Дело № 2-1603/2023 

(УИД 74RS0037-01-2023-001278-35)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка 18 июля 2023 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Барчуковой Ю.В.,

при секретаре Ермолаевой Н.Д.,

с участием прокурора Мещерякова Я.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бакальского городского поселения о возложении обязанности установить указатели к пожарным гидрантам и водоемам, расположенным по следующим адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, колодец слева от въезда в поселок.

В обоснование иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района 

<

адрес>, в ходе которой выявлено, что на территории Бакальского городского поселения отсутствуют указатели направления движения к пожарным гидрантам и водоемам, расположенным по следующим адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, колодец слева от въезда в поселок. Указанные обстоятельства создают угрозу причинения вреда здоровью и ущерба имуществу неопределенного круга лиц, ущерба лесному фонду.

В судебном заседании прокурор настаивал на заявленных исковых требованиях, против предоставления срока исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ возражал, просил установить срок исполнения решения в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика Администрации Бакальского городского поселения в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, в письменном отзыве на исковое заявление против требований прокурора не возражал, просил предоставить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В силу пункта 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов в числе прочих относится создание в целях пожаротушения условий для забора воды в любое время года из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений.

Статьей 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определено, что первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в частности, реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально- технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

На основании статьи 62 названного Федерального закона здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные).Как следует из статьи 68 Технического регламента на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения, к которым относятся наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами, водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации, противопожарные резервуары.

Пунктами 3, 4.1, 4.2, 9 и 10 «Свода правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 225 от 30 марта 2020 года, установлено, что в населенных пунктах и на производственных объектах должны предусматриваться источники наружного противопожарного водоснабжения - противопожарные водопроводы низкого или высокого давления, пожарные резервуары и (или) водоемы.

В силу пункта 48 Постановления № 1479 направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

Согласно статьи 10 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом является расходным обязательством муниципального образования.

Как усматривается из предоставленной УНД и ПР ОНД и ПР по Саткинскому и 

<

адрес>м информации и комиссионного акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, на территории Бакальского городского поселения отсутствуют указатели направления движения к следующим пожарным гидрантам и пожарным водоемам: пожарный гидрант, расположенный по адресу: 

<

адрес>; пожарный гидрант, расположенный по адресу: 

<

адрес>; водоем, расположенный по адресу: 

<

адрес>, колодец слева от въезда в поселок.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Саткинского и 

<

адрес>м по пожарному надзору ФИО от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Бакальского городского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ и частями 6,6.1 и 7 ст. 20.4 КоАП РФ», совершенного в условиях особого противопожарного режима, введенного на территории Челябинской области с 12.04.2023 года постановлением Правительства Челябинской области от 11.04.2023 г. №255-П. 

Несоблюдение администрацией Бакальского городского поселения требований пожарной безопасности и нарушение противопожарного режима на территории Бакальского городского поселения создает угрозу причинения вреда здоровью и ущерба имуществу неопределенного круга лиц, ущерба лесному фонду.

Поскольку выявленные нарушения до настоящего времени ответчиком не устранены, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если судом принято решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Суд, учитывая мнение сторон, а также угрозу, которую несет допущенное нарушение требований пожарной безопасности, считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Саткинского городского прокурора к Администрации Бакальского городского поселения удовлетворить.

Обязать Администрацию Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области (ИНН 

<

***>) установить указатели к пожарным гидрантам и водоемам, расположенным по следующим адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, колодец слева от въезда в поселок в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Саткинский городской суд.

Председательствующий: (подпись) Ю.В. Барчукова 

Мотивированное решение составлено 24 июля 2023 года. 

Копия верна.

Судья Ю.В. Барчукова 

Секретарь Н.Д. Ермолаева