РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2024 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Палагута Ю.Г., 

при секретаре судебного заседания Петрайтис О.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

<

Номер обезличен> по исковому заявлению ФИО5 к ФИО6 о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился с иском в суд к ФИО7 о защите прав потребителя, указав в основание иска, что истец является потребителем почтовых услуг, поскольку истцом была направлена почтовая корреспонденция 

<

Дата обезличена> за исх. 

<

Номер обезличен> в адрес ФСИН России. Заявитель направлял обращение, которое поступило в адресату с нарушением контрольного срока пересылки почтовой корреспонденции. В производстве Свердловского районного суда г. Иркутска находилось административное дело 

<

Номер обезличен>, инициированное заявителем к ФСИН России, в рамках рассмотрения указанного дела заявителем направлялась почтовая корреспонденция (исковой заявление, апелляционная жалоба), которая поступала адресату с нарушением контрольного срока пересылки почтовой корреспонденции. 

<

Дата обезличена> за исх. 

<

Номер обезличен>, 

<

Дата обезличена> за исх. 

<

Номер обезличен> 

<

Дата обезличена> за исх. 

<

Номер обезличен>, 

<

Дата обезличена> за исх. 

<

Номер обезличен> заявителем направлялась почтовая корреспонденция в адрес Замоскворецкого районного суда г. Москвы, которая поступила адресату с нарушением контрольного срока пересылки почтовой корреспонденции. Истец полагает, что его права как потребителя были нарушены ответчиком ФИО8 в связи с тем, что при отправке простой почтовой корреспонденции организацией почтовой связи нарушались контрольные сроки ее пересылки.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", «Правил оказания услуг почтовой связи" (утверждены Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 234), Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", разъяснениями Пленума Верховного суда Российской Федерации) истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу в счет компенсации морального вреда 20 000 рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.

В судебное заседание истец не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы, о дате судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, возвращенной в адрес суда.

Представитель ответчика ФИО9 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

Суд, огласив исковые требования, исследовав материалы дела, обозрев материалы административного дела 

<

Номер обезличен> приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" почтовая связь - вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств; пользователями услуг почтовой связи являются - граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи; операторами почтовой связи - организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи; почтовые отправления - адресованные письменная корреспонденция, посылки, прямые почтовые контейнеры.

Согласно ст. 3 названного Федерального закона почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности.

Почтовая связь в Российской Федерации осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" в Российской Федерации действует почтовая связь общего пользования, осуществляемая акционерным обществом "Почта России", государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями почтовой связи, а также иными операторами почтовой связи.

В соответствии со ст. 14 указанного Федерального закона основными гарантиями доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования, в том числе являются:

оказание услуг почтовой связи на территории Российской Федерации с равными правами доступа к таким услугам для всех пользователей услуг почтовой связи;

обеспечение организациями федеральной почтовой связи работы объектов почтовой связи в режиме, удобном для пользователей услуг почтовой связи, с учетом технологий почтовой связи;

обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" письменная корреспонденция - простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли и мелкие пакеты.

В соответствии с «Правилами оказания услуг почтовой связи», утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (действовали до 31.08.2023) простыми почтовыми отправлениями (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) являются принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения (пункт 10), то есть не регистрируемые почтовые отправления.

Для подтверждения оплаты услуг почтовой связи по пересылке простой и заказной письменной корреспонденции, оказываемых организациями федеральной почтовой связи, применяются государственные знаки почтовой оплаты. В качестве государственных знаков почтовой оплаты используются, в том числе а) почтовые марки, наклеиваемые на письменную корреспонденцию или наносимые типографским способом на почтовые конверты и почтовые карточки; б) оттиски государственных знаков почтовой оплаты, наносимые франкировальными машинами и др. (пункт 24). 

Аналогичные положения закреплены в п. 8, 21 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382 (вступили в действие с 01.09.2023).

Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции утверждены Приказом Минцифры России от 29.04.2022 N 400.

Согласно п. 4, 5, 6 «Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с преамбулой Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что отношения с участием потребителей регулируются ГК РФ, Законом «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать, в том числе из договоров при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя-гражданина, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности. потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно разъяснениям, данным в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

Учитывая, что истец является пользователем услуг почтовой связи в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью, а связанных исключительно с удовлетворением личных нужд, суд приходит к выводу, что правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком, в том числе регулируются нормами Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно приложению №1 к «Нормативам частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» контрольный срок пересылки почтовой корреспонденции город приема Красноярск – город доставки (назначения) Москва составляет, не считая дня приема – 4 дня; город приема Красноярск – город доставки (назначения) Иркутск составляет, не считая дня приема – 4 дня.

Как следует из реестра почтовых отправлений ФИО29 по 

<

адрес обезличен>, ответа ФИО11 по 

<

адрес обезличен> от 

<

Дата обезличена> на судебный запрос, отправка простой почтовой корреспонденции осужденного ФИО4 осуществлялась из колонии (адрес 

<

адрес обезличен>) 

<

Дата обезличена> за счет личных средств осужденного в адрес ФСИН России (адрес: 

<

адрес обезличен>, ГСП-1, 

<

адрес обезличен>), 

<

Дата обезличена> за счет средств ФИО12 по Красноярскому краю в Свердловский районный суд г. Иркутска (адрес: 

<

адрес обезличен>), в Замоскворецкий районный суд г. Москвы (адрес: 

<

адрес обезличен>), 

<

Дата обезличена> за счет личных средств осужденного в Замоскворецкий районный суд г. Москвы (председателю) (адрес: 

<

адрес обезличен>), 

<

Дата обезличена> за счет личных средств осужденного в Замоскворецкий районный суд 

<

адрес обезличен> (адрес: 

<

адрес обезличен>), 

<

Дата обезличена> за счет личных средств осужденного в Замоскворецкий районный суд г. Москвы (председателю) (адрес: 

<

адрес обезличен>). Документы с отметками оператора почтовой связи ФИО13 подтверждающие дату отправки указанных почтовых отправлений отсутствуют. Договор (контракт, соглашение) между ФИО14 по 

<

адрес обезличен> и ФИО15 регламентирующий порядок отправки письменной корреспонденции не заключался. 

В соответствии с ответом ФИО16 от 

<

Дата обезличена> на судебный запрос, 

<

Дата обезличена> через администрацию исправительного учреждения зарегистрировано и отправлено одно почтовое отправление с 

<

Номер обезличен> указанное почтовое отправление во ФИО17 поступило, зарегистрировано 

<

Дата обезличена>, приложена копия конверта. Из оттисков на указанном конверте усматривается, что простое письмо принято к отправке в организации связи 

<

Дата обезличена> (....), доставлено в отделение связи 

<

адрес обезличен> 

<

Дата обезличена> (

<

адрес обезличен>), таким образом не считая дня приема контрольный срок пересылки составил – 14 дней, то есть установленный нормативный срок пересылки нарушен.

Как следует из ответа Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 

<

Дата обезличена> на судебный запрос, согласно электронному журналу входящей корреспонденции от ФИО4 в суд корреспонденция поступала 

<

Дата обезличена>, 

<

Дата обезличена>, 

<

Дата обезличена>, 

<

Дата обезличена>, иных сведений направить не представляется возможным.

Из материалов административного дела 

<

Номер обезличен> усматривается, что административным истцом направлено административное исковое заявление в Свердловский районный суд г. Иркутска посредством простой корреспонденции – принято в отделении связи согласно оттиску 

<

Дата обезличена> (

<

адрес обезличен>), на отделение связи в 

<

адрес обезличен>, конверт поступил 

<

Дата обезличена>, иных оттисков не имеется, согласно входящему штампу зарегистрирован 

<

Дата обезличена>. Апелляционная жалоба на решение суда по указанному делу направлена ФИО4 в Свердловский районный суд г. Иркутска посредством простой почтовой связи, 

<

Дата обезличена> принято в отделении связи согласно оттиску почтовой организации (

<

адрес обезличен>), иных оттисков (даты приема в Иркутске) не имеется, согласно входящему штампу зарегистрирована 

<

Дата обезличена>.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что контрольные сроки пересылки простой корреспонденции (административное исковое заявление в рамках дела 

<

Номер обезличен>) ответчиком не нарушены, пересылка осуществлена в контрольный 4-дневный срок. Отправка 

<

Дата обезличена> апелляционной жалобы ФИО4 в Свердловский районный суд г. Иркутска, отправка 

<

Дата обезличена> корреспонденции в Замоскворецкий районный суд г. Москвы осуществлена за счет средств ФИО19 по 

<

адрес обезличен>, а потому договор оказания услуг почтовой связи между ФИО20 и ФИО4 не заключался и в рамках оказания данных почтовых услуг ФИО4 потребителем не является.

Вместе с тем, при отправке 

<

Дата обезличена> простой корреспонденции во ФИО21 ответчиком нарушен контрольный срок пересылки корреспонденции на 10 дней. 

Иных доказательств, достоверно подтверждающих фактический день приема письменной корреспонденции в отделении почтовой связи, как города приема, так и города назначения и свидетельствующих о нарушении ФИО28 контрольных сроков пересылки простой почтовой корреспонденции и нарушении прав ФИО4 как потребителя, влекущего взыскание в его пользу компенсации морального вреда, в материалах дела не имеется. 

Согласно ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Статьей 15 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно положениям ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Таким образом, принимая во внимание, что судом установлен факт нарушения ответчиком контрольных сроков пересылки корреспонденции (одно письмо), что нарушает права истца как потребителя, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 к ФИО22 о компенсации морального вреда являются законными и обоснованными.

Суд с учетом требований разумности и справедливости полагает справедливым взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 300 рублей.

При этом суд учитывает, что истцом каких-либо доказательств, соответствующих требованиям ст. 59,60 ГПК РФ, и обосновывающих заявленный размер компенсации морального вреда, а также доказательств того, что нарушение сроков доставки корреспонденции повлекли для ФИО4 негативные последствия, в связи с чем он испытал нравственные страдания, суду не представлено.

В силу п. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу разъяснения, содержащегося в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлено ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Таким образом, учитывая, что исковые требования о компенсации морального вреда судом удовлетворены в части, принимая во внимание, то обстоятельство, что в материалах дела отсутствуют сведения, свидетельствующие о принятии ответчиком мер, направленных на урегулирование спора вплоть до момента вынесения решения судом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в порядке п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», в сумме 150 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления освобожден на основании п.4 ч.2 ст.333.36 НК РФ, в связи с чем, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в муниципальный бюджет города Иркутска в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО23 к ФИО24 о взыскании компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО25 (ИНН 

<

Номер обезличен>) в пользу ФИО26 (

<

Дата обезличена> года рождения) в счет компенсации морального вреда 300 рублей, штраф в сумме 150 рублей.

Взыскать с ФИО27 (

<

Номер обезличен>) в муниципальный бюджет г. Иркутска государственную пошлину в сумме 300 рублей.

В удовлетворении требований ФИО1 Саиба в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.Г. Палагута

Мотивированное решение суда составлено 06.08.2024