Дело № 2а-2099/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 мая 2017 года г. Краснодар

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодар Старикова М.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 к Государственному учреждению - Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным бездействия в части невыплаты компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации и устранении допущенных нарушений, 

У С Т А Н О В И Л :

Административные истцы обратились в суд с административным исковым заявлением к Государственному учреждению - Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным бездействия в части невыплаты компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации и устранении допущенных нарушений.

В обоснование заявленных требований указали, что они являются инвалидами и им назначены необходимые технические средства реабилитации.

Вместе с тем, Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечило их ими.

Учитывая нуждаемость административных истцов в технических средствах реабилитации, они были вынуждены самостоятельно и за свой счет приобрести необходимые технические средства реабилитации. 

После чего, административные истцы обратились к административному ответчику с заявлениями о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные за собственный счет технические средства реабилитации.

Однако по настоящее время административным ответчиком административным истцам компенсация за самостоятельно приобретенные за собственный счет технические средства реабилитации выплачена не была.

С момента сдачи административными истцами административному ответчику заявления о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные за собственный счет технические средства реабилитации прошло более 60 календарных дней, то есть на сегодняшний день административный ответчик просрочил срок по выплате компенсации установленный действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, административным ответчиком не исполнена возложенная на него действующим законодательством Российской Федерации обязанность по выплате административным истцам компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации, в связи с чем, с Государственного учреждения – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации подлежит взысканию в пользу административных истцов сумма компенсации за самостоятельно приобретенные за собственный счет технические средства реабилитации. 

Просят признать бездействие Административного Ответчика (Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации) в части не выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные Административными Истцами за собственный счет технические средства реабилитации незаконными. Обязать Административного Ответчика устранить допущенные нарушения, взыскав с Государственного учреждения – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу:

ФИО1 сумму компенсации в размере 94 743 (Девяносто четыре тысячи семьсот сорок три) рубля за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО2 сумму компенсации в размере 74 101 (Семьдесят четыре тысячи сто один) рубль за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО3 сумму компенсации в размере 101 309 (Сто одна тысяча триста девять) рублей 15 копеек за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

Тен Ок Пун сумму компенсации в размере 122 434 (Сто двадцать две тысячи четыреста тридцать четыре) рубля 34 копейки за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО5 сумму компенсации в размере 132 703 рубля за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО6 сумму компенсации в размере 164 809 (Сто шестьдесят четыре тысячи восемьсот девять) рублей за самостоятельно приобретенные за собственный счет технические средства реабилитации;

ФИО7 сумму компенсации в размере 297 610 (Двести девяносто семь тысяч шестьсот десять) рублей за самостоятельно приобретенные за собственный счет технические средства реабилитации;

ФИО8 сумму компенсации в размере 196 399 (Сто девяносто шесть тысяч триста девяносто девять рублей) за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО9 сумму компенсации в размере 361 265 (Триста шестьдесят одна тысяча двести шестьдесят пять) рублей за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО10 сумму компенсации в размере 89 159 (Восемьдесят девять тысяч сто пятьдесят девять) рублей за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО11 сумму компенсации в размере 101 309 (Сто одна тысяча триста девять) рублей 15 копеек за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО12 сумму компенсации в размере 101 312 (Сто одна тысяча триста двенадцать) рублей 48 копеек за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО13 сумму компенсации в размере 210 015 (Двести десять тысяч пятнадцать) рублей 31 копейка за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО14 сумму компенсации в размере 847389 (Восемьсот сорок семь тысяч триста восемьдесят девять) рублей 81 копейка за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО15 сумму компенсации в размере 855 595 (Восемьсот пятьдесят пять тысяч пятьсот девяносто пять) рублей 00 копеек за самостоятельно приобретенные за собственный счет технические средства реабилитации;

ФИО16 сумму компенсации в размере 210 015 (Двести десять тысяч пятнадцать) рублей 31 копейка за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО17 сумму компенсации в размере 104 677 (Сто четыре тысячи шестьсот семьдесят семь) рублей 00 копеек за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО18 сумму компенсации в размере 297 610 (Двести девяносто семь тысяч шестьсот десять) рублей за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО19 сумму компенсации в размере 824 498 (Восемьсот двадцать четыре тысячи четыреста девяносто восемь) рублей 00 копеек за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО20 сумму компенсации в размере 297 610 (Двести девяносто семь) рублей 00 копеек за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации.

В судебное заседание стороны не явились, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном гл.33 КАС РФ без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является инвалидом 2-й группы, что подтверждается Справкой серия МСЭ-2016 № 0563300 от 23.09.2016 года, выданной Бюро № 35 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю».

Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида №1014.35.23/2016 от 28.09.2016 года, выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 35 (общего профиля), ему назначены следующие технические средства реабилитации: Протез бедра лечебно-тренировочный: 1 шт. и другие.

Учитывая нуждаемость Административного Истца в техническом средстве реабилитации, которым Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечило, Административный Истец был вынужден заключить Договор на изготовление протезно-ортопедического изделия № 000955 от 22 декабря 2016 года и самостоятельно приобрести техническое средство реабилитации (Протез бедра модульный для пациентов низкого уровня активности (лечебно-тренировочный), стоимостью 94 743 (Девяносто четыре тысячи семьсот сорок три) рубля 00 копеек, согласно Товарной накладной № 45 от 27 января 2017 года.

Обязательство по оплате технического средства реабилитации (Протез бедра лечебно-тренировочный) исполнено Административным Истцом в полном объеме и подтверждается Платежным поручением № 5703199 от 27 января 2017 года.

Административный Истец 31 января 2017 года обратился к Административному Ответчику с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации.

ФИО2 является инвалидом 2-й группы, что подтверждается Справкой серия МСЭ-2015 № 0774596 от 01 мая 2016 года, выданной Бюро № 25 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю». 

Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида № 481.25.23/2016 от 26 декабря 2016 года, выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 25 (общего профиля), ему назначены следующие технические средства реабилитации: Протез голени лечебно-тренировочный: 1 шт. и другие.

Учитывая нуждаемость Административного Истца в техническом средстве реабилитации, которым Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечило, Административный Истец был вынужден заключить Договор на изготовление протезно-ортопедического изделия № 000006 от 18 января 2017 года и самостоятельно приобрести техническое средство реабилитации (Протез голени модульный (лечебно-тренировочный), стоимостью 74 101 (Семьдесят четыре тысячи сто один) рубль 00 копеек, согласно Товарной накладной № 46 от 27 января 2017 года. 

Обязательство по оплате технического средства реабилитации (Протез голени модульный лечебно-тренировочный) исполнено Административным Истцом в полном объеме и подтверждается Платежным поручением № 5702018 от 21 января 2017 года. 

Административный Истец 31 января 2017 года обратился к Административному Ответчику с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации.

ФИО3 является инвалидом 2-й группы, что подтверждается справкой серия МСЭ 2016 № 0571457 от 09.12.2016г., выданной Бюро № 47 - филиал ФКУ (ГБ МСЭ по Краснодарскому краю).

Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида № 1300.47.23/2016. от 09.12.2016г., выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России Бюро № 47 - Филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю», ему назначены следующие технические средства реабилитации: Протез бедра модульный 1 шт. и другие.

Учитывая нуждаемость Административного Истца в техническом средстве реабилитации, которым Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечило, Административный Истец был вынужден заключить Договор на изготовление протезно-ортопедического изделия № 000007 от 19 января 2017 года и самостоятельно приобрести техническое средство реабилитации (Протез бедра модульный для пациентов низкого уровня активности), стоимостью 101 309 (Сто одна тысяча триста девять) рублей 15 копеек, согласно Товарной накладной № 57 от 01 февраля 2017 года. 

Обязательство по оплате технического средства реабилитации (Протез бедра модульный) исполнено Административным Истцом в полном объеме и подтверждается Платежным поручением № 7885116 от 01 февраля 2017 года.

Административный Истец 03 февраля 2017 года обратился к Административному Ответчику с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации.

Тен Ок Пун является инвалидом 3-й группы, что подтверждается Справкой серия МСЭ-2012 № 2136387 от 29.04.2014г., выданной Бюро № 53 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю».

Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида № 639 от 07.06.2010г, выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю Минтруда России» Бюро № 53, ему назначены следующие технические средства реабилитации: Протез голени и другие.

Учитывая нуждаемость Административного Истца в техническом средстве реабилитации, которым Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечило, Административный Истец был вынужден заключить Договор на изготовление протезно-ортопедического изделия № 000815 от 10 ноября 2016 года и самостоятельно приобрести техническое средство реабилитации (Протез голени модульный), стоимостью 122 434 (Сто двадцать две тысячи четыреста тридцать четыре) рубля 28 копеек, согласно Товарной накладной № 55 от 01 февраля 2017 года.

Обязательство по оплате технического средства реабилитации (Протез голени модульный) исполнено Административным Истцом в полном объеме и подтверждается Платежным поручением № 7886477 от 01 февраля 2017 года.

Административный Истец 03 февраля 2017 года обратился к Административному Ответчику с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации.

ФИО21 является инвалидом 3-й группы, что подтверждается Справкой сер. ВТЭ-86 № 032962 от 11.10.1977г., выданной Министерство социального обеспечения Краснодарского края города Белореченска».

Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида № 231 от 19.02.2010г., выданной ФГУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Филиал-бюро № 18, ему назначены следующие технические средства реабилитации: Протез голени и другие.

Учитывая нуждаемость Административного Истца в техническом средстве реабилитации, которым Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечило, Административный Истец был вынужден заключить Договор на изготовление протезно-ортопедического изделия № 000004 от 17 января 2017 года и самостоятельно приобрести техническое средство реабилитации (Протез голени модульный на короткую культю), стоимостью 132 703 (Сто тридцать две тысячи семьсот три) рубля 00 копеек, согласно Товарной накладной № 54 от 01февраля 2017 года.

Обязательство по оплате технического средства реабилитации (Протез голени модульный на короткую культю) исполнено Административным Истцом в полном объеме и подтверждается Платежным поручением № 7890641 от 01 февраля 2017 года.

Административный Истец 03 февраля 2017 года обратился к Административному Ответчику с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации.

ФИО6 является инвалидом 1-й группы, что подтверждается Справкой МСЭ-2013 № 42169516 от 10.09.2014г. 

Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида № 972 от 02.09.2014г., выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России Бюро № 42, ей назначены следующие технические средства реабилитации: Протез голени модульного типа: 1 шт. и другие.

Учитывая нуждаемость Административного Истца в технических средствах реабилитации, которыми Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечило, Административный Истец был вынужден заключить Договор на изготовление протезно-ортопедического изделия № 000865 от 23 ноября 2016 года и самостоятельно приобрести технические средства реабилитации (Протез голени модульный), стоимостью 164 809 (Сто шестьдесят четыре тысячи восемьсот девять) рублей 00 копеек, согласно Товарной накладной № 39 от 19 января 2017 года.

Обязательство по оплате технических средств реабилитации (Протез голени модульный) исполнено Административным Истцом в полном объеме и подтверждается Платежным поручением № 3044106 от 20 января 2017 года.

Административный Истец 24 января 2017 года обратился к Административному Ответчику с заявлениями о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные за собственный счет технические средства реабилитации.

ФИО7 является инвалидом 3-й группы, что подтверждается Справкой серия ВТЭ-161 от 20.02.1980 № 041097, выданной «Новороссийская межрайонная врачебно-трудовая экспертная комиссия».

Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида № 2493 от 24 сентября 2009 года, выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 26, ему назначены следующие технические средства реабилитации: Протез голени и другие.

Учитывая нуждаемость Административного Истца в технических средствах реабилитации, которыми Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечило, Административный Истец был вынужден заключить Договор на изготовление протезно-ортопедического изделия № 000870 от 24 ноября 2016 года и самостоятельно приобрести технические средства реабилитации (Протез голени модульный), стоимостью 297 610 (Двести девяносто семь тысяч шестьсот десять) рублей 00 копеек, согласно Товарной накладной № 38 от 19 января 2017 года.

Обязательство по оплате технических средств реабилитации (Протез голени модульный) исполнено Административным Истцом в полном объеме и подтверждается Платежным поручением № 2762652 от 19 января 2017 года. 

Административный Истец 24 января 2017 года обратился к Административному Ответчику с заявлениями о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные за собственный счет технические средства реабилитации.

ФИО8 является инвалидом 3-й группы, что подтверждается справкой серия ВТЭ-126 № 069873 от 02.03.1992 г., выданной Бюро № 2. 

Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида № 654 от 31.03.2010г., выданной Филиал-бюро № 29 ФГУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю», ему назначены следующие технические средства реабилитации: Протез бедра и другие.

Учитывая нуждаемость Административного Истца в техническом средстве реабилитации, которым Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечило, Административный Истец был вынужден заключить Договор на изготовление протезно-ортопедического изделия № 000950 от 16 декабря 2016 года и самостоятельно приобрести техническое средство реабилитации (Протез бедра модульный), стоимостью 196 399 (Сто девяносто шесть тысяч триста девяносто девять) рублей копеек, согласно Товарной накладной № 37 от 19 января 2017 года. 

Обязательство по оплате технического средства реабилитации (Протез бедра модульный) исполнено Административным Истцом в полном объеме и подтверждается Платежным поручением № 2758798 от 19 января 2017 года.

Административный Истец 24 января 2017 года обратился к Административному Ответчику с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации.

ФИО9 является инвалидом 2-й группы, что подтверждается Справкой серия МСЭ-2006 № 0000613573 от 31.05.2007г. 

Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида № 1429 от 06.09.2013г., выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 19, ей назначены следующие технические средства реабилитации: Протез голени модульного типа: 1 шт. и другие.

Учитывая нуждаемость Административного Истца в техническом средстве реабилитации, которым Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечило, Административный Истец был вынужден заключить Договор на изготовление протезно-ортопедического изделия № 000845 от 16 ноября 2016 года и самостоятельно приобрести техническое средство реабилитации (Протез голени модульный), стоимостью 361 265 (Триста шестьдесят одна тысяча двести шестьдесят пять) рублей 00 копеек, согласно Товарной накладной № 50 от 31 января 2017 года.

Обязательство по оплате технического средства реабилитации (Протез голени модульный) исполнено Административным Истцом в полном объеме и подтверждается Платежным поручением № 7383716 от 31 января 2017 года.

Административный Истец 03 февраля 2017 года обратился к Административному Ответчику с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации.

ФИО10 является инвалидом 2-й группы, что подтверждается справкой серия МСЭ-2006 № 0000647092 от 10.05. 2006 года, выданной ФГУ «Главное Бюро МСЭ Филиал № 34.

Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида № 10 от 23 декабря 2014 года, выданной Филиал № 34 ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю», ему назначены следующие технические средства реабилитации: Протез голени модульного типа: 1 шт и другие.

Учитывая нуждаемость Административного Истца в техническом средстве реабилитации, которым Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечило, Административный Истец был вынужден заключить Договор на изготовление протезно-ортопедических изделий № 000884 от 25 ноября 2016 года и самостоятельно приобрести техническое средство реабилитации (Протез голени модульный), стоимостью 89 159 (Восемьдесят девять тысяч сто пятьдесят девять) рублей 00 копеек, согласно Товарной накладной № 47 от 31 января 2017 года.

Обязательство по оплате технического средства реабилитации (Протез голени модульный) исполнено Административным Истцом в полном объеме и подтверждается Платежным поручением № 7391699 от 31 января 2017 года. 

Административный Истец 23 января 2017 года обратился к Административному Ответчику с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации.

ФИО3 является инвалидом 2-й группы, что подтверждается Справкой серия МСЭ-2016 № 0580386 от 10.10.2016 года, выданной Бюро № 23 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю». 

Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида № 1823.23.23/2016 от 10 октября 2016 года, выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 23, ему назначены следующие технические средства реабилитации: Протез бедра модульный: 1 шт. и другие.

Учитывая нуждаемость Административного Истца в техническом средстве реабилитации, которым Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечило, Административный Истец был вынужден заключить Договор на изготовление протезно-ортопедического изделия № 000023 от 02 февраля 2017 года и самостоятельно приобрести техническое средство реабилитации (Протез бедра модульный для пациентов низкого уровня активности), стоимостью 101 309 (Сто одна тысяча триста девять) рублей 15 копеек, согласно Товарной накладной № 64 от 14 февраля 2017 года.

Обязательство по оплате технического средства реабилитации (Протез бедра модульный) исполнено Административным Истцом в полном объеме и подтверждается Платежным поручением № 2893630 от 14 февраля 2017 года.

Административный Истец 17 февраля 2017 года обратился к Административному Ответчику с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации.

ФИО12 является инвалидом 2-й группы, что подтверждается справкой серия МСЭ 2016 № 0569749 от 08.12.2016г., выданной Филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» филиал № 41.

Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида № 1423.41.23/2016 от 20.12.2016г., выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России Бюро МСЭ № 41 (общего профиля), ему назначены следующие технические средства реабилитации: Протез бедра лечебно-тренировочный: 1 шт. и другие.

Учитывая нуждаемость Административного Истца в техническом средстве реабилитации, которым Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечило, Административный Истец был вынужден заключить Договор на изготовление протезно-ортопедического изделия № 000027 от 07 февраля 2017 года и самостоятельно приобрести техническое средство реабилитации (Протез бедра модульный для пациентов низкого уровня активности (лечебно-тренировочный), стоимостью 101 312 (Сто одна тысяча триста двенадцать) рублей 48 копеек, согласно Товарной накладной № 67 от 15 февраля 2017 года.

Обязательство по оплате технического средства реабилитации (Протез бедра модульный) исполнено Административным Истцом в полном объеме и подтверждается Платежным поручением № 3312954 от 15 февраля 2017 года.

Административный Истец 17 февраля 2017 года обратился к Административному Ответчику с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации.

ФИО13 является инвалидом 2-й группы, что подтверждается справкой серия МСЭ 2013 № 01823915 от 03.12.2015г., выданной Бюро № 48 филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю».

Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида № 51.48.23/2017 от 12.01.2017г., выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России Бюро МСЭ № 48 (общего профиля), ему назначены следующие технические средства реабилитации: Протез бедра модульный 1 шт. и другие.

Учитывая нуждаемость Административного Истца в техническом средстве реабилитации, которым Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечило, Административный Истец был вынужден заключить Договор на изготовление протезно-ортопедического изделия № 000028 от 08 февраля 2017 года и самостоятельно приобрести техническое средство реабилитации (Протез бедра модульный), стоимостью 210 015 (Двести десять тысяч пятнадцать) рублей 31 копейка, согласно Товарной накладной № 66 от 15 февраля 2017 года.

Обязательство по оплате технического средства реабилитации (Протез бедра модульный) исполнено Административным Истцом в полном объеме и подтверждается Платежным поручением № 3313241 от 15 февраля 2017 года.

Административный Истец 17 февраля 2017 года обратился к Административному Ответчику с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации.

ФИО14 является инвалидом 3-й группы, что подтверждается справкой серия ВТЭ-243 № 000461 от 21.11.1996г., выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю».

Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида № 1587.2.23/2016 от 26.12.2016г., выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России Бюро МСЭ № 2 (общего профиля), ему назначены следующие технические средства реабилитации: Протез бедра модульный 1 шт.; Протез бедра для купания 1 шт. и другие.

Учитывая нуждаемость Административного Истца в технических средствах реабилитации, которыми Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечило, Административный Истец был вынужден заключить: Договор на изготовление протезно-ортопедического изделия № 000936 от 07 декабря 2016 года и самостоятельно приобрести техническое средство реабилитации (Протез бедра модульный), стоимостью 494 330 (Четыреста девяносто четыре тысячи триста тридцать) рублей 00 копеек, согласно Товарной накладной № 58 от 02 февраля 2017 года; Договор на изготовление протезно-ортопедического изделия № 000003 от 17 января 2017 года и самостоятельно приобрести техническое средство реабилитации (Протез бедра модульный для купания), стоимостью 353 059 (Триста пятьдесят три тысячи пятьдесят девять рублей 81 копейка), согласно Товарной накладной № 68 от 27 февраля 2017 года.

Обязательство по оплате технических средств реабилитации (Протез бедра модульный и Протез бедра модульный для купания) исполнено Административным Истцом в полном объеме и подтверждается: Платежным поручением № 8150588 от 02 февраля 2017 года; Платежным поручением № 7844095 от 27 февраля 2017 года.

Административный Истец 10 февраля 2017 года и 28 февраля 2017 года обратился к Административному Ответчику с заявлениями о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные за собственный счет технические средства реабилитации.

ФИО15 является инвалидом 1-й группы, что подтверждается справкой серия МСЭ-2006 № 0000807639 от 24.09.2007г., Главное Бюро МСЭ № 30 в городе Кропоткин.

Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида № 1576.30.23/2016 от 21.11.2016г., выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 30, ему назначены следующие технические средства реабилитации: Протез голени модульного типа: 1 шт.; Протез бедра модульный: 1 шт. и другие.

Учитывая нуждаемость Административного Истца в технических средствах реабилитации, которыми Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечило, Административный Истец был вынужден заключить: Договор на изготовление протезно-ортопедического изделия № 000854 от 22 ноября 2016 года и самостоятельно приобрести техническое средство реабилитации (Протез голени модульный), стоимостью 361 265 (Триста шестьдесят одна тысяча двести шестьдесят пять) рублей 00 копеек, согласно Товарной накладной № 3 от 09 января 2017 года; Договор на изготовление протезно-ортопедического изделия № 000855 от 22 ноября 2016 года и самостоятельно приобрести техническое средство реабилитации (Протез бедра модульный), стоимостью 494 330 (Четыреста девяносто четыре тысячи триста тридцать) рублей 00 копеек, согласно Товарной накладной № 4 от 09 января 2017 года.

Обязательство по оплате технических средств реабилитации (Протез голени модульный и Протез бедра модульный) исполнено Административным Истцом в полном объеме и подтверждается: Платежным поручением № 9622317 от 10 января 2017 года; Платежным поручением № 9621934 от 10 января 2017 года.

Административный Истец 13 января 2017 года обратился к Административному Ответчику с заявлениями о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные за собственный счет технические средства реабилитации.

ФИО16 является инвалидом 1-й группы, что подтверждается справкой серия МСЭ-2015 № 0819990 от 23.12.2016г., выданной Бюро № 1 филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю». Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида № 84.1.23/2017 от 17.01.2017г., выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России Бюро МСЭ № 1 (общего профиля), ей назначены следующие технические средства реабилитации: Протез бедра модульный: 1 шт. и другие.

Учитывая нуждаемость Административного Истца в техническом средстве реабилитации, которым Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечило, Административный Истец был вынужден заключить Договор на изготовление протезно-ортопедического изделия № 000910 от 02 декабря 2017 года и самостоятельно приобрести техническое средство реабилитации (Протез бедра модульный), стоимостью 210 015 (Двести десять тысяч пятнадцать) рублей 31 копейка, согласно Товарной накладной № 60 от 09 февраля 2017 года.

Обязательство по оплате технического средства реабилитации (Протез бедра модульный) исполнено Административным Истцом в полном объеме и подтверждается Платежным поручением № 922318 от 09 февраля 2017 года.

Административный Истец 10 февраля 2017 года обратился к Административному Ответчику с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации.

ФИО17 является инвалидом 2-й группы, что подтверждается справкой серия МСЭ 2014 № 0632046 от 21.07.2015г., выданной Бюро № 30 Филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю».

Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида № 1016.25.23/2016 от 16.11.2016г., выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России Бюро МСЭ № 25, ему назначены следующие технические средства реабилитации: Протез голени модульного типа: 1 шт.; Протез голени для купания 1 шт. и другие.

Учитывая нуждаемость Административного Истца в технических средствах реабилитации, которыми Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечило, Административный Истец был вынужден заключить: Договор на изготовление протезно-ортопедического изделия № 000878 от 25 ноября 2016 года и самостоятельно приобрести техническое средство реабилитации (Протез голени модульный), стоимостью 104 677 (Сто четыре тысячи шестьсот семьдесят семь) рублей 00 копеек, согласно Товарной накладной № 24 от 11 января 2017 года; Договор на изготовление протезно-ортопедического изделия № 000880 от 25 ноября 2016 года и самостоятельно приобрести техническое средство реабилитации (Протез голени модульный для купания), стоимостью 89159,00 (восемьдесят девять тысяч сто пятьдесят девять рублей 00 копеек), согласно Товарной накладной № 25 от 11 января 2017 года.

Обязательство по оплате технических средств реабилитации (Протез голени модульный и Протез голени модульный для купания) исполнено Административным Истцом в полном объеме и подтверждается: Платежным поручением № 337318 от 12 января 2017 года; Платежным поручением № 336858 от 12 января 2017 года.

Административный Истец 13 января 2017 года обратился к Административному Ответчику с заявлениями о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные за собственный счет технические средства реабилитации.

ФИО18 является инвалидом 2-й группы, что подтверждается справкой серия МСЭ-2006 № 0000197288 от 26.04.2007г., выданной «ГБ МСЭ по республике Дагестан» филиал № 4. Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида № 1202 от 12.04.2011г., выданной ФГУ «ГБ МСЭ по республике Дагестан», ей назначены следующие технические средства реабилитации: Протез голени модульный 1 шт. и другие.

Учитывая нуждаемость Административного Истца в техническом средстве реабилитации, которым Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечило, Административный Истец был вынужден заключить Договор на изготовление протезно-ортопедического изделия № 000850 от 21 ноября 2016 года и самостоятельно приобрести техническое средство реабилитации (Протез голени модульный), стоимостью 297 610 (Двести девяносто семь тысяч шестьсот десять) рублей 00 копеек, согласно Товарной накладной № 41 от 25 января 2017 года.

Обязательство по оплате технического средства реабилитации (Протез голени модульный) исполнено Административным Истцом в полном объеме и подтверждается Платежным поручением № 5306901 от 26 января 2017 года.

Административный Истец 31 января 2017 года обратился к Административному Ответчику с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации.

ФИО19 является инвалидом 2-ой группы, что подтверждается Справкой МСЭ-2001 № 1777880.

Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида № 1009.18.23/2016 от 12.08.2016 г., выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Филиал № 18, ему назначены следующие технические средства реабилитации: Протез бедра для купания: 1 шт.; Протез бедра модульный: 1 шт. и другие.

Учитывая нуждаемость Административного Истца в технических средствах реабилитации, которыми Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечило, Административный Истец был вынужден заключить: Договор на изготовление протезно-ортопедических изделий № 000860 от 23 ноября 2016 года и самостоятельно приобрести техническое средство реабилитации (Протез бедра модульный), стоимостью 494 330 (Четыреста девяносто четыре тысячи триста тридцать) рублей 00 копеек, согласно Товарной накладной № 31 от 13 января 2017 года; Договор на изготовление протезно-ортопедических изделий № 000862 от 23 ноября 2016 года и самостоятельно приобрести техническое средство реабилитации (Протез бедра для купания модульный), стоимостью 330 168 (Триста тридцать тысяч сто шестьдесят восемь) рублей 00 копеек, согласно Товарной накладной № 32 от 13 января 2017 года.

Обязательство по оплате технических средств реабилитации (Протез голени модульный и Протез голени модульный для купания) исполнено Административным Истцом в полном объеме и подтверждается: Платежным поручением № 751518 от 13 января 2017 года; Платежным поручением № 751665 от 13 января 2017 года.

Административный Истец 18 января 2017 года обратился к Административному Ответчику с заявлениями о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные за собственный счет технические средства реабилитации.

ФИО20 является инвалидом 3-й группы, что подтверждается справкой № 065087 от 28.07.1990года, выданной УЗ ССР. 

Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида № 438 от 29.10.2008 года, выданной ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы», ему назначены следующие технические средства реабилитации: Протез голени и другие.

Учитывая нуждаемость Административного Истца в техническом средстве реабилитации, которым Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечило, Административный Истец был вынужден заключить Договор на изготовление протезно-ортопедического изделия № 000838 от 14 ноября 2017 года и самостоятельно приобрести техническое средство реабилитации (Протез голени модульный), стоимостью 297 610 (Двести девяносто семь шестьсот десять) рублей 00 копеек, согласно Товарной накладной № 6 от 09 января 2017 года.

Обязательство по оплате технического средства реабилитации (Протез голени модульный) исполнено Административным Истцом в полном объеме и подтверждается Платежным поручением № 9629514 от 10 января 2017 года.

Административный Истец 13 января 2017 года обратился к Административному Ответчику с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Согласно части 6 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Как следует из пункта 6 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 года № 57н (далее по тексту – «Порядок») Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 (Тридцати) дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.

Пунктом 5 указанного Порядка предусмотрено, что компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления самого инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им следующих документов:

документа, удостоверяющего личность;

индивидуальной программы реабилитации инвалида;

страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

Однако Административным Истцам по настоящее время Административным Ответчиком компенсация за самостоятельно приобретенные за собственный счет технические средства реабилитации выплачена не была.

С момента сдачи Административными Истцами Административному Ответчику заявления о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные за собственный счет технические средства реабилитации прошло более 60 (Шестидесяти) календарных дней, то есть на сегодняшний день Административный Ответчик просрочил срок по выплате компенсации установленный действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Административным Ответчиком не исполнена возложенная на него действующим законодательством Российской Федерации обязанность по выплате Административным Истцам компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации, в связи с чем, с Государственного учреждения – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации подлежит взысканию в пользу Административных Истцов сумма компенсации за самостоятельно приобретенные за собственный счет технические средства реабилитации.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданину предоставлено право оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если он считает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Данная правовая норма соответствует и международно-правовым предписаниям, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права (пункт 2 статьи 29 Всеобщей декларации прав человека, пункт 3 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, пункт 2 статьи 10 и пункт 2 статьи 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также пункт 3 статьи 2 Протокола № 4 к ней).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в случае признания судом решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, суд удовлетворяет полностью или в части заявленные требования о признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие Государственного учреждения – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в части не выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные административными истцами за собственный счет технические средства реабилитации незаконными. 

Обязать Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения. 

Взыскать с Государственного учреждения – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу:

ФИО1 сумму компенсации в размере 94 743 (Девяносто четыре тысячи семьсот сорок три) рубля за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО2 сумму компенсации в размере 74 101 (Семьдесят четыре тысячи сто один) рубль за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО3 сумму компенсации в размере 101 309 (Сто одна тысяча триста девять) рублей 15 копеек за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

Тен Ок Пун сумму компенсации в размере 122 434 (Сто двадцать две тысячи четыреста тридцать четыре) рубля 34 копейки за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО5 сумму компенсации в размере 132 703 рубля за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО6 сумму компенсации в размере 164 809 (Сто шестьдесят четыре тысячи восемьсот девять) рублей за самостоятельно приобретенные за собственный счет технические средства реабилитации;

ФИО7 сумму компенсации в размере 297 610 (Двести девяносто семь тысяч шестьсот десять) рублей за самостоятельно приобретенные за собственный счет технические средства реабилитации;

ФИО8 сумму компенсации в размере 196 399 (Сто девяносто шесть тысяч триста девяносто девять рублей) за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО9 сумму компенсации в размере 361 265 (Триста шестьдесят одна тысяча двести шестьдесят пять) рублей за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО10 сумму компенсации в размере 89 159 (Восемьдесят девять тысяч сто пятьдесят девять) рублей за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО11 сумму компенсации в размере 101 309 (Сто одна тысяча триста девять) рублей 15 копеек за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО12 сумму компенсации в размере 101 312 (Сто одна тысяча триста двенадцать) рублей 48 копеек за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО13 сумму компенсации в размере 210 015 (Двести десять тысяч пятнадцать) рублей 31 копейка за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО14 сумму компенсации в размере 847389 (Восемьсот сорок семь тысяч триста восемьдесят девять) рублей 81 копейка за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО15 сумму компенсации в размере 855 595 (Восемьсот пятьдесят пять тысяч пятьсот девяносто пять) рублей 00 копеек за самостоятельно приобретенные за собственный счет технические средства реабилитации;

ФИО16 сумму компенсации в размере 210 015 (Двести десять тысяч пятнадцать) рублей 31 копейка за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО17 сумму компенсации в размере 104 677 (Сто четыре тысячи шестьсот семьдесят семь) рублей 00 копеек за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО18 сумму компенсации в размере 297 610 (Двести девяносто семь тысяч шестьсот десять) рублей за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО19 сумму компенсации в размере 824 498 (Восемьсот двадцать четыре тысячи четыреста девяносто восемь) рублей 00 копеек за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации;

ФИО20 сумму компенсации в размере 297 610 (Двести девяносто семь) рублей 00 копеек за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено: 05.05.2017 г.

Судья -