Дело № 12-548/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации 

05 ноября 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л., при секретаре Кириченко Е.А. рассмотрев жалобу ФИО2 ххх на постановление № 18810354192010324526 по делу об административном правонарушении от 19.08.2019, вынесенное инспектором полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску, 

у с т а н о в и л:

19.08.2019 постановлением № 18810354192010324526 инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску старшим лейтенантом полиции ФИО1 ФИО2 привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратилась в районный суд с жалобой, согласно доводам которой, привлечение ее к административной ответственности является незаконным, поскольку автомобиль был припаркован вне зоны действия знака «Инвалиды», при этом дорожная разметка места парковки инвалидов отсутствовала. 

В судебном заседании ФИО2 и ее защитник Неволин Д.О. доводы, изложенные в жалобе, подержали.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Информационный знак 6.4 "Место стоянки". Знак 8.17 дополнительной информации "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Протяженность зоны действия указанных знаков обозначается табличкой 8.2.1., а также разметкой 1.24.3, дублирующей соответствующие дорожные знаки и применяющейся совместно с ними.

Согласно статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Анализ указанных норм позволяет прийти к выводу о том, что правом парковки на стоянке (остановке) на местах, обозначенных дорожным знаком 8.17 "Инвалиды" обладают лишь те инвалиды, которые пользуются именно автотранспортными средствами, на которых установлен специальный опознавательный знак "Инвалид".

Следовательно, отсутствие на легковом транспортном средстве, под управлением водителя, имеющего инвалидность 1 или 2 группы, или перевозящим такого инвалида, опознавательного знака "Инвалид", не предоставляет ему специального права для размещения транспортного средства в специально отведенных местах.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях заключается в остановке или стоянке транспортного средства в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов с нарушением ПДД РФ, которые предусматривают, что остановка или стоянка на таких местах возможна только тех транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид". 

Остановка или стоянка транспортного средства без опознавательного знака "Инвалид" на местах для инвалидов является нарушением ПДД РФ и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола № 54ПФ927156 от 19.08.2019 и обжалуемого постановления следует, что 18.08.2019 в 13 час. 50 мин. ФИО2, управляя автомобилем Киа Спортридж государственный регистрационный знак СхххЕС 154, в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения произвела стоянку транспортного средства на парковке расположенной по адресу г. Новосибирск, М.Горького, 52, в месте, отведенном для стоянки транспортных средств инвалидов и обозначенном дорожным знаком 6.4 с табличкой 8.17 «Инвалиды». На транспортном средстве не установлен знак «Инвалиды».

Вместе с тем доводы жалобы, что автомобиль был припаркован вне зоны действия дорожного знака 6.4 с табличкой 8.17, заслуживают внимания.

В частности из видеозаписи усматривается, что место отведенной для стоянки транспортных средств инвалидов обозначено дорожным знаком 6.4 с табличкой 8.17. 

Непосредственно в зоне действия указанного знака припарковано неизвестное транспортное средство, слева на некотором расстоянии от него припарковано транспортное средство КИА Спортридж государственный регистрационный знак СхххЕС 154 водителя ФИО2

Таким образом, автомобиль ФИО2 припаркован вторым в сторону движения от столба, на котором установлен знак дорожным знаком 6.4 с табличкой 8.17. 

Исходя из обязательных требований, изложенных в пункте 5.1.5 Свода правил СП 113.13330.2012 "СНиП 21-02-99. Стоянки автомобилей", габариты машино-места следует принимать (с учетом минимально допустимых зазоров безопасности) - 5,3x2,5 метра, а для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, - 6,0x3,6 метра.

Таким образом, зона действия знаков 6.4, 8.17 "стоянка для инвалидов", при отсутствии дорожной разметки составляет по ширине 3,6 метров (1,8 метров вправо и влево от стойки дорожных знаков).

Из имеющейся в деле видеосъемки видно, что знаки дорожной разметки, обозначающие места стоянок для инвалидов отсутствуют, также отсутствуют дополнительные информационные знаки зоны действия дорожных знаков.

Доказательств, что автомобиль водителя ФИО2 был припаркован в пределах ширины 3,6 метров от столба, на котором установлен знак дорожным знаком 6.4 с табличкой 8.17, предназначенной для стоянки инвалидов в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, анализ имеющихся в деле материалов позволяет сделать вывод, что транспортное средство водителя ФИО2 находилось вне зоны действия знака 8.17, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Постановление № 18810354192010324526 по делу об административном правонарушении от 19.08.2019, вынесенное инспектором полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску в отношении ФИО2 - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения по части 2 статьи 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, удовлетворив жалобу ФИО2

Решение по жалобе может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения. 

Судья С.Л.Малахов