКБ Банк (ПАО), 

15.12.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

16.12.2023 получены сведения, что за Д.И.Н. числится транспортное средство ХЕНДЭ ELANTRA 2002 г.в., г/н №, Фольксваген Пассат, 1988 г.в., г/н №.

03.08.2024 судебным приставом-исполнителем направлены запрос сведений о должнике из ЕРН.

17.08.2024 получен положительный ответ. 

26.04.2024 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации «Банк Заречье» (АО), АО КБ «ГРОПРОМКРЕДИТ», « СДМ –Банк»(ПАО), АКБ «Алмазэргиэнбанк» (АО), АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АКБ «ЕВРОФИНАНС МОСНАРБАНК» АО, АКБ «ПЕРЕСВЕТ», АО «Банк ДОМ.РФ», АО «ВУЗ-БАНК», АО «ГЕНБАНК», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «Экспобанк», АО «АБ «РОССИЯ», АО «Авто Финанс Банк», АО «БАНК «АГРОРОС», АО «БЖФ», АО «БКС Банк», АО «Банк Интеза», АО «Банк Финам», АО «ИШБАНК», АО «ОТП Банк», АО «РЕАЛИСТ БАНК», АО «Яндекс Банк», АО АКБ «НОБИКОМБАНК», АО АКБ «Форштадт», АО «Банк «Национальный стандарт», АО Банк «Объединенный капитал». АО Банк «Развитие-Столица», АО КБ «Пойдем!», АО КБ «Модульбанк», АО КБ «Ситибанк», АО КБ «Соколовский», АйСиБи Банк (АО), Банк «Возрождение» (ПАО), Банк «Левобережный» (ПАО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Джей энд Ти Банк(АО), КБ «Дж.П. Морган Интернешнл» (ООО), КБ «Долинск» (АО), КБ «Кубань Кредит» (ООО), КБ «ЛОКО-Банк» (АО), КБ «РБА» (ООО), Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ОАО «Банк «Финсервис», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО «Автоторгбанк», ООО «Банк 131», ООО «Бланк банк», ООО «Драйв Клик Банк», ООО «Унифондбанк», ООО «Эс-Би-Ай Банк», ООО БАНК «ОРАНЖЕВЫЙ», ООО КБ «АРЕСТБАНК», ООО КБ «ВНЕШФИНБАНК», ООО КБ «СИНКО-БАНК», ООО КБЭР «Банк Казани», ООО МИБ «ДАЛЕНА», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО «Совкомбанк», ПАО «АК БАРС» БАРС, ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «Банк «Санкт-Петербург», ПАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК», ПАО «МОСОБЛБАНК», ПА «Промсвязьбанк», ПАО «СПБ Банк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО Банк Синара, ПАО КБ «Центр Инвест», ПАО РОСБАНК, ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк, РНКБ Банк (ПАО), Таврический Банк(АО), Юг-Инвестбанк (ПАО). 

22.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника в банки МТС Банк, ООО Альфа Банк, АО Тинькофф Банк, 05.09.2022 в банк АО Почта Банк, 29.07.2022 в КУ БАНК «Первомайский, 30.07.2022 ООО ХКБ Банк.

Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в администрацию с/п Кубань о фактическом месте проживания должника.

22.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационных действия в отношении транспортных средств. 

27.08.2022, 26.05.2023, 27.11.2023 вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

29.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника(об обращении взыскания на заработную плату).

29.11.2023 исполнительное производство передано на исполнении ведущему судебному приставу-исполнителю ФИО2 Обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Направлен запрос в УФМС о регистрации должника. Направлен запрос в администрацию сельского поселения Кубань о фактическом месте проживания должника на территории с/п. Направлен запрос в центр занятости населения Гулькевичского района. Осуществлен выход по адресу должника, установлено, что должник не проживает, квартира долгое время закрыта.

В соответствии с положениями статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Взыскателем подано заявление о розыске автотранспортных средств.

26.07.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в объявлении исполнительного розыска автотранспорта.

30.07.2024 судебным приставом-исполнителем произведен выход по месту регистрации должника: 

<

адрес>, ни кто не проживает, дверь закрыта, долгое время квартира закрыта, оставлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.

04.09.2024 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ОГИБДД ОМВД по Гулькевичскому району о передвижении ТС.

04.09.2024 должник прислал объяснение, в котором указывает адрес и местонахождение автомобиля Фольксваген Пассат и место жительства: Московская 

<

адрес>.

04.09.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление СПИ о поручении судебному приставу-исполнителю Дмитровское ОСП совершить исполнительские действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении Д.И.Н.

По смыслу Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия, поименованные в части 1 статьи 64 названного Закона подлежат применению сообразно конкретных обстоятельств дела.

Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и не совершение им исполнительных действий по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Между тем, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем принимаются все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на установление места нахождения и имущественного положения должника, на исполнение требований исполнительного документа.

В силу части 3 статьи 65 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

Из анализа приведенной нормы следует, что розыск должника или его имущества применительно к рассматриваемым правоотношениям, объявляется судебным приставом-исполнителем по собственной инициативе только по тем исполнительным документам, которые содержат требования о защите интересов публичных образований.

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 3, ч. 4 ст. 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

В соответствии с частью 3 статьи 65 Закона об исполнительном производстве обстоятельства, указывающие на обязанность судебного пристава-исполнителя объявить розыск должника и его имущества по собственной инициативе, не установлены, как не установлены и предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве иные обстоятельства, препятствующие окончанию исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем ФИО4 ФССП России по Краснодарскому краю на регулярной основе совершались исполнительные действия и последовательно предпринимались необходимые меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП от 19.08.2022 года.

Постановление об отказе в объявлении розыска имущества должника от 26.07.2024 года вынесено должностным лицом службы судебных приставов в рамках его компетенции, с соблюдением установленной статьей 65 Федерального закона N 229-ФЗ процедуры, а также с учетом сведений о совершенных в процессе исполнения исполнительных действий.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В п. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При этом к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

Согласно статье 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Указанное положение надлежит рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что необходимая совокупность, предусмотренная пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения заявленного административного иска не установлена. 

Исполнительное производство не окончено, 04.09.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление СПИ о поручении (произвольное) о поручении судебному приставу-исполнителю Дмитровское ОСП совершить исполнительские действия и (или) применить мер принудительного исполнения в виде: совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного, в свою очередь органом принудительного исполнения продолжаются последовательно предприниматься меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Само по себе несогласие административного истца с последовательностью совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действий не свидетельствует о нарушении его прав и законных интересов.

В связи с чем, оснований признавать незаконными действия (бездействие) ведущего судебного пристава - исполнителя Гулькевичского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в непринятии мер по аресту и розыску имущества должника Д.И.Н., обязании осуществить арест транспортных средств, изъять транспортные средства, обязать вынести постановление об исполнительном розыске транспортного средства, а также постановление о заведении розыскного дела транспортных средств, обязать устранить нарушения прав и законных интересов административного истца, не имеется. Таким образом, суд приходит к выводу, что требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска ООО Профессиональная коллекторская организация «АктивБизнесКонсалт» к административным ответчикам начальнику Гулькевичского районного отделения судебных приставов ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю Гулькевичского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ФИО4 РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гулькевичский районный суд, то есть 22 октября 2024 года. 

Председательствующий судья О.С.Хайрутдинова

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2024 года.