Дело № 2-875/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при секретаре Вадзинска К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью 159,6 кв.м по АДРЕС.

В качестве основания иска указал, что является собственником земельного участка с кадастровым № по адресуАДРЕС. На указанном участке истцом в 2017 году возведен жилой дом без получения разрешения на строительство. Сохранение спорного дома не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1 и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. 

Из материалов дела суд установил, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым № по АДРЕС общей площадью 504 кв.м. Право собственности истца на участок зарегистрировано 21 января 2016 года.

На вышеуказанном земельном участке истцом возведен двухэтажный жилой дом площадью 159,6 кв.м, что подтверждается техническим планом здания от 24 августа 2017 года. Право собственности на жилой дом не зарегистрировано. 

Согласно положениям п. 1 и п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/ 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что жилой дом возведен истцом в пределах границ земельного участка с кадастровым номером кадастровым №, что также подтверждается техническим планом здания, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, границы участков установлены. 

В соответствии с п. 4 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно ответу администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 02 февраля 2018 года в выдаче разрешения на строительство истцу отказано, поскольку строительство осуществлено без разрешительных документов.

Постановлением администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области от 17 августа 2017 года № жилому дому и земельному участку с кадастровым № присвоен почтовый АДРЕС.

Постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 12 октября 2017 года № утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым №, согласно которому участок расположен в территориальной зоне В.1 – зона усадебной и коттеджной застройки.

Согласно заключению ООО «А*» 27 сентября 2017 года возведенный жилой дом по АДРЕС отвечает требованиям СП 55.13330.2011, установленных на жилые здания, является капитальным строением 1 категории капитальности, со сроком службы несущих элементов от 150 до 175 лет и пригодно для постоянного проживания. Здание распложено в границах участка, расстояние между существующим зданием и соседними зданиями более 10 м и соответствует нормативной документации по пожарной безопасности для жилых зданий малоэтажной жилой застройки, расположение дома соответствует требованиям СП 55.13330.2011 по минимальному расстоянию до границ соседнего участка, здание расположено на расстоянии более 3 м от границ соседнего участка и более 5 м от красной линии проезда. По результатам оценки состояния строительных конструкций здания можно сделать вывод, что строительные конструкций здания можно сделать вывод, что строительные конструкции соответствуют государственным нормативам и пригодны к дальнейшей длительной эксплуатации, существующее здание не нарушает права других собственников, угрозу жизни и здоровью граждан эксплуатация здания не создает.

Согласно письменным заявлениям собственники смежных земельных участков ФИО5 и ФИО2 не возражают относительно сохранения спорного жилого дома.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая, что земельный участок, на котором возведен спорный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, разрешенное использование участка допускает строительство на нем данного объекта, строительство произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания права собственности за истцом на жилой дом.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика расходов на оплату государственной пошлины в сумме 14 389 руб.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Вместе с тем, согласно разъяснениям п. 19 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Учитывая, что какого-либо нарушения прав истца со стороны администрации Сосновского муниципального района Челябинской области судом не установлено, какие-либо действия, бездействия администрации Сосновского муниципального района Челябинской области истцом не оспариваются, процессуальное участие администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в качестве ответчика предусмотрено законом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика расходов на оплату государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части. 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 159,6 кв.м, расположенный по АДРЕС.

В удовлетворении требований ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: