производство № 2-109 / 2020

УИД 67RS0003-01-2019-001471-11

Решение

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Ландаренковой Н.А.,

при секретаре Хлудневе П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по иску ФИО1 к СМУП «ВЦ ЖКХ», ОАО «Жилищник», АО «АтомЭнергоСбыт», ПАО «Квадра», МУП «Смоленсктелосеть», СМУП «Горводоканал» о перерасчете платы;

по иску СМУП «ВЦ ЖКХ» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;

по иску ПАО «Квадра» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги и по встречному иску ФИО1 к ПАО «Квадра» о признании договора незаключенным, понуждении к выполнению работ, взыскании штрафа и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском СМУП «ВЦ ЖКХ», ОАО «Жилищник», АО «АтомЭнергоСбыт», ПАО «Квадра», МУП «Смоленсктелосеть», СМУП «Горводоканал» о перерасчете платы за коммунальные услуги, ссылаясь на то, что на основании договора приватизации от 13.07.2018 является собственником комнаты площадью 17,1 кв.м в 

<

адрес> корпус 1 по 

<

адрес> в 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в СМУП «ВЦ ЖКХ» с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги ссылаясь на то, что до 13.02.2016 являлась несовершеннолетней, задолженность образовалась на лицевом счете в период проживания в данном жилом помещении матери истца – ФИО14 (умерла ДД.ММ.ГГГГ) и бабушки – ФИО4 (умерла ДД.ММ.ГГГГ). Истец была вынуждена покинуть указанное жилое помещение в возрасте около 8-10 лет ввиду невозможности совместного проживания с указанными лицами, злоупотреблявшими спиртными напитками и ведшими антиобщественный образ жизни. До настоящего времени истец проживает у своих родственников по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, поскольку проживание в спорном жилом помещении невозможно из-за отсутствия в нем электричества, отопления, горячего и холодного водоснабжения, подача которых была прекращена в связи с длительной неоплатой коммунальных услуг. После достижения совершеннолетия, истцом было осмотрено спорное жилое помещение и установлено, что радиаторы отопления в комнате демонтированы, места демонтажа заглушены и заварены; трубы горячего и холодного водоснабжения также заглушены и заварены, равно как и отвод канализации. Ранее истцу о данных фактах известно не было. Акты о прекращении подачи указанных услуг управляющей компанией ОАО «Жилищник» не предоставлены (не сохранились). Вместе с тем, письмом СМУП «ВЦ ЖКХ» от 24.10.2017 истцу отказано в перерасчете задолженности, возникшей на финансовом лицевом счете до ее совершеннолетия, наступившего 13.02.2016, ввиду отсутствия доказательств факта отсутствия жилищно-коммунальных услуг в спорном жилом помещении (акта управляющей компании) и доказательств отказа истца от принятия наследства после смерти родственников, поскольку долги, в том числе, и по оплате жилищно-коммунальных услуг, входят в состав наследства. С данным отказом истец не согласна, полагает, что он нарушает ее права.

Первоначально просила суд (л.д.5 том 1):

- обязать СМУП «ВЦ ЖКХ» произвести перерасчет платежей за ЖКУ, горячее, холодное водоснабжение, определив отсутствие задолженности по состоянию на 01.04.2019 в принадлежащем истцу жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, комн. 2;

- взыскать со СМУП «ВЦ ЖКХ» штраф за отказ в перерасчете платы 608 руб. 26 коп за горячее водоснабжение, 234 руб. 71 коп за холодное водоснабжение, 228 руб. 73 коп за водоотведение;

- обязать АО «АтомЭнергоСбыт», ПАО «Квадра» произвести перерасчет платы за отопление и электроэнергию, определив отсутствие задолженности по состоянию на 01.04.2019 в принадлежащем истцу жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, комн. 2.

В редакции уточненного иска от 11.09.2019 (л.д.93-94 том 1) просила суд:

- обязать МУП «Смоленсктеплосеть» освободить истца от оплаты услуги за горячее водоснабжение в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, комн. 2, определив отсутствие задолженности по ее оплате на дату вынесения решения суда;

- обязать СМУП «Горводоканал» освободить истца от оплаты услуги за холодное водоснабжение в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, комн. 2, определив отсутствие задолженности по ее оплате на дату вынесения решения суда;

- обязать ПАО «Квадра» освободить истца от оплаты услуги за отопление в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, комн. 2, определив отсутствие задолженности по ее оплате на дату вынесения решения суда;

- обязать АО «АтомЭнергоСбыт» освободить истца от оплаты услуги за электроэнергию в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, комн. 2, определив отсутствие задолженности по ее оплате на дату вынесения решения суда;

- взыскать со СМУП «ВЦ ЖКХ» штраф за отказ в перерасчете платы 608 руб. 26 коп за горячее водоснабжение, 234 руб. 71 коп за холодное водоснабжение, 228 руб. 73 коп за водоотведение.

В редакции уточненного иска от 16.10.2019 (ошибочно датированного 11.09.2019) (л.д.123-124 т.1) просила суд:

- обязать МУП «Смоленсктеплосеть» освободить истца от оплаты услуги за горячее водоснабжение в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, комн. 2, определив отсутствие задолженности по ее оплате за период с 01.12.2009 по 01.11.2019;

- обязать СМУП «Горводоканал» освободить истца от оплаты услуги за холодное водоснабжение в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, комн. 2, определив отсутствие задолженности по ее оплате за период с 01.12.2009 по 01.11.2019;

- обязать ПАО «Квадра» освободить истца от оплаты услуги за отопление в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, комн. 2, определив отсутствие задолженности по ее оплате за период с 01.12.2009 по 01.11.2019;

- взыскать со СМУП «ВЦ ЖКХ» штраф за отказ в перерасчете платы 608 руб. 26 коп за горячее водоснабжение, 234 руб. 71 коп за холодное водоснабжение, 228 руб. 73 коп за водоотведение;

- ранее заявленные требования к АО «АтомЭнергоСбыт» истец не поддерживает. 

В редакции уточненного иска от 30.12.2019 (поступившего в суд 14.01.2020) (л.д.234-239 т.1) просила суд:

- обязать ОАО «Жилищник» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в присутствии истца или ее представителя снять ограничения на поставку холодной и горячей воды, установив запорную арматуру в ванной комнате на ответвлениях трубопроводов холодного и горячего водоснабжения от трубопроводов общего пользования холодного и горячего водоснабжения жилого дома комнаты общей площадью 17,1 кв.м в 

<

адрес> в 

<

адрес>;

- обязать ОАО «Жилищник» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в присутствии истца или ее представителя снять ограничения на отопление в виде заглушки в системе отопления для установки в жилой комнате радиаторов отопления, приобретенных истцом за счет собственных средств в комнате площадью 17,1 кв.м в 

<

адрес> в 

<

адрес>;

- обязать ОАО «Жилищник» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в присутствии истца или ее представителя обеспечить вывод технологических ответвлений с запорной арматурой от трубопровода горячего водоснабжения общего пользования жилого дома для установления полотенцесушителя в ванной комнате, приобретенного истцом за счет собственных средств в комнате площадью 17,1 кв.м в 

<

адрес> в 

<

адрес>;

- обязать МУП «Смоленсктеплосеть» и СМУП «ВЦ ЖКХ» произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение, отразив в платежном документе на дату вступления решения суда в законную силу отсутствие задолженности истца за горячее водоснабжение в комнате площадью 17,1 кв.м в 

<

адрес> в 

<

адрес>;

- обязать СМУП «Горводоканал» и СМУП «ВЦ ЖКХ» произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение, отразив в платежном документе на дату вступления решения суда в законную силу отсутствие задолженности истца за холодное водоснабжение и водоотведение в комнате площадью 17,1 кв.м в 

<

адрес> в 

<

адрес>;

- обязать администрацию г. Смоленска и СМУП «ВЦ ЖКХ» произвести перерасчет платы за найм жилого помещения, полностью исключив сведения о найме жилого помещения из платежного документа на комнату площадью 17,1 кв.м в 

<

адрес> в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с ОАО «Жилищник» штраф за холодное водоснабжение 20164 руб. 34 коп, отопление – 29 684 руб. 83 коп, за горячее водоснабжение – 44 696 руб. 36 коп, неустойку в размере 135 473 руб. 22 коп, компенсацию морального вреда 100 000 руб. и штраф в соответствии с Законом «О защите прав потребителей»;

- взыскать с администрации г. Смоленска штраф 1 318 руб. 29 коп за найм жилого помещения, компенсацию морального вреда 10 000 руб. и штраф в соответствии с Законом «О защите прав потребителей.

В редакции уточненного иска от 12.02.2020 (л.д.7-8 т.2) дополнительно просит суд:

- обязать ПАО «Квадра», СМУП «ВЦ ЖКХ» и ОАО «Жилищник» произвести перерасчет платы за отопление, отразив в платежном документе на дату вступления решения в законную силу отсутствие задолженности истца за данную услугу. 

СМУП «ВЦ ЖКХ» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, указав, что ответчик является собственником комн. 2 в 

<

адрес> корпус 1 по 

<

адрес> в 

<

адрес>. Управляющей компанией указанного дома является ОАО «Жилищник». Поскольку свои обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг ответчик длительный период надлежащим образом не исполняет, просит суд взыскать с нее образовавшуюся за период с 01.12.2009 по 31.07.2017 задолженность в сумме 210 127 руб. 11 коп., пени в размере 94 391 руб. 61 коп., а также уплаченную при подаче искового заявления госпошлину в сумме 6 245 руб.

ПАО «Квадра», уточнив требования, обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, указав, что ответчик является собственником комн. 2 в 

<

адрес> корпус 1 по 

<

адрес> в г. Смоленске. Управляющей компанией указанного дома является ОАО «Жилищник». ПАО «Квадра-Генерирующая компания» является ресурсоснабжающей организацией. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Жилищник» и ПАО «Квадра» заключен договор теплоснабжения №, в который включен 

<

адрес> в г. Смоленске. Начиная с 01.09.2015 вышеуказанный договор расторгнут по инициативе ПАО «Квадра». Таким образом, с 01.09.2015 коммунальные услуги по отоплению в указанном жилом доме, включенном ранее в договор теплоснабжения № от 31.12.2013, предоставляет истец, являясь исполнителем коммунальной услуги с указанной даты. Ответчик с 01.09.2015 пользуясь тепловой энергией, оплату оказанных коммунальных услуг, несмотря на надлежащее исполнение своих обязанностей истцом, не производит, что привело к образованию задолженности, которая за период с 24.03.2016 по 28.02.2018, с учетом произведенных выплат, составила 15 714 руб. 44 коп. Указанную сумму задолженности просит взыскать с ответчика, а также возместить расходы по оплате государственной пошлины в размере 628 руб. 58 коп.

ФИО1, не согласившись с указанным иском, обратилась в суд со встречным иском к ПАО «Квадра», ОАО «Жилищник» (л.д.131 т.2), в котором приведена аналогичная правовая позиция. Ссылаясь на отсутствие потребления коммунальной услуги по отоплению в период, указанный в иске ПАО «Квадра», ввиду отсутствия радиаторов отопления, и соответственно, отсутствия фактического пользования данной услугой, просила суд:

- признать незаконным и нарушающими права потребителя ФИО1 действия по расторжению договора теплоснабжения № от 31.12.2013 между ПАО «Квадра» и ОАО «Жилищник» и незаключенным с ФИО1 договор на поставку тепловой энергии в комн. 2 в 

<

адрес> корпус 1 по 

<

адрес> в г. Смоленске;

- обязать ПАО «Квадра» и ОАО «Жилищник» освободить истца от платы за отопление, определив отсутствие задолженности по указанному адресу в период с 01.12.2015 по 01.11.2019;

- взыскать солидарно с ПАО «Квадра» и ОАО «Жилищник» штраф в размере 12 870 руб. 79 коп, компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. и штраф в соответствии с Законом о защите прав потребителей от присужденной суммы;

- обязать ПАО «Квадра» и ОАО «Жилищник» снять ограничения по поставке теплоносителя и обязать произвести демонтаж заглушек системы отопления в комнате истца и установить радиаторы отопления в количестве, необходимом для поддержания в жилом помещении нормативной температуры воздуха в отопительный период.

В редакции уточненного встречного иска от 05.11.2019 (л.д. 155-157 т.2) просила суд:

- признать незаключенным с ФИО1 договор теплоснабжения на поставку тепловой энергии в жилое помещение, принадлежащее истцу (в дальнейшем данное требование не поддержала (л.д.7-8 т.2));

- обязать ПАО «Квадра» освободить истца от платы за отопление, определив отсутствие задолженности по оплате за отопление по указанному адресу в период с 01.12.2015 по 01.11.2019;

- взыскать с ПАО «Квадра» штраф в размере 12 870 руб. 79 коп, компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. и штраф в соответствии с Законом о защите прав потребителей от присужденной суммы (в дальнейшем требования в части взыскания штрафа не поддержала (л.д.7-8 т.2));

- обязать ПАО «Квадра» снять ограничения по поставке теплоносителя и обязать произвести демонтаж заглушек системы отопления в комнате истца и установить радиаторы отопления в количестве, необходимом для поддержания в жилом помещении нормативной температуры воздуха в отопительный период.

Определениями суда от 16.10.2019 (л.д.128 т.1) и от 10.03.2020 (л.д.55 т.2) указанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 доводы исков поддержал по изложенным в них основаниям. Просил суд применить к исковым требованиям СМУП «ВЦ ЖКХ» и ПАО «Квадра» сроки исковой давности. Задолженность, возникшую в пределах сроков исковой давности, просит исключить ввиду отсутствия фактической подачи коммунальных ресурсов в жилое помещение, принадлежащее истцу. Дополнительно пояснил, что истец требования к АО «АтомЭнергоСбыт» не поддерживает, поскольку вопрос с оплатой данной коммунальной услуги урегулирован. 

Представитель ответчика-истца ПАО «Квадра» ФИО6 доводы иска о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг поддержал, в удовлетворении исковых требований ФИО1, в том числе, встречных, просил отказать, ссылаясь на то, что действующим законодательством возможность полного освобождения потребителя от оплаты услуги по отоплению не предусмотрена. 

Представитель ответчика-истца СМУП «ВЦ ЖКХ» ФИО7 в судебном заседании доводы иска о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг поддержал, в удовлетворении исковых требований ФИО1 просил отказать за необоснованностью.

Представитель ответчика ОАО «Жилищник» в настоящее судебное заседание не явился, в предыдущих судебных заседаниях поддержав позицию, изложенную в письменных возражениях на иск ФИО1 (д.д.11-12 т.2).

Представитель ответчика СМУП «Горводоканал» в настоящее судебное заседание не явилась, в предыдущих судебных заседаниях представитель ФИО8 полагала, что оснований для перерасчета по иску ФИО1 не имеется, поскольку доказательств отсутствия потребления коммунального ресурса по холодному водоснабжению в материалы дела не представлено. Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено 

Представить ответчика МУП «Смоленсктеплосеть» ФИО9 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласился, полагая, что отсутствуют законные основания для исключения имеющейся задолженности из финансового лицевого счета на спорное жилое помещение, оставив вопрос о взыскании задолженности по искам ПАО «Квадра» и СМУП «ВЦ ЖКХ» на усмотрение суда.

Представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ранее на запрос суда представлен ответ, согласно которому для оплаты потребленной электрической энергии по адресу: 

<

адрес>, комн.2 был открыт лицевой счет № на имя ФИО1 с 01.10.2016. По указанному лицевому счет был произведен перерасчет, остаток задолженности составляет 30 руб. (л.д.27 т.1).

Представитель ответчика – администрации г. Смоленска, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменный отзыв на иск ФИО1 не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором (ч. 2 ст. 407 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании договора приватизации № от 13.07.2018 является собственником комнаты площадью 17,1 кв.м в жилом помещении, состоящем из двух комнат общей площадью 33,7 кв.м, в том числе, жилой 26,6 кв.м по адресу: 

<

адрес>, копр. 1, 

<

адрес>, где зарегистрирована с рождения (л.д.6 оборот т.1, л.д. 135 т.1).

Также, по указанному адресу ранее были зарегистрированы и проживали: мать истца – ФИО3 (скончалась ДД.ММ.ГГГГ) и бабушка истца – ФИО4 (скончалась ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.187, 187 оборот, т. 1).

Поскольку мать и бабушка вели антисоциальный образ жизни, злоупотребляли спиртными напитками, нигде не работали, бродяжничали, истец была вынуждена покинуть указанное жилое помещение в возрасте около 8 лет (2006 год) и более по указанному не проживала. 

ФИО3 и ФИО4 оплату коммунальных услуг, в том числе и за истца, не производили, что привело к образованию значительной задолженности на финансовом лицевом счете.

По достижению совершеннолетия, 13.02.2016, истец, при посещении вышеуказанного жилого помещения обнаружила, что в нем отсутствуют электроэнергия, отопление, а также горячее и холодное водоснабжение. При этом, радиаторы отопления демонтированы, на трубы отопления установлены заглушки. Аналогично, установлены заглушки на трубопроводы горячего и холодного водоснабжения, заглушен отвод в канализацию. В этой связи, возможность проживания и пользования жилым помещением отсутствовала.

30.08.2017 истец обратилась с заявлением в ОАО «Жилищник» о предоставлении копий актов об отключении коммунальных ресурсов (л.д.7 т.1).

05.10.2017 обратилась с заявлением в СМУП «ВЦ ЖКХ» о перерасчете платы за коммунальные услуги, ссылаясь на отсутствие подачи в жилое помещение отопления, горячей и холодной воды. Перерасчет просила произвести с даты совершеннолетия, т.е. с 13.02.2016 (л.д.7 оборот т.1).

Письмами ОАО «Жилищник» и СМУП ВЦ ЖКХ» от 05.09.2017 и от 24.10.2017 истцу в перерасчете было отказано, а также не были представлены акты об отключении коммунальных ресурсов ввиду истечения срока их хранения (л.д.8, 9 т.1).

Согласно заключенному между ОАО «Жилищник» (Принципал) и СМУП «ВЦ ЖКХ» (Агент) агентскому договору № от 01.11.2013 на организацию расчетов и перечисления денежных средств населения за услуги, оказываемые организацией, осуществляющей управление и обслуживание многоквартирными жилыми домами, СМУП «ВЦ ЖКХ» осуществляет по поручению Принципала от его имени и за его счет следующие действия: юридические и фактические действия по взиманию платы за оказываемые Принципалом жилищно-коммунальные услуги (содержание и ремонт жилья, отопление электроснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение и другие), а также осуществлять начисление платы за ЖКУ, формирование платежных документов, взыскание с населения в судебном порядке дебиторской задолженности Принципала за жилищно-коммунальные услуги, в том числе и образовавшейся на момент расторжения ранее заключенных агентских договоров (л.д. 39-42 т.1).

В силу агентского договора от 20.04.2012, заключенного между администрацией г. Смоленска (Принципал) и СМУП «ВЦ ЖКХ» (Агент) Принципал поручает, а Агент принимает на себя обязательство за вознаграждение оказывать комплекс услуг по начислению платы за наем и обработке поступившей в пользу принципала платы за наем, взысканию в судебном порядке дебиторской задолженности Принципала (включая пени), а также осуществлять последующие расчеты с принципалом (л.д. 43-45 т.1).

В соответствии с Агентским договором № 08/13 от 01.03.2013, заключенным между СМУП «Горводоканал» (Принципал) и СМУП «ВЦ ЖКХ» (Агент) (в редакции дополнительного соглашения от 13.03.2017), агент, выступая в качестве представителя Принципала по смыслу п.15 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, предусматривающего, что юридическое лицо, которому в соответствии с Жилищным кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязуется по поручению Принципала осуществлять от имени и за счёт Принципала юридические и фактические действия по взиманию платы за оказываемые Принципалом в жилых помещениях коммунальные услуги («холодное водоснабжение», «водоотведение») (далее - ЖКУ), осуществлять начисление платы за ЖКУ, формирование платёжных документов, на основании которых вносится плата за ЖКУ доставку их физическим и юридическим лицам, которым принципалом оказаны ЖКУ (далее - плательщики), и обработку поступившей в целях исполнения обязательств перед Принципалом платы за ЖКУ, а также осуществлять от своего имени последующие расчеты с Принципалом в установленном настоящим договором порядке. Агент обязуется осуществлять предъявление к плательщикам требований об оплате за ЖКУ в порядке, предусмотренном настоящим договором (л.д. 46-49 т.1).

По заключенному между МУП «Смоленсктеплосеть» (Принципал) и СМУП «ВЦ ЖКХ» (Агент) агентскому договору № 34/9 - СУД от 20.05.2016 Агент осуществляет предъявление требований об оплате за все предоставленные Принципалом владельцам конкретного жилого помещения жилищно-коммунальные услуги путём направления претензий, проведения разъяснительной работы с должниками либо обращения в суд от своего имени и за счет Принципала с требованием о взыскании дебиторской задолженности Принципала (с правом предъявления требования о взыскании пени в размере, установленном действующим законодательством) со всеми полномочиями, которые предоставлены истцу/заявителю процессуальным законодательством РФ (л.д. 50-51 т.1).

В силу агентского договора №15/11 от 17.02.2011, заключенного между ООО ТЦ «Аргус» (Принципал) и СМУП «ВЦ ЖКХ» (Агент) Принципал поручает, а Агент принимает на себя обязательство выполнять комплекс работ в установленные настоящим Договором сроки по начислению, сбору и перечислению поступающих платежей от населения, проживающего в жилых помещениях домов, указанных в Приложении №1 к настоящему Договору, за услуги по техническому обслуживанию ПЗУ (домофона), а также по взысканию с населения в судебном порядке дебиторской задолженности «Принципала» за оказанные им услуги по техническому обслуживанию ПЗУ, подготовке необходимой печатной документации (л.д. 52-53 т.1).

В обоснование своих требований истец ссылается на отсутствие подачи в принадлежащее ей жилое помещение коммунальных услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, и водоотведению на протяжении длительного времени. Поскольку истец по указанному адресу более 15-ти лет не проживает, а равно не имела возможности до достижения совершеннолетия самостоятельно выполнять обязанность по своевременной оплате коммунальных услуг, полагает, что отсутствуют основания для возложения на нее бремени оплаты задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, возникших на лицевом счете до достижения ею совершеннолетия, то есть, до 13.02.2016, а в отношении задолженности, начисленной после указанной даты, полагает, что она подлежит исключению из лицевого счета ввиду отсутствия фактической подачи коммунальных ресурсов, и наличия ограничителей (заглушек). Истец каких-либо уведомлений от ресурсоснабжающих организаций и управляющей компании о предстоящем ограничении подачи коммунальных ресурсов, не получала. Копии актов об ограничении подачи коммунальных ресурсов ей не направлялись, а также отсутствуют данные акты у ответчиков.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч.1, ч.2 ст.153, ст.154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. 

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ГК РФ определено, что способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Согласно положениям ст.26, 28 ГК РФ имущественную ответственность по обязательствам несовершеннолетних детей несут их родители.

Таким образом, обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги за несовершеннолетнюю ФИО1 до достижения ею совершеннолетия возлагается на ее законных представителей, в рассматриваемом случае, на мать – ФИО3

Между тем, свои обязательства по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги ФИО3 за несовершеннолетнюю ФИО1 исполняла ненадлежащим образом, что подтверждается выписками по финансовому лицевому счету, отрытому спорному жилому помещению.

Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491).

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, п. 66 Правил № 354).

Пунктом 37 Правил № 354 установлено, что расчетным периодом является календарный месяц.

Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 декабря 2014 г. № 924/пр (приложение №1 к приказу) (в настоящее время используется Примерная форма платежного документа, утвержденная приказом того же министерства от 26 января 2018 г. № 43/пр).

Платежный документ должен содержать, в том числе, сведения о задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (п. 2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, п.п. «з» п. 69 Правил № 354).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Как следует из материалов дела, задолженность по оплате за жилье и жилищно-коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, копр. 1, 

<

адрес>, комн. 2 по состоянию на август 2019, без учета пени, составила 272 392 руб. 08 коп (л.д.104-105 т.1).

Согласно сведений, содержащихся в платежных документах, задолженность по состоянию на май 2019 года, с учетом пени, составляла 362 590 руб. 74 коп, а на ноябрь 2019 года – 389 532 руб. 95 коп (л.д.54, 240 т.1).

Общий срок для защиты нарушенного права (исковая давность) составляет 3 года (п. 1 ст. 196 ГК РФ). По истечении этого срока исполнитель (кредитор) не вправе в одностороннем порядке совершать действия, направленные на осуществление своего права (пункт 3 статьи 199 ГК РФ).

Правилами № 354 установлен исчерпывающий перечень случаев перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги (пункты 61, 62, 81(11)) с обязательным указанием в платежном документе оснований такого перерасчета (п.п. «ж» п. 69). 

При этом ни нормами ЖК РФ, ни Правилами № 354 не предусмотрено доначисление платы за коммунальные услуги, спустя более трёх лет после окончания расчетного периода.

При этом исходя из смысла Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", в платежном документе указываются сведения о задолженности за периоды, по которым не истек срок исковой давности (п.32).

С учетом изложенного, суд приходит к убеждению, что на ответчиков подлежит возложению обязанность исключить из финансового лицевого счета, открытого на имя ФИО1 для оплаты жилищно-коммунальных услуг, начисляемых по ком. 2 в 

<

адрес> в 

<

адрес>, задолженность, образовавшуюся за пределами сроков исковой давности, а именно, за период с июня 2006 года (с 01.06.2006) по апрель 2016 (по 01.04.2016), поскольку с иском в суд ФИО1 обратилась в апреле 2019 года, а равно исключить начисленную за указанный период пеню по соответствующим видам коммунальных услуг.

Относительно задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с апреля 2016 года по настоящее время, суд полагает необходимым отметить следующее.

Согласно исковым требованиям СМУП «ВЦ ЖКХ» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за содержание и ремонт, за наем, за отопление, за холодное водоснабжение, за горячее водоснабжение, за электроснабжение и домофон образовалась за период с 01.12.2009 по 31.07.2017 и составила 210 127 руб. 11 коп.

Согласно исковых требований ПАО «Квадра», задолженность по оплате коммунальной услуги по отоплению сложилась за период с 24.03.2016 по 26.03.2018, и составляет, с учетом частичной оплаты, 15 714 руб. 44 коп.

Согласно ранее установленным обстоятельствам, во взыскании задолженности, сформировавшейся до апреля 2016 года (01.04.2016) надлежит отказать, как заявленной за пределами исковой давности.

Таким образом, по иску СМУП «ВЦ ЖКХ» подлежит исключению период с 01.12.2009 по 01.04.2016; по иску ПАО «Квадра» - с 24.03.2016 по 01.04.2016. 

Следовательно, подлежат оценке судом основания для взыскания задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по иску СМУП «ВЦ ЖКХ» с 01.04.2016 по 31.07.2017; по иску ПАО «Квадра» - с 01.04.2016 по 26.03.2018.

Согласно п.6.2 ст.155 ЖК РФ управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с ч.4 ст.157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту – Правила № 354), при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Аналогичное разъяснение содержится в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", о том, что в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (например, если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг; если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и т.п.), потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (часть 4 статьи 157 ЖК РФ и пункт 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354).

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22, при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей").

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установлен разделом Х Правил № 354 (пункты 104-113), в соответствии с которым по обращению потребителя по факту оказания услуги ненадлежащего качества исполнителем проводится проверка, по результатам которой составляется акт.

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (пункт 150 Правил № 354).

В подтверждение своих доводов об отсутствии подачи коммунальных ресурсов в принадлежащее ей жилое помещение истцом представлен акт обследования помещения от 24.10.2017, которым зафиксирован факт отсутствия подачи в жилое помещение электроэнергии, отсутствие радиаторов отопления и установления на месте соединения заглушек, а также наличие заглушек на трубопроводах горячего и холодного водоснабжения (л.д.111-112 т.1). Акт аналогичного содержания составлен 25.06.2019 (л.д.79 т.1). Сведения, отраженные в указанных актах также зафиксированы представленными суду фото и видео материалами (л.д.57-60, 82, 115-120 т.1).

Факты, изложенные в представленных суду актах, подтвердил допрошенный в качестве свидетеля ФИО10 (л.д.126-127 т.1).

Актом от 21.02.2020 и приложенными материалами установлен факт отсутствия отопления (л.д.23, 24-50 т.2).

Как ранее указывалось судом, в перерасчете платы за коммунальные услуги в связи фактическим их отсутствием и невозможностью в этой связи, их получения истцом, ответчиками было отказано.

Порядок приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Согласно п. 114 Правил № 354 при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. 

В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг. 

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пп. «а» п. 117 Правил № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В соответствии с п.119 Правил № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: 

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; 

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; 

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Акты об установлении заглушек на трубопроводы горячего и холодного водоснабжения, на трубопроводы системы отопления, а равно об установлении заглушки на систему водоотведения (канализацию), в материалы дела исполнителями по договорам энергоснабжения и управляющей компанией, представлены не были.

Также, не были представлены суду копии уведомлений о предстоящим приостановлении, а в дальнейшем и о прекращении подачи соответствующих коммунальных ресурсов в спорное жилое помещение.

Следовательно, доводы иска о прекращении подачи спорных коммунальных ресурсов уже на дату совершеннолетия истца – 13.02.2016, надлежащими доказательствами не опровергнуты.

Представитель ПАО «Квадра», возражая против удовлетворения требований истца и настаивая на удовлетворении требований Общества в полном объеме, ссылался на то, что действующим законодательством полное освобождение потребителя от оплаты услуги по отоплению не предусмотрено, в том числе, по мотиву длительного отсутствия в жилом помещении.

Оценивая доводы ПАО «Квадра» в данной части, суд исходит из следующего.

Изменениями, внесенными с 1 января 2017 г. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. N 1498 в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), предусмотрено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (п. 6 Правил N 354). 

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30 июня 2015 г. N 823-ст).

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Демонтаж приборов отопления в отсутствие разрешительных документов, фактическое использование для обогрева собственного помещения иных элементов внутридомовой системы отопления (стояков, трубопроводов и т.п.), теплоотдача которых достаточна для поддержания в помещении нормативной температуры воздуха, позволяют собственнику (владельцу) не применять автономную систему отопления. 

В результате такой собственник (владелец) ставится в более выгодное положение по сравнению с теми собственниками, которые исполняют свои обязательства надлежащим образом и не создают угрозы возникновения в системе отопления дома негативных последствий.

Приведенная правовая позиция нашла отражение в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019 (вопрос № 37).

Пунктом 15 Приложения 1 к Правилам № 354 установлено, что в отопительный период нормативная температура воздуха должна составлять: в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000), допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

Согласно представленных стороной ФИО1 замеров температуры в спорном жилом помещении в период отопительного сезона, от 21.02.2020, температура воздуха внутри помещения, в котором имеются ответвления от стояка отопления, значительно ниже нормативной (л.д.23-50). Следовательно, отсутствуют основания полагать, что теплоотдача от имеющихся ответвлений от отопительного трубопровода достаточна для поддержания в помещении нормативной температуры воздуха.

Доказательств обратного стороной ПАО «Квадра» суду не представлено.

Таким образом, факт отсутствия фактического потребления тепловой энергии, по убеждению суда, нашел свое подтверждение.

При этом, суд учитывает, что согласно п.86 Правил № 354, п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22, временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

Следовательно, подача коммунальных услуг по отоплению, холодному и горячему водоснабжению, а также водоотведению, отсутствует в жилом помещении – ком. 2 в 

<

адрес> в 

<

адрес> более трех лет (начиная с совершеннолетия истца – 13.02.2016) по настоящее время, а потому начисленный за данные коммунальные услуги долг подлежит исключению из финансового лицевого счета, но за исключением платы за содержание и ремонт, а равно платы, начисленной по спорным услугам на общедомовые нужды. 

Таким образом, заявленные исковые требования СМУП «ВЦ ЖКХ» подлежат удовлетворению в части взыскания с ФИО1 задолженности за период с 01.04.2016 по 31.07.2017 по оплате за содержание и ремонт в сумме 4 464 руб. 91 коп, также за электроэнергию – 118 руб. 76 коп (поскольку исковые требования об исключении долга по данной услуге поддержаны в холе судебного разбирательства не были).

Также, не имеется оснований для взыскания задолженности по оплате за домофон, поскольку истец по месту регистрации не проживает и фактически данная услуга ей не оказывалась.

В удовлетворении требований ПАО «Квадра» о взыскании с ФИО1 задолженности за тепловую энергию за период с 01.04.2016 по 26.03.2018 надлежит отказать ввиду отсутствия фактического потребления таковой потребителем.

Оценивая доводы ФИО1 о возложении на ответчиков обязанности по возобновлению поставки коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению и отоплению, суд исходит из следующего.

Согласно п. 120 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

При этом, ограничение и последующее приостановление предоставления коммунальных услуг должно быть совершено в порядке, установленном пунктами 114-119 Правил № 354.

Доказательств соблюдения указанной процедуры ответчиками в материалы дела не представлено.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что управляющей компанией и ответчиками не был соблюден порядок извещения должника о предстоящем ограничении и последующем отключении подачи коммунальных услуг в ее жилое помещение, чем были нарушены права потребителя, а потому на ответчиков подлежит возложению обязанность по возобновлению подачи данных услуг истцу.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая баланс интересов сторон, суд полагает необходимым установить срок возобновления подачи коммунальных услуг в жилое помещение, принадлежащее ФИО1 – в течение 1 (одного) месяца с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Также, обоснованными и подлежащими удовлетворению являются требования ФИО1 к администрации г. Смоленска и СМУП «ВЦ ЖКХ» о перерасчете и исключении долга по оплате за найм жилья, поскольку 29.11.2018 в ЕГРН внесены сведения о праве собственности истца на спорное жилое помещение на основании договора приватизации от 13.07.2018 (л.д.6 оборот, т.1), а потому начисление такой платы после внесения сведений о собственности ФИО1 на указанное жилое помещение, является незаконным. 

Исходя из представленного СМУП «ВЦ ЖКХ» расчета, сумма пени за указанный в исковом заявлении период с 01.12.2009 по 31.07.2017 просрочки составляет 94 391 руб. 61 коп.

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ), лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Как следует из разъяснений, данных в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по смыслу части 14 статьи 155 ЖК РФ, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен.

Согласно п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем Определении от 21.12.2000 №263-О, в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, факта не предоставления спорных коммунальных услуг потребителю, суд полагает, что заявленный истцом размер неустойки несоразмерен последствиям нарушения обязательств, и в соответствии с положениями ст.333 ГК РФ, уменьшает ее размер до нуля (0) рублей.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ФИО1 в пользу СМУП «ВЦ ЖКХ» подлежит взысканию госпошлина, уплаченная при подаче искового заявления, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Также, ФИО1 просит взыскать штраф со СМУП «ВЦ ЖКХ», ОАО «Жилищник» и администрации г. Смоленска за отказ в перерасчете платы за спорные коммунальные услуги, ссылаясь на положения п.п. 150, 155(1), 155(2) Правил № 354.

Согласно п. 150 Правил № 354 исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Согласно п. 155(1) Правил № 354, в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем. 

Исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично); б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

В соответствии с п. 155(2) Правил № 354, в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя …путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме.

Аналогичные положения содержаться в п. п. 11-13 ст. 156, п. п. 6-7 ст. 157 ЖК РФ.

Из буквального толкования п. п. 155 (1), 155 (2) Правил, следует, что основанием для начисления штрафа являются не любые ошибочные действия исполнителя коммунальной услуги, повлекшие увеличение размера платы за коммунальные услуги, а лишь нарушение исполнителем порядка расчета платы за коммунальные услуги.

Вместе с тем, суду не представлено доказательств нарушения исполнителями услуг установленного порядка расчета платы за спорные коммунальные услуги. 

Расчет коммунальных услуг произведен исходя из действовавших в соответствующие периоды ставок и тарифов.

Предметом судебного разбирательства является вопрос наличия оснований для начисления истцу соответствующей платы за коммунальные услуги при установленном факте отсутствия их фактического потребления, что в контексте п. п. 155 (1), 155 (2) Правил № 354, по убеждению суда, основанием для начисления указанного штрафа не является.

Также, в связи с необоснованным отказом в перерасчете платы, истец просит взыскать неустойку по ст. 28 Закона о защите прав потребителей, за нарушение срока проведения перерасчета платы за спорные коммунальные услуги по заявлению от 05.10.2017, в размере 3% за каждый день просрочки от стоимости каждой услуги.

В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Вместе с тем, оснований для взыскания данной неустойки не имеется, поскольку истцом оплата коммунальных услуг за спорный период времени не производилась, при обращении за перерасчетом, заявитель на оказание услуг ненадлежащего качества не указывала, ссылаясь на иные обстоятельства: длительное не проживание по месту регистрации, отсутствии фактической подачи и, соответственно, фактического потребления спорных коммунальных услуг.

Обстоятельства, свидетельствующие о наличии оснований для осуществления указанного перерасчета установлены только настоящим решением. При изложенных обстоятельствах, по убеждению суда, оснований для взыскания неустойки не имеется.

Доводы ФИО1 о незаконности расторжения договора теплоснабжения № от 31.12.2013 между ОАО «Жилищник» и ПАО «Квадра», поскольку этим нарушаются ее права потребителя тепловой энергии, основаны на неверном толковании норм права.

Так, подпункт "а" пункта 30 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (ред. от 13.07.2019) (далее по тексту – Правила № 124) предусматривает право ресурсоснабжающей организации (далее по тексту – РСО) на односторонний отказ от договора ресурсоснабжения, заключенного с управляющей организацией, товариществом или кооперативом, в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги, а также в части купли-продажи (поставки) коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в пределах норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, - при наличии у таких управляющей организации, товарищества или кооператива признанной ими по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед РСО за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).

Из положений подпункта "а" пункта 30 Правил № 124 в их взаимосвязи с положениями пунктов 14, 15 и 17 Правил № 354 следует, что с момента расторжения РСО договора ресурсоснабжения с управляющей организацией, товариществом или кооперативом, исполнителем коммунальной услуги соответствующего вида становится РСО, что влечет право такой РСО на заключения ею договоров ресурсоснабжения с собственниками (пользователями) жилых помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 6 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Вместе с тем, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Таким образом, расторжение договора теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Жилищник» и ПАО «Квадра» права ФИО1, как потребителя услуги теплоснабжения, не нарушает, поскольку перерыв или отказ в предоставлении такой услуги конечному потребителю не влечет.

Разрешая требования ФИО1 о взыскании денежной компенсации морального вреда в связи с нарушением ее прав потребителя со стороны ОАО «Жилищник», ПАО «Квадра» и администрации г. Смоленска, суд исходит из следующего.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку права истца как потребителя коммунальных ресурсов были нарушены по вине ответчиков, в соответствии со ст.15 названного Закона требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда суд, руководствуясь требованиями ст.151, 1101 ГК РФ и учитывая характер причиненных истцу нравственных страданий, требования разумности, суд полагает целесообразным взыскать с ОАО «Жилищник» и ПАО «Квадра» в пользу истца по 5 000 руб. с каждого в счет денежной компенсации морального вреда.

Названный Закон РФ регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

В преамбуле к закону указано, что потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; изготовителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям; исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору; продавцом - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что, Администрация г. Смоленска, в контексте рассматриваемого спора, ранее в отношении спорного жилого помещения выступавшая в качестве наймодателя, не является субъектом правоотношений, которые регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей». Следовательно, в данном случае основания для взыскания с Администрации г. Смоленска компенсации морального вреда у суда отсутствуют.

В силу ч. 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Кроме того, как следует из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2007 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 01.08.2007), размер присужденной судом компенсации морального вреда должен учитываться при определении размера штрафа, взыскиваемого с исполнителя на основании п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В связи с чем, с ОАО «Жилищник» и ПАО «Квадра» в пользу истца подлежит взысканию штраф, размер которого по 2 500 руб. 

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчиков СМУП «ВЦ ЖКХ», ОАО «Жилищник», ПАО «Квадра», МУП «Смоленсктелосеть», СМУП «Горводоканал», администрации г. Смоленска подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина, от уплаты которой в силу ч. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» истец был освобожден при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования, том числе, встречные, ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать СМУП «ВЦ ЖКХ», ОАО «Жилищник», ПАО «Квадра», МУП «Смоленсктелосеть», СМУП «Горводоканал» исключить из финансового лицевого счета, открытого на имя ФИО1 для оплаты жилищно-коммунальных услуг, начисляемых по ком. 2 в 

<

адрес> в г. Смоленске, задолженность, возникшую за пределами сроков исковой давности, а именно, за период до апреля 2016 года, а равно начисленную за указанный период пеню по соответствующим видам коммунальных услуг.

Признать отсутствующей задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, начисленную СМУП «ВЦ ЖКХ», ОАО «Жилищник», ПАО «Квадра», МУП «Смоленсктелосеть», СМУП «Горводоканал» по ком. 2 в 

<

адрес> в г. Смоленске, за период с мая 2016 года по дату возобновления подачи коммунальных услуг в указанное жилое помещение, за исключением платы, начисленной с ноября 2018 года, как собственнику жилого помещения, по данным видам коммунальных услуг на общедомовые нужды.

Обязать ОАО «Жилищник» возобновить поставку коммунальных услуг в ком. 2 в 

<

адрес> в г. Смоленске по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению, а также отоплению в течение 1 месяца с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Обязать администрацию г. Смоленска и СМУП «ВЦ ЖКХ» исключить из финансового лицевого счета, открытого на имя ФИО1 для оплаты жилищно-коммунальных услуг, начисляемых по ком. 2 в 

<

адрес> в 

<

адрес>, задолженность по оплате за найм жилья, начисленную за данную услугу после 29.11.2018 года.

Взыскать с ОАО «Жилищник» и ПАО «Квадра» в счет компенсации морального вреда по 5 000 руб. с каждого, а также штраф в размере по 2 500 руб. с каждого.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Требования СМУП «ВЦ ЖКХ» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу СМУП «ВЦ ЖКХ» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период 01.04.2016 по 31.07.2017 в сумме 4 583 руб. 67 коп., в том числе, за содержание и ремонт – 4 464 руб. 91 коп, за электроэнергию 118 руб. 76 коп, а также возмещение расходов по государственной пошлине 400 руб.

В остальной части иска СМУП «ВЦ ЖКХ» отказать.

В удовлетворении исковых требований ПАО «Квадра» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги, - отказать.

Взыскать с ОАО «Жилищник» государственную пошлину в доход бюджета 600 руб.

Взыскать с ПАО «Квадра» государственную пошлину в доход бюджета 600 руб.

Взыскать со СМУП «ВЦ ЖКХ» государственную пошлину в доход бюджета 300 руб.

Взыскать с МУП «Смоленсктелосеть» государственную пошлину в доход бюджета 300 руб. 

Взыскать со СМУП «Горводоканал» государственную пошлину в доход бюджета 300 руб.

Взыскать с администрации г. Смоленска государственную пошлину в доход бюджета 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Ландаренкова